Укинувањето на крепосништвото се случило за време на владеењето. Последици од селската реформа

Монета за 150-годишнината од укинувањето на крепосништвото

„Најизненадувачки е што толку важен и фундаментален феномен како крепосништвото, кое го одредуваше целиот живот на Руската империја со векови, всушност немаше законска основа и, до Манифестот од 1861 година, се потпираше на контрадикторни декрети и упатства кои не беа консолидирани во единствен систем. Покрај тоа, дури и употребата на самиот термин „крепосништво“ беше внимателно избегната во законодавните акти. (I.E. Engelman „Историја на крепосништвото во Русија“)

На 19 февруари 1861 година, Александар II го потпиша Манифестот за укинување на крепосништвото; тој ја промени судбината на 23 милиони кметови: тие добија лична слобода и граѓански права.

Ајде да зборуваме накратко за суштината на селската реформа на Александар II.

Селаните добија лична слободаи правото да располагаат со својот имот. Земјопоседниците ја задржале сопственоста на нивните земјишта, но биле обврзани на селаните да им дадат имот со лична парцела, како и нива, за трајно користење. За оваа употреба, селаните биле обврзани да служат корве или да плаќаат отказ. Според законот, тие не можеа да ја одбијат распределбата на теренот барем во првите девет години (а во подоцнежниот период, одбивањето на земјиштето беше ограничено со голем број услови што го отежнуваа остварувањето на ова право).

Ова укажа на земјопоседничката природа на реформата: под условите на „ослободување“ беше непрофитабилно за селанецот да земе земја. За возврат, одбивањето на тоа ги лишило сопствениците на земјиштето и од трудот и од приходот што би го добиле во вид на кирија.

Дали имало ропство во Русија?

Прашањето за големина на теренска парцела. Должностите и големините на парцелите требаше да се евидентираат во повелби, кои беа составени во рок од 2 години. Но, овие повелби беа составени од самите земјопоседници и проверени од мировни посредници од редот на земјопоседниците. Се покажа дека меѓу селаните и земјопоседниците посредници биле, повторно, земјопоседниците.

Условните повелби биле склучени со „мирот“ (селска заедница на селани кои припаѓаат на земјопоседникот), т.е. должноста беше собрана од „светот“. Така, селаните беа ослободени од крепосништвото на земјопоседниците, но паднаа во истата зависност од „мирот“. Селанецот немал право да ја напушти заедницата или да добие пасош - ова прашање го реши „мирот“. Селаните можеа да си ги откупат парцелите и тогаш беа наречени селани сопственици, но повторно откупот можеше да го изврши само целата заедница, а не поединечен селанец.

Условите на реформата целосно ги задоволуваа интересите на земјопоседниците. Селаните станале привремено обврзани на неопределено време. Во суштина, евидентен беше феудалниот систем на експлоатација на селаните.

Укинување на крепосништвото. Читање на Манифестот во с

Селаните продолжија да носат должностиза користење на земјиштето. Давачките беа поделени на парични (quitrent) и sharecropping (corvée). Главната форма на давачки беше монетарната рента, нејзината големина приближно одговараше на предреформата. Ова јасно покажа дека отказот не бил воспоставен врз основа на вредноста на земјиштето, туку врз основа на приходот што го добивал сопственикот на земјиштето од личноста на кметот.

тековенбеше платен на земјопоседникот од целото општество „со меѓусебна гаранција“ на селаните. Покрај тоа, сопственикот на земјиштето добил право да го бара шест месеци однапред.

Corvee. Работата на земјата на земјопоседникот била поделена на коњски и пешки денови. Односот на деновите на коњот и нозете го одредувал сопственикот на земјиштето.

Откупраспределбата на теренот зависеше исклучиво од сопственикот на земјиштето. Не сите селани можеа веднаш да ја дадат целата сума за откупот, за што беа заинтересирани земјопоседниците. Селаните добија откупен износ од владата, но тие требаше да го враќаат годишно за 49 години со 6%. Затоа, селаните честопати беа принудени да се откажат од земјата што имаа право да ја добијат според условите на реформата.

