លទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ កំណែទម្រង់យោធា

សកម្មភាពរៀបចំ និងបុគ្គលិក

ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់បុគ្គលិកយោធា

កំណែទម្រង់អាវុធយុទ្ធភណ្ឌបច្ចុប្បន្ន

ទិដ្ឋភាពសង្គមនៃកំណែទម្រង់យោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី

ធ្វើការជាមួយបុគ្គលិក

ការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់នៃប្រព័ន្ធ ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិការអនុម័តគោលលទ្ធិយោធាថ្មី ការកាត់បន្ថយទំហំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការផ្តោតលើប៉ារ៉ាម៉ែត្រគុណភាពក្នុងការសាងសង់ការពារ - កត្តាទាំងនេះ និងកត្តាជាច្រើនទៀតកំណត់តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះកំណែទម្រង់យោធាបានក្លាយជាការចាំបាច់នៃការអនុវត្តនយោបាយសង្គមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃ "សង្គ្រាមត្រជាក់". តម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺដោយសារតែ ការផ្លាស់ប្តូរភូមិសាស្ត្រនយោបាយ. វាគឺជាលក្ខណៈភូមិសាស្រ្តនយោបាយដែលកំណត់ទុកជាមុននូវទំហំដ៏សំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរដែលត្រូវតែអនុវត្តនៅក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមទ្រង់ទ្រាយធំ។

កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលទទួលមរតកដោយសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពីសហភាពសូវៀតត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមធ្យោបាយនៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នានៅក្នុង « សង្គ្រាមត្រជាក់» ហើយនៅក្នុងការគោរពជាច្រើនមិនបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទំនើប។ កងទ័ពរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានរៀបចំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជម្លោះក្នុងតំបន់ និងជនជាតិភាគតិច។ ឧបករណ៍បច្ចេកទេស កងទ័ពរុស្ស៊ីវិជ្ជាជីវៈមិនគ្រប់គ្រាន់របស់ទាហាន និងមន្ត្រី។ បញ្ហាចម្បងមួយរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី គឺការផ្តល់មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ "ធនធានមនុស្ស"ក៏ដូចជាយន្តការដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការការពារសង្គមរបស់បុគ្គលិកយោធា។ បញ្ហាទាំងអស់នេះ និងបញ្ហាជាច្រើនទៀតមិនអាចដោះស្រាយបានដោយការកែតម្រូវបន្តិចម្តងៗនូវចំណុចខ្វះខាតដែលមាននៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ី - ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធាជាវិធានការដ៏ទូលំទូលាយមួយក្នុងគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្លា។ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ។

កំណែទម្រង់យោធាមិនគួរត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណជាមួយនឹងកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនោះទេ ចាប់តាំងពីកំណែទម្រង់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃកំណែទម្រង់នៃការអភិវឌ្ឍន៍យោធាទាំងមូលនៅក្នុងប្រទេស។ ក្នុងបរិបទនេះ វាក៏គួរកត់សម្គាល់ផងដែរអំពីបញ្ហាមួយចំនួនទៀតដែលអមដំណើរការអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធានៅក្នុង រុស្ស៊ីទំនើបដែលតាមមធ្យោបាយមួយ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត ទាមទារការសិក្សាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។

វិបត្តិនៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីកាន់តែអាក្រក់នៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ។ នៅចុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។ ការចំណាយសម្រាប់អគារឧស្សាហកម្មយោធា និងការថែរក្សាកងទ័ពរាប់លានដុល្លារ បានធ្វើឱ្យវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។ ការមើលស្រាលលើកត្តានៃភាពមិនត្រៀមខ្លួនរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី ដើម្បីទប់ទល់នឹងការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខពិភពលោក តំបន់ និងសន្តិសុខជាតិ បាននាំឱ្យមានការគណនាខុសនៅក្នុងកំណែទម្រង់យោធាដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គួរជម្រាបផងដែរថា កត្តាទាំងអស់នេះ បង្កើតនូវតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធា ដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី។

