Уредба за целосна национализација на индустријата. Уредба „За национализација на нафтената индустрија

Болшевиците знаеја како да ги натераат нафтените магнати и индустријата да работи во интерес на целата земја, во интерес на секој граѓанин

Пред 99 години, на 20 јуни 1918 година, Советот на народни комесари на РСФСР го усвои декретот „За национализација нафтената индустрија" Треба да се напомене дека голема улогаПозицијата на И.В. одигра улога во ова. Сталин, кој неуморно го поддржуваше барањето на владата во Баку за национализација.

1. Претпријатија за производство на нафта, рафинирање нафта, трговија со нафта, помошни дупчење и транспортни претпријатија (тенкови, нафтоводи, магацини за нафта, пристаништа, пристанишни конструкции итн.) со сиот нивен движен и недвижен имот, каде и да се наоѓа и во каква било состојба, се прогласени за државна сопственост не заклучи.

2. Малите претпријатија од став 1 се исклучени од примената на оваа уредба. Се утврдуваат основите и постапката за наведената заплена посебни правила, чиј развој е доверен на Главниот нафтен комитет.

3. Објавено државен монополтрговија со нафта и нејзините производи.

4. Работата за управување со национализираните претпријатија воопшто, како и за утврдување на постапката за национализација, се пренесува на Главниот нафтен комитет при Одделот за гориво на Врховниот совет. Национална економија(Главконефт).

5. Постапката за формирање на локални тела за управување со национализираните претпријатија и границите на нивната надлежност се утврдуваат со посебни упатства на Главниот нафтен комитет по одобрение од Президиумот на Врховниот совет на народното стопанство.

6. Во очекување на прифаќањето на национализираните претпријатија како целина во раководството на Главниот нафтен комитет, претходните одбори на наведените претпријатија се обврзани да ја продолжат својата работа во во целост, преземајќи ги сите мерки за заштита на националното наследство и непрекинат напредок во работењето.

7. Претходниот одбор на секое претпријатие мора да состави извештај за целата 1917 година и за првата половина на 1918 година, како и билансот на претпријатието од 20 јуни, според кој новиот одбор проверува и всушност прифаќа претпријатието.

8. Главниот нафтен комитет има право, без да се чека поднесување на билансите и до целосното префрлање на национализираните претпријатија на органите на управување. Советска моќ, испраќаат свои комесари до сите одбори на нафтените претпријатија, како и до сите центри за екстракција, производство, транспорт и трговија со нафта, а Главниот комитет за нафта може да ги делегира своите овластувања на своите комесари.

9. Сите права и обврски на советите на конгресите на нафтените индустријалци се пренесуваат на релевантните локалните властиза управувањето со национализираната нафтена индустрија.

10. На сите вработени во претпријатијата и институциите кои се во надлежност на Главниот нафтен комитет им се наредува да останат на своите места без да ја прекинат работата што им е доделена.

11. Во очекување на објавување од страна на Главниот нафтен комитет на упатствата, наредбите и правилата предвидени во уредбата, локални советина националната економија, а таму каде што ги нема, другите локални тела на советската власт добиваат право да ги објавуваат за нивната област.

12. Оваа уредба влегува во сила веднаш по објавувањето.

Претседател на одборот Народни комесари
В. Улјанов (Ленин),

Администратор на Советот на народни комесари
В. Бонч-Бруевич,

Секретарот на Советот Н. Горбунов

ГЛАСОТ НА НАРОДОТ

Евгениј Аглиулин:

Сега е време да го сторите истото, дури и не треба да додавате ништо, сè е напишано одамна

„Вистината за советската ера“

Најважната улога во создавањето на социјалистичката сопственост ја играат:

национализација на земјиштето;
национализација на индустријата;
национализација на банките.

Ајде да ги разгледаме нивните карактеристики.