Како резултат на тоа, селаните останаа донекаде зависни од локалното благородништво и привремено должни на нивните поранешни сопственици.

Последици од селската реформа

„Манифест“ за укинување на крепосништвото

Ваквите резултати од реформата не можеа да ги задоволат селаните, тие се сметаа себеси за измамени. Затоа, укинувањето на крепосништвото не предизвика радост, туку експлозија на селански протест. Започнаа селанските немири: во првите 5 месеци од 1861 година, се случија 1340 масовни немири, а за една година -1859 година. Повеќето од нив беа смирени со воена сила. Немаше ниту една провинција во која не се манифестираше протестот на селаните против неповолните услови на дадената „волја“. Верувајќи во „добриот“ цар, селаните не можеа да веруваат дека од него дојдоа законите, како резултат на што 2 години тие всушност останаа под иста потчинетост на сопственикот на земјиштето, беа принудени да вршат корве и да плаќаат отказ. , беа лишени од дел од нивните претходни распределби, а земјиштата што им беа дадени ги прогласија за сопственост на благородништвото. Некои дури сметаа дека „Прописите“ се лажни, изготвени од сопственици на земјиште и службеници кои се согласиле со нив, криејќи ја „кралската волја“.

Леб и сол на царскиот отец

Селанското протестно движење доби особен опсег во провинциите на црната земја, регионот на Волга и Украина, каде што селаните главно работеа на корве. Во пролетта и летото 1861 година, беше забележан врвот на селските немири, а во есента 1861 година, борбата доби други форми: масовно сечење на шумата на земјопоседниците од страна на селаните, одбивање да се плати отказ, но особено селска саботажа на Corvee работа: во голем број провинции, дури и до половина од земјиштето на земјопоседникот остана во тоа време година необработено.

Нов бран на селски протести започна во 1862 година, тој беше поврзан со воведувањето на законски повелби. Селаните одбија да ги потпишат овие повелби, како резултат на тоа почнаа да ги наметнуваат насилно, што резултираше со нови избивања на протести. Упорно се ширеа гласини дека царот наскоро ќе даде „вистинска“ слобода. Царот Александар II морал да разговара со претставниците на селанството за да ги отфрли овие заблуди. Во есента 1862 година на Крим, тој изјави дека „нема да има друга волја освен онаа што е дадена“. На 25 ноември 1862 година, во говорот пред собраните старешини и селските старешини на московската провинција, тој рече: „По 19 февруари следната година, не очекувајте нова волја и нови придобивки... Не слушајте гласините што кружат меѓу вас и не верувајте во тие дека ќе ве убедат во нешто друго, туку верувајте само во моите зборови“. Но, беше тешко да се разубедат селаните. Дури и 20 години подоцна, тие ја негуваа надежта за „црна прераспределба“ на земјата.

Постојаните селански бунтови беа задушени од владата. Но, животот продолжи, и селаните од секој имот се обединија во рурални општества. На селските состаноци се разговарало и решавало општи економски прашања. Селскиот старешина, кој бил избран на 3 години, бил должен да ги извршува одлуките на собранијата. Неколку соседни рурални заедници го сочинуваа гласот. Селските старешини и избраните функционери од руралните општества учествуваа на волостичкото собрание. На оваа средба беше избран волост старешина. Тој беше одговорен за полициски и административни должности.

Владата се надеваше дека „привремено обврзаниот“ однос наскоро ќе заврши и земјопоседниците и селаните ќе склучат договор за откуп на секој имот. Но, во исто време, владата се плашеше дека селаните нема да можат или нема да сакаат да платат многу пари за лоши парцели и ќе избегаат. Затоа, воведе голем број строги ограничувања: во процесот на откупни плаќања, селаните не можеа да го напуштат своето доделување и засекогаш да го напуштат своето село без согласност на селското собрание.

Сепак, селската реформа сè уште беше прогресивен настан во историјата на Руската империја. Земјата доби можност да се модернизира: премин од земјоделско во индустриско општество. Повеќе од 20 милиони луѓе ја добија слободата, мирно, додека во САД, на пример, ропството беше укинато како резултат на Граѓанската војна. Укинувањето на крепосништвото имало и големо морално значење и влијаело на развојот на културата, иако интересите на земјопоседниците биле земени повеќе во предвид отколку на селаните, а остатоците од крепосништвото останале во главите на луѓето долго време. Селската реформа што беше спроведена дополнително ја зајакна автократијата, но порано или подоцна тоа сепак требаше да се случи - тоа го бараше времето.