ជាចម្បង កត្តាអវិជ្ជមានដែលបានកំណត់ទុកជាមុននូវការធ្លាក់ចុះនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់សូវៀត និងបន្ទាប់មកកងទ័ពរុស្ស៊ី K. Tsirulis និង V. Bazhanov បង្ហាញថា:
1. ភាពផ្ទុយគ្នាដែលមិនអាចផ្សះផ្សាបាននៃវណ្ណៈពុករលួយជាមួយមហាជនដែលនៅសល់។
2. ការផ្តាច់ខ្លួនរវាងមេទ័ព នាយទាហាន ពលទាហាន និងទាហាន។
3. "ហឹស"ដែលបានបង្កើតទំនោរក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើកងទ័ព និងជាប្រព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងក្រៅផ្លូវការដ៏អាក្រក់មួយ។
4. ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើឧបករណ៍ និងសព្វាវុធ ដែលបានធ្វើឱ្យមានភាពផ្ទុយគ្នាកាន់តែខ្លាំងរវាងតម្រូវការក្នុងការបង្កើនជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិក និងវិធីសាស្រ្តហួសសម័យនៃការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធ និងអង្គការរបស់ខ្លួន។
5. ការធ្លាក់ចុះនៃកិត្យានុភាពនៃការបម្រើយោធានៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដោយសារតែការចូលរួមរបស់បុគ្គលិកយោធានៃជំនាញយោធានៅក្នុងការងារសេដ្ឋកិច្ចដែលនាំឱ្យមានការថយចុះនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ។

ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធដែលមិនពេញចិត្តត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរពីទម្រង់នៃអង្គការកងទ័ពដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធបញ្ជា - រដ្ឋបាល ប្រភេទសូវៀតទម្រង់នៃការរៀបចំកងទ័ពនៃរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព្រឹត្តិការណ៍នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 បានរារាំងការអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃកំណែទម្រង់យោធា។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ កំណែទម្រង់យោធាមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ គោលនយោបាយរដ្ឋនៃការកាត់បន្ថយការចំណាយយោធាដោយមិនធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបាននាំឱ្យមានការដួលរលំនៃកងទ័ព។ ការខ្វះខាតថវិកាសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបាននាំឱ្យមានការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុងគ្រាអាសន្ន។

កម្មវិធីកំណែទម្រង់យោធាកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង សារៈសំខាន់នយោបាយនិងកំណែទម្រង់យោធាក្នុងការអនុវត្តមានន័យថាទ្រឹស្តី វិធីសាស្រ្ត ការរៀបចំ និង ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់. ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់យោធានៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ត្រូវបានរារាំងដោយថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់ កង្វះថវិកា និងកង្វះឆន្ទៈនយោបាយក្នុងការអនុវត្តវិធានការដែលបានគ្រោងទុក។ ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់យោធាពីឆ្នាំ 1992 ដល់ឆ្នាំ 2001 ដែលអាចហៅបានតាមពាក្យរបស់ L. Pevenya "មួយទសវត្សរ៍នៃការខកខានឱកាស"ភារកិច្ចចម្បងរបស់វាមិនត្រូវបានបំពេញទេ៖
- ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធខ្ពស់របស់កងទ័ពមិនត្រូវបានធានាទេ។
- មិនមានការអភិវឌ្ឍន៍ វិធានការមានប្រសិទ្ធភាពស្តីពីសន្តិសុខសង្គមរបស់បុគ្គលិកយោធា។