Национализација на земјиштето

Забелешка 1

За почеток на национализацијата на земјиштето во Русија треба да се смета усвојувањето на Уредбата за копно на 26 октомври (8 ноември) 1917 година, во согласност со која победничката класа започнала да спроведува социјалистички реформи. Согласно Уредбата, предметите кои беа предмет на „национализација“ ги опфаќаа земјиштето, неговото тло, водните и шумските ресурси, Институтот „ приватен имот» на копно беше укината, а земјиштето, во согласност со Уредбата, стана јавна (државна) сопственост.

Во согласност со Уредбата, над 150 милиони хектари земја одземена од земјопоседници, манастири, цркви, државно земјиште и други беа префрлени бесплатно на селаните. вкупна површиназемјиштата кои биле во сопственост и користени од селаните по донесувањето на Уредбата се зголемиле за речиси 70 отсто. Исто така, според Уредбата, селаните беа ослободени од плаќање закупнина на поранешните сопственици и од трошоците за стекнување на нов имот на земјиште.

Во услови на почетокот воена интервенцијаИ граѓанска војнаСоветската држава започна да ги обединува руралните сиромашни околу специјално создадени организации (комитети на сиромашните), чии главни задачи требаше да бидат:

прераспределба на земјиштето, опремата и добитокот во корист на најсиромашните селани;
обезбедување помош на одредите за храна при отстранување на „вишокот“ храна;
спроведување на земјоделската политика на советската држава во руралните области.

За своите услуги, сиромашните можеа да добијат одредена награда во вид на основни потреби и жито, кои се продаваа со значителни попусти и генерално бесплатно.

Во август 1918 година, беше развиен план за борба за лебот на новата жетва, врз основа на сојузот на „сиромашното и гладно селанство“ со средните селани, дизајниран за директна размена на производи на бараната индустриска стока за леб.

Поточно, оваа директна размена на производи беше изразена во системот на присвојување на вишокот, кој од селанството ги конфискуваше не само вишокот, туку и резервите на жито неопходни за сеидба.

Така, национализацијата на земјиштето, водата и шумски ресурсибеше спроведено во интерес на луѓето кои работат на земјата. Подоцна таа ќе стане економска основаза земјоделска соработка.

Национализација на индустријата

Забелешка 2

При спроведувањето на национализацијата во индустријата, првиот чекор беше донесувањето на Уредбата за работничка контрола, според која самите работници требаше да научат да управуваат. Но, усвоените уредби не секогаш биле во чекор со природниот тек на настаните.

Работниците, оставени сами на себе, ретко го имаа потребното техничко знаење, релевантни индустриски вештини и дисциплина, знаење во областа на организирање на техничко сметководство, без кое беше невозможно да се спроведе нормалното работење на претпријатието.

Имаше случаи кога работниците едноставно ги присвојуваа неговите средства по запленувањето на претпријатието, продаваа опрема и материјали и ги користеа добиените пари за свои интереси

Постојат неколку фази во национализацијата на индустријата:

Во првата фаза (ноември 1917 - февруари 1918), национализацијата се карактеризира со брзо темпо и широка иницијатива на локалните власти.

Во текот на првата фаза, повеќе од 800 претпријатија беа национализирани и поединечни индустриииндустријата.

Овој период на национализација беше наречен фаза „Црвена гарда на нападот на капиталот“ темпото на национализација значително го надмина темпото на создавање системи за управување со државните претпријатија.

Во ноември 1917 година започна национализацијата на претпријатијата големата индустрија, процесот на национализација првенствено ги вклучи оние приватни претпријатија чие производство беше исклучително важно за советската држава и оние чии сопственици водеа политика на саботажа.

Втората фаза на национализација се одржа од март до јуни 1918 година. Во овој период, центарот на гравитација на економски и политичка работаРСДЛП беше пренасочување на вниманието од експропријација на приватната сопственост кон зајакнување на веќе освоените економски позиции, организација на систем на социјалистичко сметководство и контрола, организација на системи за управување. социјалистичка индустрија. Главната карактеристика на втората фаза на национализација е социјализацијата не само на индивидуалните претпријатија, туку и на цели индустрии, како и создавањето неопходни условиза национализација на целата главна индустрија. Така, на 2 мај 1918 година беше донесен Указ за национализација на претпријатијата во шеќерната индустрија, а на 20 јуни беше донесен Указ за национализација на претпријатијата во нафтената индустрија. Конференција на претставници на национализирани инженерски фабрики, одржана во мај 1918 година, одлучи да ги национализира фабриките за транспортно инженерство. Вкупно во вториот период повеќе од 1.200 индустриски претпријатија.