До мајсторот за помош

Но, бидејќи проблемот со земјиштето не беше конечно решен, тој се прогласи подоцна, во 20 век, кога се случи првата руска револуција, селанец во составот на движечките сили и задачите што „се протегаа“ од 1861 година. Ова го принуди П. Столипин да ја спроведе реформата на земјишната револуција, дозволувајќи им на селаните да ја напуштат заедницата. Но, тоа е друга приказна…

Слугите кои немаат господар не стануваат слободни луѓе поради тоа - лакејството им е во душата.

Г. Хајне

Датумот на укинувањето на крепосништвото во Русија е 19 декември 1861 година. Ова е значаен настан, бидејќи почетокот на 1861 година се покажа како исклучително напнат за Руската империја. Александар 2 дури бил принуден да ја стави војската во состојба на готовност. Причината за ова не беше можна војна, туку растечкиот бум на незадоволството на селаните.

Неколку години пред 1861 година, царската влада почнала да размислува за законодавство за укинување на крепосништвото. Царот разбрал дека повеќе нема простор за одложување. Неговите советници едногласно рекоа дека земјата е на работ на експлозија на селска војна. На 30 март 1859 година се одржа средба меѓу благородните благородници и царот. На оваа средба, благородниците рекоа дека е подобро ослободувањето на селаните да дојде одозгора, во спротивно ќе следи одоздола.

Реформа 19 февруари 1861 година

Како резултат на тоа, беше одреден датумот за укинување на крепосништвото во Русија - 19 февруари 1861 година. Што им даде оваа реформа на селаните, дали тие станаа слободни? На ова прашање може да се одговори недвосмислено, реформата од 1861 година го направи животот многу полош за селаните. Се разбира, маницестот на царот, кој тој го потпиша за да ги ослободи обичните луѓе, им даде на селаните права што тие никогаш не ги поседуваа. Сега земјопоседникот немал право да замени селанец за куче, да го тепа, да му забрани да се жени, тргува или да се занимава со риболов. Но, проблемот за селаните беше земјата.

Прашање за земјиштето

За да се реши проблемот со земјиштето, државата свика светски посредници, кои беа испратени во локалитетите и се занимаваа со тамошната поделба на земјиштето. Огромното мнозинство од работата на овие посредници се состоеше во тоа што тие им објавија на селаните дека за сите контроверзни прашања со земјата мора да преговараат со земјопоседникот. Овој договор мораше да се состави во писмена форма. Реформата од 1861 година им даде право на сопствениците на земјиштето, при одредувањето на земјишните парцели, да го одземат таканаречениот „вишок“ од селаните. Како резултат на тоа, на селаните им останале само 3,5 десијатини (1) земја по душа на ревизор (2). Пред земјишната реформа имало 3,8 десијатини. Во исто време, земјопоседниците им ја земале најдобрата земја на селаните, оставајќи само неплодни земјишта.

Најпарадоксалното нешто во врска со реформата од 1861 година е дека датумот на укинување на крепосништвото е точно познат, но сè друго е многу нејасно. Да, манифестот формално им додели земја на селаните, но всушност земјата остана во посед на земјопоседникот. Селанецот добил само право да ја купи таа парцела, кој му бил доделен од земјопоседникот. Но, во исто време, на самите земјопоседници им беше дадено право самостојно да одредат дали да дозволат продажба на земјиштето или не.

Откуп на земјиште

Не помалку чудна била сумата по која селаните морале да ја купат земјата. Оваа сума е пресметана врз основа на закупнината што ја добивал сопственикот на земјиштето. На пример, најбогатиот благородник од тие години, П.П. Шувалов. доби квартал од 23 илјади рубли годишно. Тоа значи дека селаните, за да ја купат земјата, морале да му платат на земјопоседникот онолку пари колку што му биле потребни на сопственикот да ја стави во банка и годишно да ги добива истите тие 23 илјади рубли во камата. Како резултат на тоа, во просек, една ревизорска душа мораше да плати 166,66 рубли за десеток. Бидејќи семејствата беа големи, во просек низ целата земја едно семејство мораше да плати 500 рубли за да купи парцела. Тоа беше недостапна сума.