ទិដ្ឋភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តង ៗ នៃកងទ័ពរុស្ស៊ីទៅជាមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យាសម្រាប់មុខតំណែងបុគ្គលិកសមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ នៅក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដំណើរការនេះអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាមានឥទ្ធិពលមិនត្រឹមតែអង្គការរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានឥទ្ធិពលលើសង្គមរុស្ស៊ីផងដែរ។ នេះកំណត់ ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពកិច្ចសន្យាទាហានជាមួយនឹងឧបករណ៍ចុងក្រោយបំផុត និងបង្កើនវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកយោធា និងកងទ័ពរុស្ស៊ីទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្លៃដើមនៃការថែរក្សាទាហានជាប់កិច្ចសន្យា លើសពីការចំណាយរបស់ទាហានទាហាន។ ការពិសោធន៍ដំបូងលើការបង្កើត អង្គភាពយោធាទាហានកិច្ចសន្យាត្រូវបានអនុវត្តនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ ការពិសោធន៍មិនជោគជ័យជាលើកដំបូងដើម្បីផ្ទេរកងទ័ពទៅប្រព័ន្ធកិច្ចសន្យាជ្រើសរើសបុគ្គលិកឯកជន និងមន្ត្រីមិនទទួលបន្ទុកនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1992 ។ កំពូលនៃការពិសោធន៍ដែលមិនជោគជ័យបានកើតឡើងនៅរដូវក្តៅ - រដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1993 - ការពិសោធន៍បានបរាជ័យដោយសារតែមូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ និងកង្វះកញ្ចប់អត្ថប្រយោជន៍សង្គមសម្រាប់កម្មករកិច្ចសន្យា។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ សូម្បីតែប្រាក់បំណាច់សម្ភារៈ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមសម្រាប់កម្មករជាប់កិច្ចសន្យាមានតិចតួចក៏ដោយ។ វាអាចត្រូវបានសន្មត់ថា ជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់លក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមអំណោយផលសម្រាប់ផ្នែកសំខាន់នៃទាហាន។ ប្រភេទនេះ។សេវាកម្មនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអាចក្លាយជាគួរឱ្យទាក់ទាញនិង រូបរាងដ៏មានកិត្យានុភាព សេវាស៊ីវិល. តួនាទីសំខាន់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មជាវិជ្ជមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអាចដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើនការលើកទឹកចិត្តក្នុងការបម្រើក្រោមកិច្ចសន្យា។ ការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាកងទ័ពអាជីពគឺខ្ពស់ជាងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងចំណោមក្រុមដែលមានធនធានសង្គមខ្ពស់ជាង និងសក្តានុពលសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។

សេចក្តីណែនាំនៃសេវាស៊ីវិលជំនួស (ACS) បានក្លាយជា ព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ប្រហែលជានៅពេលអនាគត វិទ្យាស្ថាន AGS នឹងត្រូវបានបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងអ្នកចូលរួមសក្តានុពលជាច្រើន ដែលចំនួននេះអាចវាស់វែងបានរាប់សិប និងរាប់រយពាន់នាក់។ ការងារសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានកៀងគរក្នុងក្របខណ្ឌនៃសេវាស៊ីវិលជំនួសអាចត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងមណ្ឌលកុមារកំព្រា និងផ្ទះ ផ្ទះសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ។ ជាក្បួន ការងារទាំងនេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយលក្ខខណ្ឌការងារដ៏លំបាក ហើយមិនមានកិត្យានុភាព និងមិនទាក់ទាញសម្រាប់កម្មករប្រពៃណីភាគច្រើន ប៉ុន្តែតម្រូវការសាធារណៈសម្រាប់ការងារបែបនេះកំពុងកើនឡើង។ កំណែទម្រង់យោធាជួបជាមួយការគាំទ្រនៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ី ជាពិសេសក្នុងចំណោមប្រភេទទាហានទាំងនោះ និងប្រភេទផ្សេងៗទៀត ក្រុមសហគមន៍ដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ ឬអត្ថប្រយោជន៍សង្គមជាលទ្ធផលនៃការណែនាំនៃការជ្រើសរើសបុគ្គលិកជំនួស។ បញ្ហានៃការវាយតម្លៃផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃការជ្រើសរើសបុគ្គលិកនៃសេវាស៊ីវិលគឺពិបាកនឹងទស្សន៍ទាយរយៈពេលវែង។ វាគួរតែត្រូវបានសន្មត់ថាក្រុមសង្គមជាច្រើននឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការច្នៃប្រឌិតទាំងនេះ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅក្នុង ទម្រង់ដែលមានស្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហាចម្បងរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ីបានទេ - ស្ថានភាពរបស់ទាហាន (ត្រូវបានហៅឱ្យបម្រើយោធា) និងមន្រ្តី។