Трето, Последната фазанационализацијата започна во јуни 1918 година и заврши во јуни 1919 година. Нејзина главна карактеристика е зајакнувањето на организационата, водечката улога на Советот на народните комесари и неговите територијални економски тела во спроведувањето на национализацијата.

Така, во есента 1918 година, државата поседувала повеќе од 9.500 индустриски претпријатија. Од летото 1919 година, темпото на „национализација“ нагло се зголеми, што беше предизвикано од потребата да се мобилизираат сите достапни производствени ресурси за време на периодот на граѓанска војна и интервенција.

Забелешка 3

Како резултат на национализацијата на индустријата, се создаде основа за индустријализација на економијата на младата социјалистичка држава.

Национализација на банките

Една од најважните мерки за создавање социјалистичка економијамлад руска државазапочнаа процесите на „национализација“ на банките, кои започнаа со национализацијата на Државната банка на Русија и основањето државна контроланад приватните комерцијални банки.

Национализацијата на банкарскиот сектор беше утврдена со одредбите на два законски акти - Уредбата на Серускиот Централен извршен комитет од 14 (27) декември 1917 година, според која сите приватни комерцијалните банкибиле префрлени во државна сопственост, а бил воспоставен и државен монопол во организацијата на банкарството. Уредбата на Советот на народни комесари, издадена на 23 јануари (5 февруари) 1918 година, целосно и бесплатно го префрли капиталот на приватните комерцијални банки на Државната банка.

Процесот на спојување на национализираните приватни комерцијални банки со Државната банка на Русија во единствена Народна банка на РСФСР конечно беше завршен до 1920 година. Во текот на процесот на национализација, таквите делови од банкарскиот систем беа елиминирани Царска Русија, како хипотекарните банки, друштвата за взаемни заеми. Национализацијата на банките создаде услови Советска државаза успешна борба против гладот и пустошот.

Национализацијата на царскиот банкарски систем и приватните комерцијални банки даде поттик за создавање на модерен банкарски систем во Руската Федерација.

Таканаречениот „лет на капиталот“ од Русија, кој започна во летото 1917 година, доведе до напуштање на многу претпријатија. Во почетокот, по доаѓањето на власт, болшевиците не планирале да ја национализираат индустријата. Меѓутоа, присилното преземање на претпријатија без сопственици под старателство набрзо станало средство за борба против револуцијата, и како резултат на тоа, до март 1918 година, 836 фабрики и фабрики биле во рацете на советската влада. Во претпријатијата, со декрет од 16 (29) ноември 1917 година, беше обезбедена работничка контрола „на производството, купувањето, продажбата на производи и суровини, нивното складирање, како и врз финансиската страна на претпријатието“. Работниците раководеа преку посебни тела: погонски и фабрички комитети, совети на старешини. Сепак, работничката контрола не беше во можност да ги регулира назначените процеси низ целата индустрија, па на 5 (18 декември) 1917 година беше формиран Врховниот совет на националната економија (VSNKh), на кој му беше доверена одговорноста за управување со земјата. економијата. Првиот претседател на Врховниот економски совет, од 2 декември (15) 1917 година до 22 март 1918 година, беше економистот Валеријан Валеријанович Оболенски (Осински).

Од втората половина на 1918 година, во услови на вонредни воени околности и економска неорганизираност на земјата, болшевиците поставија курс кон централизирање на економското управување. Сетот преземени мерки беше наречен „воен комунизам“. ВО земјоделствотои снабдување со храна, се изрази тој во установата.