На селаните им дојде на „помош“ државата. Државната банка на сопственикот на земјиштето му исплатила 75-80% од потребната сума. Остатокот го платиле селаните. Истовремено, тие имаа обврска да се пресметаат со државата и да ја платат бараната камата во рок од 49 години. Во просек низ целата земја, банката му плаќала на сопственикот на земјиштето 400 рубли за една парцела. Во исто време, селаните ѝ дадоа на банката пари 49 години во износ од речиси 1.200 рубли. Државата речиси тројно си ги зголеми парите.

Датумот на укинувањето на крепосништвото е важна фаза во развојот на Русија, но не даде позитивен резултат. Само до крајот на 1861 година избувнаа востанија во 1.176 имоти во земјата. До 1880 година, 34 руски провинции биле зафатени со селански востанија.

Дури по првата револуција во 1907 година, владата го откажа купувањето на земјиштето. Земјиштето почна да се обезбедува бесплатно.

1 – еден десијатин е еднаков на 1,09 хектари.

2 – ревизорска душа – машкото население во земјата (жените немаа право на земја).

Укинување на крепосништвото.ВО 1861 годинаВо Русија беше спроведена реформа со која беше укинато крепосништвото. Главната причина за оваа реформа беше кризата на кметскиот систем. Покрај тоа, историчарите ја сметаат неефикасноста на трудот на кметовите како причина. Економските причини ја вклучуваат и итната револуционерна ситуација како можност за премин од секојдневното незадоволство на селската класа во селска војна. Во контекст на селските немири, кои особено се засилија за време на Кримската војна, Владата предводена од Александар II, тргна кон укинување на крепосништвото

3 јануари 1857 годинабил формиран нов Таен комитет за селски прашања, составен од 11 лица 26 јулиМинистер за внатрешни работи и член на Комитетот С.С. ЛанскиБеше претставен официјален реформски проект. Беше предложено да се создадат благородни комитети во секоја покраина кои ќе имаат право да направат свои амандмани на нацртот.

Владината програма предвидуваше уништување на личната зависност на селаните додека ја одржуваше целата сопственост на земјиштето земјопоседници; обезбедување на селаните со одредена количина земја за која ќе се бара да платат тековенили послужете корвие, и со текот на времето - право на откуп на селски имоти (станбени згради и сместена). Правната зависност не беше елиминирана веднаш, туку само по преодниот период (12 години).

ВО 1858 годинаЗа да се подготват селските реформи, беа формирани покраински комитети, во чии рамки започна борба за мерки и форми на отстапки меѓу либералните и реакционерните земјопоседници. Комитите биле подредени на Главниот комитет за селски работи (претворен од Таен комитет). Стравот од серуски селански бунт ја принуди владата да ја промени владината програма за селска реформа, чии проекти постојано се менуваа во врска со подемот или падот на селското движење.

4 декември 1858 годинаБеше усвоена нова програма за селска реформа: обезбедување на селаните можност да откупат земјиште и создавање селски тела за јавна администрација. Главните одредби на новата програма беа како што следува:

селаните добиваат лична слобода

обезбедување на селаните со парцели (за трајно користење) со право на откуп (особено за оваа цел, владата доделува посебна кредит)

одобрување на преодна („итно обврзана“) држава

19 февруари ( 3 март) 1861 година во Санкт Петербург, императорот Александар II го потпишал Манифестот “ За Семилосрдното доделување на кметовите на правата на слободните рурални жители„И , составен од 17 законски акти.

Манифестот беше објавен во Москва на 5 март 1861 година, во Недела на прошкаВ Успение катедралаКремљ после литургија; во исто време се објавува во Санкт Петербург и во некои други градови ; на други места - во текот на март истата година.