IN ក្រោយកំណែទម្រង់រុស្ស៊ីស្មុគ្រស្មាញ ផ្ទុយ ហើយជារឿយៗមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ដំណើរការសង្គមមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់មិនត្រឹមតែទៅលើក្រុមសង្គមមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ សង្គមរុស្ស៊ីប៉ុន្តែសម្រាប់បុគ្គលិកយោធា និងក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេផងដែរ។ ជាការពិតណាស់ បញ្ហាចម្បងមួយរបស់កងទ័ពរុស្ស៊ី គឺការផ្តល់មូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ "ធនធានមនុស្ស"យន្តការគ្មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ទាហាន និងនាយទាហាន។ បញ្ហាទាំងអស់នេះ និងបញ្ហាជាច្រើនទៀតមិនអាចដោះស្រាយបានដោយការកែតម្រូវបន្តិចម្តងៗនូវចំណុចខ្វះខាតដែលមាននៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះដើម្បីដោះស្រាយជាច្រើន។ បញ្ហាសង្គមកងទ័ពរុស្ស៊ីត្រូវអនុវត្តវិធានការគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ គោលបំណងគឺចាត់វិធានការជាគោលដៅ សំដៅផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រព័ន្ធការពារសង្គមសម្រាប់បុគ្គលិកយោធារុស្ស៊ី។

ប្រាក់បៀវត្សរ៍ទាបសម្រាប់បុគ្គលិកយោធា និងថវិកាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការថែទាំកងទ័ពបានក្លាយជាបញ្ហាសំខាន់មួយដែលទាមទារដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់។ ក្នុងន័យនេះ វិធានការសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានអនុម័ត ឬគ្រោងនឹងអនុម័ត ដែលគោលបំណងគឺដើម្បីជំនួសផលប្រយោជន៍របស់បុគ្គលិកយោធាជាមួយនឹងសំណងជារូបិយវត្ថុ។ គណនាសម្រាប់ឆ្នាំ 2002-2010 ។ កម្មវិធីវិញ្ញាបនប័ត្រលំនៅដ្ឋានរបស់រដ្ឋបានរួមចំណែកមួយផ្នែកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះ។ ដំណើរការនៃប្រព័ន្ធបញ្ចាំសម្រាប់មន្រ្តីនឹងដោះស្រាយបញ្ហាលំនៅដ្ឋានសម្រាប់បុគ្គលិកយោធាជាច្រើន។

ដោយបានពិចារណាលើទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់យោធា និងផលប៉ះពាល់របស់វា។ ទិដ្ឋភាពសង្គមនៅលើសង្គមរុស្ស៊ីយើងអាចសន្និដ្ឋានដូចខាងក្រោម:
1. ប្រទេសរុស្ស៊ីដូចជា អំណាចដ៏អស្ចារ្យដែលសន្តិសុខអន្តរជាតិអាស្រ័យនោះ ត្រូវតែមានកងទ័ពត្រៀមប្រយុទ្ធ ដែលឆ្លើយតបច្រើនបំផុត តម្រូវការទំនើប. តម្រូវការដើម្បីទប់ទល់នឹងការគម្រាមកំហែងរបស់ភេរវករ និងទប់ទល់នឹងការគម្រាមកំហែងពីអ្នកឈ្លានពានដែលមានសក្ដានុពល តម្រូវឱ្យបុគ្គលិកយោធាកែលម្អជានិច្ចនូវឧបករណ៍បច្ចេកទេសយោធារបស់កងទ័ព។
2. នៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីសម័យទំនើប បរិយាកាសសង្គមអវិជ្ជមានខ្លាំងបានកើតឡើង "ហឹរ". ដើម្បីបង្កើនទំនុកចិត្តសាធារណៈលើកងទ័ព ការបំពុលត្រូវតែទប់ស្កាត់។ ករណីជាញឹកញាប់នៃការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងជួរកងទ័ពកំណត់អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានរបស់ទាហានជាច្រើនឆ្ពោះទៅរក សេវាសង្គ្រោះបន្ទាន់. វិធីសាស្រ្តខុសច្បាប់ជាច្រើននៃការគេចចេញពីការចុះឈ្មោះយោធាគឺរីករាលដាល។
3. កំណែទម្រង់យោធាដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីអស់រយៈពេលជាងមួយសតវត្សកន្លះបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃ ព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗជីវិតនយោបាយសង្គមរុស្ស៊ី។ វាមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើសង្គមរុស្ស៊ីនិងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សជាច្រើន ក្រុមសង្គមនិងឡប់ប៊ី។
4. បញ្ហាបន្ទាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់យោធាមានដំណោះស្រាយសមហេតុផល និងអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរុស្ស៊ី។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2001 វាបានចូលទៅក្នុងដំណើរការពន្លឿនការអនុវត្ត។ ការអនុវត្តដោយជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់យោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF នឹងធ្វើឱ្យវាអាចផ្លាស់ទីទៅប្រព័ន្ធថ្មីនៃការជ្រើសរើសកងទ័ពដោយមិនធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពប្រយុទ្ធរបស់អង្គភាពយោធា ដើម្បីធានាបាននូវចំនួនចាំបាច់នៃទុនបំរុងដែលបានបណ្តុះបណ្តាល និងលុបបំបាត់ទិដ្ឋភាពជាច្រើន ភាពតានតឹងសង្គមនៅក្នុងសង្គម ដែលមានលក្ខណៈធម្មតាសម្រាប់ ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នអំពាវនាវ និងធានាឱ្យមានការគាំទ្រពីសង្គមរុស្ស៊ីសម្រាប់កំណែទម្រង់។

យោងទៅលើការសិក្សាអនុញ្ញាតរបស់អ្នកជំនាញក្នុងស្រុកក្នុងវិស័យសំណង់យោធា និងការគ្រប់គ្រងយោធា B.L. Belyakov លើកឡើងពីបញ្ហានៃការអប់រំបុគ្គលិកនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយក៏ផ្តោតការចាប់អារម្មណ៍លើការស្រាវជ្រាវរបស់គាត់ទៅលើលក្ខណៈសំខាន់ៗនៃឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេ។ លោកបានចង្អុលបង្ហាញថាបញ្ហានៃការអប់រំយោធាទំនើបត្រូវបានកំណត់ដោយកត្តាដូចជាការបែកបាក់នៃប្រព័ន្ធការងារដែលមានប្រសិទ្ធភាពនិងបានបង្កើតឡើងពីមុននៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមទាំងការពង្រឹងវិន័យយោធាជាមួយបុគ្គលិកយោធានៃ ក្រុមជនជាតិ និងជាតិសាសន៍ផ្សេងៗ រួមជាមួយនឹងការណែនាំអំពីកត្តាសាសនាទៅក្នុងបរិយាកាសកងទ័ព។