Во индустријата, „воениот комунизам“ се манифестираше, пред сè, во национализацијата на сите најголеми претпријатија во главните индустрии. На 9 мај 1918 година беше донесен декрет за национализација на шеќерната индустрија, а на 20 јуни нафтената индустрија. На последната одлука и претходеше сериозен конфликт помеѓу централното партиско раководство претставено од Ленин и Советот на народни комесари во Баку. Од средината на 1918 година, В.И. Во исто време, властите во Баку се залагаа за брза национализација на оваа индустрија. Како резултат на тоа, Советот на народни комесари во Баку самостојно, на 1 јуни 1918 година, издаде декрет за национализација на нафтената индустрија во регионот. Централното партиско раководство беше принудено да го признае тоа и на 20 јуни донесе декрет за национализација нафтената индустријана национално ниво.

Одлуката за национализација набрзо беше проширена и на други индустрии. Така, болшевиците зедоа фиксен курсда се централизира индустријата. На 28 јуни беше усвоен указ за национализација на најголемите претпријатија од рударската, металуршката, металопреработувачката, текстилната, електричната, пилана, тутунската, гумата, стаклото, керамичката, кожарската и цементната индустрија. За централизирано управување со националното стопанство, во рамките на Врховниот економски совет, набргу се создадени таканаречени „штабови“ и центри, од кои секој се занимаваше со сопствената индустрија: Главметал, Главторф, Главтоп, Главтекстил итн. На 29 ноември 1920 година, Врховниот економски совет одлучи да ги национализира „сите индустриски претпријатија во сопственост на приватни лица или компании“.

Како резултат на преземените вонредни мерки, до 1920 година, од 396,5 илјади големи, средни и мали индустриски претпријатија, вклучувајќи го и занаетчискиот тип, национализирани се 38,2 илјади со број на работници од околу 2 милиони луѓе, т.е. над 70% од сите вработени во индустријата. До 1921 година стана очигледно дека болшевичката политика на централизирање на индустријата доведе до економски пад. Имаше намалување на индустриското производство, намалување на бројот на индустриски работници и пад на продуктивноста на трудот. Во март 1921 година, на X конгрес на РКП (б), премина кон нов економската политика(НЕП).

Збирката вклучува уредби и нацрт-уредби за индустриско управување; теоретски работиПретседателот на Врховниот економски совет А.И.Риков и Ф.Е.Џержински за ситуацијата Советската индустрија, неговите достигнувања и развојни планови; материјали од индустриски пописи и прописи за нив; кореспонденција со Врховниот економски совет за набавка на претпријатија; записници од состаноците на Советот за воена индустрија и визуелни материјали.

Уредба за национализација на нафтената индустрија
20 јуни 1918 година

2. Малите претпријатија од став 1 се исклучени од примената на оваа уредба. Основите и постапката за наведеното повлекување се утврдени со посебни правила, чиј развој е доверен на Главниот нафтен комитет.

3. Трговијата со нафта и нејзините производи се прогласува за државен монопол.

4. Работата за управување со национализираните претпријатија воопшто, како и утврдувањето на процедурата за национализација, се пренесува на Главниот нафтен комитет при Одделот за гориво на Врховниот совет на националната економија (Главконефт).

6. Во очекување на прифаќањето на национализираните претпријатија како целина во раководството на Главниот нафтен комитет, претходните одбори на овие претпријатија се обврзани да ја продолжат својата работа во целост, преземајќи ги сите мерки за заштита на националниот имот и непречениот тек на работењето. .

8. Главниот нафтен комитет има право, без да се чека поднесувањето на билансите и до целосното префрлање на национализираните претпријатија на раководството на советските власти, да испрати свои комесари до сите одбори на нафтените претпријатија, (460) како и на сите центри за екстракција, производство, транспорт и трговија со нафта, Згора на тоа, Главниот нафтен комитет може да ги делегира своите овластувања на своите комесари.

9. Сите права и обврски на советите на конгресите на нафтените индустријалци се пренесуваат на релевантните локални власти за управување со национализираната нафтена индустрија.

11. Во очекување на објавување од страна на Главниот нафтен комитет на упатствата, наредбите и правилата предвидени во декретот, локалните совети на националната економија и каде што нема, другите локални тела на советската власт имаат право да ги издаваат за нивниот регион.