19 февруари ( 3 март) 1861 во Санкт Петербург потпишал Александар II Манифест за укинување на крепосништвотоИ Прописи за селаните кои произлегуваат од крепосништвото, составен од 17 законодавни акти. Манифестот „За најмилосрдното доделување на правата на слободните рурални граѓани на кметовите“ од 19 февруари 1861 година беше придружен со голем број законодавни акти (вкупно 22 документи) во врска со прашањата за еманципација на селаните, условите за нивна купување на земјиште на сопствениците на земјиштето и големината на купените парцели во одредени региони на Русија.

Селанска реформа од 1861 годинаНа 19 февруари 1861 година, императорот одобри голем број законодавни акти за конкретни одредби од селската реформа. Беа прифатени централно И локални регулативи, со кој се уредувале постапката и условите за ослободување на селаните и предавањето на земјишните парцели на нив. Нивните главни идеи беа: селаните добија лична слобода и, пред да се склучи откупниот договор со земјопоседникот, земјата беше префрлена на употреба на селаните.

Распределбата на земјиштето беше извршена со доброволен договор меѓу сопственикот на земјиштето и селанецот: првиот не можеше да даде распределба на земјиште помала од пониската норма утврдена со локалните прописи, вториот не можеше да бара распределба поголема од максималната норма предвидена во истата регулатива. Целата земја во триесет и четири провинции беше поделена во три категории: нечернозем, чернозем и степски.

Распределбата на душата се состоеше од имот и обработливо земјиште, пасишта и пустиња. Само на мажите им беше доделено земјиште.

Спорните прашања се решаваа преку посредник. Сопственикот на земјиштето може да бара присилна размена на селски парцели доколку на нивната територија се откријат минерални суровини или ако сопственикот на земјиштето имал намера да изгради канали, столбови и објекти за наводнување. Беше можно да се преместат селските имоти и куќи ако се наоѓаат во неприфатлива близина на зградите на сопствениците на земјиштето.

Сопственоста на земјиштето остана кај сопственикот на земјиштето до завршување на трансакцијата за откуп; во овој период, селаните беа само корисници и " привремено обврзан " . За време на овој преоден период, селаните беа ослободени од лична зависност, за нив беа укинати даноците во натура, а беа намалени нормите за корвејски труд (триесет до четириесет дена во годината) и закупнината во готовина.

Привремено обврзаната држава може да се прекине по истекот на деветгодишниот период од датумот на издавање на манифестот, кога селанецот ја одбил распределбата. За останатите селани, оваа позиција изгубила сила дури во 1883 година, кога биле префрлени во сопствениците.

Договорот за откуп меѓу земјопоседникот и селската заедница бил одобрен од посредникот. Имотот може да се купи во секое време, теренската парцела - со согласност на сопственикот на земјиштето и целата заедница. По одобрувањето на договорот, сите односи (земјопоседник-селанец) престанале и селаните станале сопственици.

Предмет на сопственост во повеќето региони стана заедницата, во некои области - селското домаќинство. Во вториот случај, селаните добија право на наследно располагање со земјиштето. Подвижен имот (и недвижен имот што претходно селанецот го стекнал на име на земјопоседникот) станале сопственост на селанецот. Селаните добивале право да склучуваат обврски и договори со стекнување на движен и недвижен имот. Земјиштата дадени за користење не можеа да послужат како обезбедување на договорите.

Селаните добија право да се занимаваат со трговија, да отвораат претпријатија, да се придружуваат на еснафи, да одат на суд на еднаква основа со претставниците на другите класи, да стапат во служба и да го напуштат своето место на живеење.

Во 1863 и 1866 г одредбите на реформата се проширија на апанажата и државните селани.

Селаните платиле откуп за имот и нива земја. Износот за откуп не се заснова на вистинската вредност на земјиштето, туку на износот на откуп што сопственикот на земјиштето го добивал пред реформата. Беше воспоставен годишен капитализиран отказ од шест проценти, што е еднаков на годишниот приход пред реформата (квалитет) на сопственикот на земјиштето. Така, основата за откупната операција не беше капиталистичкиот, туку поранешниот феудален критериум.