ការបង្កើតដំណាក់កាលយឺត និងអូសបន្លាយ ប្រព័ន្ធថ្មី។ការងារអប់រំដែលមិនបំពេញតាមគោលដៅ និងគោលបំណងចម្បងនៃគំនិតនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធឯកតានៃការងារអប់រំនៅក្នុងសមូហភាពយោធា ប្រភេទផ្សេងៗកងទ័ពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ ដំណើរការយឺតនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅប្រព័ន្ធអប់រំឯកតានេះ តាមគំនិតរបស់គាត់ ក៏ធ្វើឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាព និង ការងារសម្របសម្រួលបញ្ជាការនិងមេបញ្ជាការនៃការបង្កើតយោធាក៏ដូចជាប្រព័ន្ធនៃនាយកដ្ឋានការិយាធិបតេយ្យនៃការងារអប់រំដើម្បីបង្រួបបង្រួមនិងអនុវត្តការងារអប់រំនៅក្នុងសមូហភាពយោធាពហុជាតិឬពហុជនជាតិនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះទៅទៀត អវត្ដមាននៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រព័ន្ធ និងកម្មវិធីបណ្ដុះបណ្ដាលដែលមានមូលដ្ឋានលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងគំនិតសម្រាប់អ្នកជំនាញផ្នែកមនុស្សសាស្ត្រ (អ្នកទស្សនវិទូ ជនជាតិភាគតិច និងប្រវត្តិវិទូ) ដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលជាពិសេសដើម្បីធ្វើការងារតម្រង់ទិសសង្គម (ព័ត៌មាន ការអប់រំ ។ល។) ជាមួយបុគ្គលិកយោធានៃក្រុមជនជាតិផ្សេងៗ។ មានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននិងជាតិសាសន៍ដែលរស់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នៅទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សចុងក្រោយនៅក្នុងកងទ័ពសូវៀតមិនមានទំនាក់ទំនងជាតិសាសន៍ធ្ងន់ធ្ងរឬ ជម្លោះអន្តរជាតិនិងនៅក្នុងប្រព័ន្ធ ទំនាក់ទំនងសង្គមរចនាសម្ព័នជីតាបានឈ្នះនៅក្នុងក្រុមកងទ័ព។ ក្រោយមកទៀត នៅពេលដែលសាមគ្គីភាពក្នុងសមូហភាពកងទ័ពលើមូលដ្ឋានជាតិ ជនជាតិភាគតិច ឬជនរួមជាតិបានទទួលនូវលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំ ប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងសង្គមជាតិ-ស្ថានភាពជនរួមជាតិនៅក្នុងករណីជាច្រើនបានយកឈ្នះលើសមូហភាពកងទ័ពជាងប្រពៃណី។ "ជីតា"ហើយថែមទាំងបំផ្លាញអ្នកក្រោយទៀត។ ជាមួយនឹងការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀតនិងការកើនឡើងនៃភាពដូចគ្នាជាតិនៃកងទ័ពរុស្ស៊ីប្រព័ន្ធឧក្រិដ្ឋកម្មបានលេចចេញជារូបរាង។

នៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីសម័យទំនើប មេបញ្ជាការជាច្រើន និងជំនួយការរបស់ពួកគេក្នុងការងារអប់រំត្រូវធ្វើការ និងធ្វើសកម្មភាព ជាចម្បងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌមិនធម្មតា និងជាមួយនឹងធាតុផ្សំមួយចំនួននៃការច្នៃប្រឌិត និងសូម្បីតែនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ហានិភ័យ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្ន និងភារកិច្ចនៃភាពស្មុគស្មាញគរុកោសល្យកើនឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការគិតគូរថា មេទ័ពមួយចំនួនបានបាត់បង់តម្លៃមនោគមវិជ្ជា និងសីលធម៌ពីមុន។ ប្រព័ន្ធប្រពៃណីការងារអប់រំដែលបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីនិងសូវៀតនិងតម្លៃខាងវិញ្ញាណថ្មីនៅក្នុង សកម្មភាពអប់រំមិនដែលបានបង្កើតឡើង។ ការសាកល្បងស្វែងរកបរាជ័យ គំនិតជាតិការអំពាវនាវដោយចេតនាចំពោះប្រភពសារភាពជាតិ និងជនជាតិភាគតិច ការធ្លាក់ចុះនៃកម្រិតជីវភាពនៃចំនួនប្រជាជនដ៏ច្រើនរបស់ប្រទេសនេះបាននាំឱ្យមានភាពងាយរងគ្រោះផ្នែកសង្គម និងផ្លូវច្បាប់ និងភាពមិនច្បាស់លាស់អំពីអនាគតក្នុងចំណោមបុគ្គលិកយោធាមួយចំនួនធំ។ កត្តាទាំងអស់នេះ នៅក្នុងវិធីអវិជ្ជមានឥទ្ធិពល សកម្មភាពគរុកោសល្យមន្ត្រីក្នុងជួរកងទ័ព ដើម្បីពង្រឹងវិន័យយោធាក្នុងក្រុមយោធា។ គួរកត់សំគាល់ផងដែរថា ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហា និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនខាងលើ គឺអាចធ្វើទៅបានដោយងាកទៅរកទ្រឹស្តី គំនិត និង វិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែង វិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវិទ្យានិងការចូលរួមរបស់សង្គមវិទូដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈក្នុងការលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃបាតុភូតមិនដំណើរការទាំងនេះនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