12. Оваа уредба влегува во сила веднаш по објавувањето.

Претседател на Советот на народни комесари
В. Улјанов (Ленин).
Администратор на Советот на народни комесари
В. Бонч-Бруевич.
Секретарот на Советот Н. Горбунов. Потврдено според публикацијата: Декрети на советската моќ. Том II. 17 март – 10 јули 1918 година М.: Држава. Издавачката куќа политичка литература, 1959.

Болшевиците ги сметаа декретите за национализација на земјиштето (Decree on Land) и национализацијата на индустријата за нивни најважни закони. Уредбата од 14 ноември 1917 година, наместо раководството на менаџерите и сопствениците на претпријатијата, воведе „работничка контрола“ врз производството, купувањето и продажбата на суровини и стоки и финансиските активности. Ова го означи почетокот на уништувањето на темелите на „капиталистичката економија“. Наскоро болшевиците ги национализираа сите банки, железници, ги укина сите видови кредити. Властите повеќе не ги признаваа претходните надворешни и внатрешни долгови на Русија и воведоа монопол надворешна трговија. Во декември 1917 година беше формиран Врховниот совет на националната економија (VSNKh), кој започна да „гради комунизам“ во економијата. Но, до пролетта 1918 година, стана јасно дека економскиот експеримент не успеа - „работничката контрола“ се покажа како фикција: продуктивноста на трудот во претпријатијата нагло падна, индустриско производствоизнесуваше 20% од нивото од 1913 година, работниците живееја полошо од порано Февруарската револуција. На состаноците тие почнаа да изразуваат недоверба кон болшевиците, властите одговорија со репресија, бидејќи под „диктатурата на пролетаријатот“ не можеше да постои работничко движење.

Од книгата Историјата на деградацијата на азбуката [Како ги изгубивме сликите на буквите] автор Москаленко Дмитриј Николаевич

Уредба на Народниот комесаријат за образование на РСФСР од 23 декември 1917 година за воведување на нов правопис НАРОДЕН КОМЕСАРИЈАТ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ НА РСФСР УРЕД од 23 декември 1917 година ЗА ВОВЕДНИОТ ВОВЕД НА МАСОВИТЕ народот во совладувањето на руската писменост и воспитувањето на генералот

Од книгата Советска економија во 1917-1920 година. автор Тим на автори

1. Работничката контрола и нејзината улога во подготовката за национализација на индустријата В.И. креативен развојМарксизмот Идејата за работничка контрола во

Од книгата Чест и должност автор Иванов Егор

90. Петроград, 9 ноември 1917 година Смолни блескаше со светла цела ноќ. Сите центри новата владаобединети под неговиот покрив. Централниот и болшевичкиот комитет на Санкт Петербург, Серускиот Централен извршен комитет, Советот на народни комесари, Петроградскиот совет на работниците и војниците заменици,

Од книгата Чест и должност автор Иванов Егор

91. Минск, 9 ноември 1917 година Главната улица на Минск, трикатна, со дрвени телеграфски и електрични столбови, во ноември е покриена со кашест снег, нечистотија донесена од улички и дворови. Добро е да се шетате низ лапавицата во војнички чизми или сјајни црни галоши. Да

Од книгата Чест и должност автор Иванов Егор

92. Петроград, 15 ноември 1917 година Комесар на Воено-револуционерниот комитет во ГенералштабВасилиј Медведев беше многу задоволен од неговата соработка со генералниот кварт-мајстор на Главната дирекција на Генералштабот, Николај Михајлович Потапов. Генерал од јули

Од книгата Еврејскиот свет [ Суштинско знаењеО еврејски народ, нејзината историја и религија (литри)] автор Телушкин Џозеф

автор Гончаров Владислав Лвович

Бр. 26. Телеграма на Петљура до Главниот штаб од 23 ноември 1917 година Тајна, воена ја пренесувам следнава телеграма: „Сите локални ресурси за храна и сточна храна се целосно исцрпени, комесаријатот е немоќен во однос на испораката. Ситуацијата е критична. Смрт на коњи