Селаните плаќале дваесет и пет проценти од износот на откупот во готово по завршувањето на откупната трансакција, земјопоседниците го добивале преостанатиот износ од трезорот (во пари и хартии од вредност), кој селаните морале да го платат заедно со каматата за четириесет девет години.

Полицискиот фискален апарат на владата мораше да обезбеди навременост на овие плаќања. За финансирање на реформата, беа формирани селанските и благородните банки.

За време на периодот на „привремена должност“ селаните останале законски посебна класа. Селската заедница ги врзувала своите членови со взаемна гаранција: можело да се напушти само со плаќање на половина од преостанатиот долг и со гаранција дека другата половина ќе ја плати заедницата. Беше можно да се напушти „општеството“ со наоѓање заменик. Заедницата може да одлучи за задолжително купување на земјиштето. Собирот дозволи семејни поделби на земјиштето.

Волост собир одлучено со квалификувано мнозинство прашања: за замена на комуналното земјиште со пределско користење на земјиштето, за поделба на земјиштето на трајно наследени парцели, за прераспределба, за отстранување на нејзините членови од заедницата.

Раководител бил вистински асистент на сопственикот на земјиштето (за време на периодот на привремено постоење), можел да наметне парични казни за виновните или да ги подложи на апсење.

Волост суд избран за една година и решавал ситни имотни спорови или суден за ситни прекршоци.

Предвидено е да се применуваат широк спектар на мерки за заостанатите долгови: конфискација на приход од недвижен имот, сместување на работа или старателство, присилна продажба на движен и недвижен имот на должникот, конфискација на дел или на целата распределба.

Благородниот карактер на реформата се манифестираше во многу карактеристики: во редоследот на пресметување на откупните исплати, во постапката за откупната операција, во привилегиите при размената на земјишните парцели итн. јасна тенденција да се претворат селаните во станари на сопствени парцели (земјиштето таму беше скапо), а во нечерноземските - фантастично зголемување на цените за купениот имот.

За време на откупот, се појави одредена слика: колку е помала парцелата што се откупува, толку повеќе треба да се плати за неа. Овде јасно беше откриена скриена форма на откуп не на земјата, туку на личноста на селанецот. Сопственикот на земјиштето сакаше да го добие за неговата слобода. Во исто време, воведувањето на принципот на задолжителен откуп беше победа на државниот интерес над интересот на земјопоседникот.

Неповолните последици од реформата беа следните: а) распределбата на селаните се намали во споредба со предреформата, а плаќањата се зголемија во споредба со стариот квартал; в) заедницата всушност ги изгубила своите права да користи шуми, ливади и водни тела; в) селаните останале посебна класа.

1842 година

Николај I во 1842 година издаде декрет „За обврзани селани“, според кој на селаните им беше дозволено да бидат ослободени без земја, обезбедувајќи ја за извршување на одредени должности. Како резултат на тоа, 27 илјади луѓе станаа обврзани селани.За време на владеењето на Николај I, подготовките за селска реформа веќе беа во тек: беа развиени основните пристапи и принципи за нејзино спроведување и се акумулираше потребниот материјал.

Но Александар II го укина крепосништвото. Тој разбра дека мора да дејствува внимателно, постепено подготвувајќи го општеството за реформи. Во првите години од неговото владеење, на состанокот со делегацијата на московските благородници, тој рече: „Постојат гласини дека сакам да им дадам слобода на селаните; тоа е неправедно и можеш да го кажеш на сите лево и десно. Но, за жал, постои чувство на непријателство меѓу селаните и земјопоседниците, а како резултат на тоа веќе има неколку случаи на непослушност кон земјопоседниците. Убеден сум дека порано или подоцна мора да дојдеме до ова. Мислам дека и вие сте на исто мислење како мене. Подобро е да се започне уништувањето на крепосништвото одозгора, наместо да се чека времето кога тоа ќе почне да се уништува самостојно одоздола“. Царот ги замолил благородниците да размислат и да ги достават своите размислувања за селското прашање. Но, никогаш не добив понуди.

1857 година

На 3 јануари, беше формиран Тајниот комитет за селското прашање под водство на тогашниот претседател на Државниот совет, принцот А.Ф. Орлов, кој рече дека „попрво да му се отсече раката отколку да потпише ослободување на селаните со земја“. Сите проекти претставени до овој момент за укинување на крепосништвото во Русија имаа заеднички фокус - желбата да се зачува сопственоста на земјиштето.Комитетот вклучуваше владини претставници кои го одложуваа разгледувањето на селските реформи. Особено жестоки противници на реформата беа министерот за правда, грофот В.Н. Панин, министерот за државен имот М.Н. Муравјов, началник на жандарми, принцот В.А. Долгоруков, член на Државниот совет, принцот П.П. Гагарин. А само министерот за внатрешни работи С.С. Ланској даде позитивни предлози, одобрени од Александар II: ослободување на селаните, нивно купување имоти во рок од 10-15 години, зачувување на селските парцели за услуга.

Позицијата на владата и комитетот флуктуираше меѓу прогресивци и реакционери.

1858 година

Комитетот беше наклонет кон еманципација на селаните без земја, но селските немири од 1858 година во Естонија покажаа дека еманципацијата на селаните без земја не го реши проблемот. Наскоро, братот на императорот, великиот војвода Константин Николаевич, се приклучил на Тајниот комитет, а самиот Александар II побарал одредени одлуки од Комитетот. Во 1858 година, Тајниот комитет бил преименуван во Главен комитет за селски работи и во текот на таа година во земјата биле отворени 45 покраински комитети.

1859 година

Следната година, во февруари 1859 година, беа формирани Редакциски комисии, чиј претседател беше член на Главниот комитет, генерал Јаков Иванович Ростовцев, близок пријател на царот, кој предложи нацрт на нова владина програма: купување од селаните на имотот и распределбата на земјиштето, воспоставувањето на селска самоуправа и укинувањето на патримоналната моќ на земјопоседниците. Така беа формулирани главните позиции на идната реформа.

Царски манифест од 19 февруари 1861 година

„За најмилосрдното доделување на правата на слободните рурални жители на кметовите“ и „Прописите за селаните кои произлегуваат од крепосништвото“.

Според овие документи, кметовите добиле лична слобода и право на распределба на земјиштето. Во исто време, тие сè уште плаќаа избирачки данок и извршуваа воени обврски. Заедницата и заедничката сопственост на земјиштето беа зачувани; селските парцели се покажаа дека се 20% помали од оние што ги користеле порано. Износот на откупот на селското земјиште бил 1,5 пати поголем од пазарната вредност на земјиштето. 80% од откупниот износ им бил исплатен на земјопоседниците од државата, а селаните потоа го враќале 49 години.

1. Според Манифестот, селанецот веднаш добил лична слобода.„Прописите“ ги регулирале прашањата за доделување земја на селаните.

2. Отсега поранешните кметови добиваа лична слобода и независност од земјопоседниците. Тие не можеа да бидат продадени, купени, донирани, преместени или ставени под хипотека. Селаните сега се нарекуваа слободни рурални жители; тие добија граѓански слободи - можеа самостојно да вршат трансакции, да стекнуваат и да располагаат со имот, да се занимаваат со трговија, да се вработат, да се запишат во образовни институции, да се преселат во други паралелки и самостојно да се венчаат. Но, селаните добија нецелосни граѓански права: тие продолжија да го плаќаат данокот за гласање, извршуваа регрутни обврски и беа телесно казнети.

3. Воведено е избрано селско самоуправување. Селаните од еден имот се обединија во селско општество, а селските собири ги решаваа економските прашања. Избран е селски старешина (за 3 години). Неколку рурални заедници сочинуваа волост на чело со волост надзорник. Самите селски и волости собранија ја дистрибуираа земјата доделена на распределбата, ги поставија должностите, го определија редоследот на извршување на воените должности, ги решија прашањата за напуштање на заедницата и прием во неа итн. Односот меѓу селаните и сопствениците на земјиште беше регулиран со „законски повелби “ и контролирани од пријателски посредници од редот на сопствениците на земјиштето. Тие беа именувани од Сенатот, не ги почитуваа министрите, туку само законот.

4. Вториот дел од реформата ги регулираше земјишните односи. Законот го признава правото на сопственикот на земјиштето на приватна сопственост на целото земјиште на имотот, вклучително и земјиштето за распределба на селаните. Селаните беа ослободени со земја, инаку тоа ќе доведеше до бунт на народот и ќе ги поткопа државните приходи (селаните беа главни даночни обврзници). Навистина, големите групи селани не добиваа земја: работници во дворот, поседнички работници и селани од малоземјените благородници.

5. Според реформата, селаните добивале одредена распределба на земјиштето (за откуп). Селанецот немал право да ја одбие својата распределба. Големината на распределбата беше одредена со заеднички договор на земјопоседникот и селанецот. Ако немаше договор, тогаш „Регулативите“ ја воспоставија нормата на распределба - од 3 до 12 десиатини, што беше запишано во повелбата.

6. Територијата на Русија беше поделена на чернозем, нечернозем и степски. Во нечерноземската зона, сопственикот на земјиштето имал право да задржи 1/3 од земјиштето, а во зоната Чернозем - 1/2 од земјиштето. Ако пред реформата селаните користеа повеќе земја отколку што беше утврдено со „Прописите“, тогаш дел од земјата им беше одземена во корист на сопствениците на земјиштето - ова се нарекуваше сечи. Селаните во средната зона изгубија 20% од својата земја, а во црната почва - 40% од нивната земја.

7. При доделувањето на земјиштето, земјопоседникот им обезбедувал на селаните најлоши земјишта. Дел од парцелите се наоѓале меѓу земјиштето на сопствениците - пругасти. Посебна такса се наплаќаше за минување или возење добиток низ нивите на сопственикот на земјиштето. Шумата и земјиштето, по правило, останаа сопственост на сопственикот на земјиштето. Земјиштето беше обезбедено само за заедницата. Земја беше дадена на мажи.

8. За да стане сопственик на земјата, селанецот морал да ја купи својата парцела од сопственикот на земјиштето. Откупот беше еднаков на годишниот квартален износ, зголемен во просек за 17(!) пати. Постапката за плаќање била следна: државата му плаќала на земјопоседникот 80% од сумата, а 20% плаќале селаните. Во рок од 49 години, селаните морале да ја платат оваа сума со камата. До 1906 година, селаните плаќале 3 милијарди рубли - со цената на земјиштето од 500 милиони рубли. Пред да се откупи земјиштето, селаните се сметале за привремено обврзани на земјопоседникот; тие морале да ги сносат старите должности - corvée или quitrent (укинати дури во 1881 година). Следејќи ги руските провинции, крепосништвото било укинато во Литванија, Белорусија, Украина, Закавказ итн.

9. Сопственик на земјата била заедницата, од која селанецот не можел да замине додека не се плати откупот. Се воведе взаемна одговорност: се добиваа плаќања и даноци од целото општество, а сите членови на заедницата беа принудени да плаќаат за оние што беа отсутни.

10. По објавувањето на Манифестот, во многу провинции започнаа селански немири против предаторските одредби на реформата. Селаните не беа среќни што по објавувањето на документите за реформата, тие мораа да останат подредени на сопственикот на земјиштето уште 2 години - да извршат корве, да платат отказ, што парцелите што им биле дадени биле сопственост на сопственикот на земјиштето, што морале да го откупи. Масовните немири беа особено силни во селото Бездна, провинцијата Казан и во селото Кандеевка, во провинцијата Пенза. За време на задушувањето на востанието во Бездна загинале 91 селанец, во Кандеевка - 19 селани. Севкупно, во 1861 година се случиле селански немири во 1860 година, а воената сила била употребена за да се потиснат повеќе од половина од нив. Но, до есента 1861 година, селското движење почна да опаѓа.

11. Селската реформа беше од големо историско значење:

> се создадоа услови за широк развој на пазарните односи, Русија тргна по патот на капитализмот, во следните 40 години земјата го помина патот што го поминаа многу држави низ вековите;

> моралното значење на реформата, со која заврши крепосништвото, е непроценливо;

> реформата го отвори патот за трансформации во земството, судот, војската итн.