រួមជាមួយនឹងការអាននេះ៖
កំណែទម្រង់នយោបាយ និងយោធា
កំណែទម្រង់កងទ័ព
កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបច្ចេកទេសយោធាជាមួយបារាំង

ទសវត្សរ៍ដំបូងនៃសតវត្សរ៍ទី 21 បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា "បដិវត្តន៍ពណ៌" ទម្រង់ថ្មី និងវិធីសាស្រ្តនៃសង្គ្រាម ដែលហៅថាបណ្តាញ ឬតម្រូវឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋ និងយោធានៃប្រទេសរបស់យើងគិតឡើងវិញ និងការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់នៃទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តនៃ ការកសាងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ក៏ដូចជាការអនុវត្តរបស់ពួកគេក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី។ ដូច្នេះតម្រូវការកំណែទម្រង់គឺមានគោលបំណង។

យោងតាមអ្នកស្រាវជ្រាវយោធា ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានអនុវត្តប្រាំពីរដងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរដ្ឋរបស់យើង។ អង្គការយោធាហើយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានកែទម្រង់ច្រើនជាង 15 ដង។ ហើយរាល់ពេលដែលកំណែទម្រង់គឺជាដំណើរការដ៏ស្មុគស្មាញ ការទទួលខុសត្រូវ និងពិបាក។

ស្ថានភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៅឆ្នាំ 2008 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយសូចនាករទូទៅដូចខាងក្រោម:

ចំណែកនៃការបង្កើតនិងអង្គភាពយោធានៃការត្រៀមខ្លួនជាអចិន្ត្រៃយ៍: ការបែងចែក - 25%, កងពលតូច - 57%, កងវរសេនាធំអាកាសចរណ៍ - 7%;

ចំនួនជំរុំមូលដ្ឋានយោធាគឺច្រើនជាង 20 ពាន់;

ចំនួនកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធគឺ 1,134 ពាន់នាក់ បុគ្គលិកយោធា រួមទាំង 350 ពាន់នាក់ (31%) មន្ត្រីដីកា 140,000 (12%) ទាហានជាប់កិច្ចសន្យា និងពលទាហាន - ប្រហែល 200 ពាន់នាក់ (17%) ។

បំពាក់ដោយអាវុធទំនើប យោធា និងឧបករណ៍ពិសេស - 3-5%;

ដំណាក់កាល និងខ្លឹមសារសំខាន់នៃកំណែទម្រង់
កំណែទម្រង់ទាំងអស់នៅក្នុងកងទ័ពរុស្ស៊ីបានកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការបរាជ័យផ្នែកយោធាដ៏សំខាន់របស់ប្រទេសក្នុងការតស៊ូដើម្បីសេរីភាព និងឯករាជ្យភាព។ កំណែទម្រង់យោធារបស់ Ivan the Terrible ចុង XVII- ដើមសតវត្សរ៍ទី ១៨ ត្រូវបានបង្កឡើងដោយតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងកងទ័ពរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការបង្កើត រដ្ឋតែមួយនិងការការពារពីការវាយប្រហារពីអ្នកជិតខាង។ Peter the Great បង្កើតកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកធម្មតា ដោយផ្អែកលើការចុះចូល។ បន្ទាប់ពីការបរាជ័យដ៏មានអំណាចពីប្រទេសជិតខាងភាគខាងជើងរបស់ខ្លួន បន្ទាប់ពីការបរាជ័យរបស់រុស្ស៊ីពីសម្ពន្ធភាពអង់គ្លេស - បារាំង - ទួរគីក្នុងសង្គ្រាម Crimean ឆ្នាំ 1853-1856 ។ មានតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់កំណែទម្រង់យោធាមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេស។ បន្ទាប់ពីការបរាជ័យរបស់យោធា សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ជប៉ុន១៩០៤–១៩០៥ រដ្ឋាភិបាលរបស់នីកូឡាសទី ២ បានព្យាយាមធ្វើកំណែទម្រង់យោធាមួយទៀត (១៩០៥-១៩១២) ។ល។

គោលដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់យោធាចុងក្រោយបំផុតគឺការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលមានបំពាក់ខ្ពស់ជាមួយនឹងសក្តានុពលនៃការរារាំងយោធាចាំបាច់។

នៅពេលរៀបចំផែនការកំណែទម្រង់ ការដឹកនាំរបស់ប្រទេសបានគិតគូរពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏លំបាកនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ឱកាសមានកំណត់សកម្មភាពកំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុ។

កំណែទម្រង់ទាំងមូលត្រូវបានគេគ្រោងនឹងអនុវត្តក្នុងរយៈពេល ៨-១០ ឆ្នាំ ដែលចែកចេញជា ២ ដំណាក់កាល។

នៅដំណាក់កាលដំបូង (1997-2000) វាត្រូវបានគ្រោងនឹងផ្លាស់ប្តូរពីសាខាចំនួនប្រាំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទៅបួនសាខា។

ការអនុវត្តដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់នេះត្រូវបានបំពេញដោយមានការយល់ព្រមយ៉ាងខ្លាំង រដ្ឋលោកខាងលិចដែលបានមើលឃើញផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេនៅក្នុងរឿងនេះ ប្រទេសសមាជិកណាតូ ដែលបានបែងចែកប្រាក់សម្រាប់ការចោល (ការបំផ្លាញ) ប្រព័ន្ធសូវៀតការពារ និងវាយប្រហារ។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៩៧-១៩៩៨ កម្លាំងទ័ពអាកាស និងកម្លាំងការពារដែនអាកាសត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា។ កងកម្លាំងជើងគោកត្រូវបានកែទម្រង់ ហើយរចនាសម្ព័ន្ធរបស់កងទ័ពជើងទឹកត្រូវបានកែលម្អ។ ទាំងអស់នេះបានពុះកញ្ជ្រោលរហូតដល់ការបង្កើតនូវទម្រង់ និងអង្គភាពត្រៀមប្រយុទ្ធមួយចំនួនដែលមានកំណត់ ពង្រីកមុខងារ និងឥទ្ធិពលនៃវត្ថុដែលនៅសល់ ដែលបំពាក់ដោយមនុស្ស និងបំពាក់ដោយឧបករណ៍ទំនើប។

ដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់យោធាបានបញ្ចប់ជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរនៃរចនាសម្ព័ន្ធទាំងមូលនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី។

ដំណាក់កាលទីពីរនៃកំណែទម្រង់គួរតែនាំមកនូវលទ្ធផលដូចខាងក្រោមៈ

- ការផ្លាស់ប្តូរទៅជារចនាសម្ព័ន្ធយន្តហោះបីប្រភេទ;

- ការបង្កើតអាវុធប្រភេទថ្មីដែលមានមុខងារច្រើនសម្រាប់គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ ប្រតិបត្តិការ និងយុទ្ធសាស្ត្រ។

- ការបង្កើតវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស និង មូលដ្ឋានបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញនៃកងទ័ពរុស្ស៊ី;

- ការផ្លាស់ប្តូរកងកម្លាំងអវកាសយោធាទៅជាសាខាឯករាជ្យនៃយោធា។

ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ សមត្ថភាពរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធគួរតែកើនឡើង ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចទប់ស្កាត់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងរុស្ស៊ី និងសម្ព័ន្ធមិត្ត ធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងបន្សាបជម្លោះ និងសង្គ្រាមក្នុងតំបន់ ក៏ដូចជាអនុវត្តកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ី។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីត្រូវរួមបញ្ចូលៈ

- កងកម្លាំងរារាំងនុយក្លេអ៊ែរ (SNF) - កាន់ មហាអំណាចនុយក្លេអ៊ែរពីការដាក់ពង្រាយដែលអាចធ្វើទៅបាន សង្គ្រាមនុយក្លេអ៊ែរក៏ដូចជារដ្ឋផ្សេងទៀតដែលមានអាវុធសាមញ្ញដ៏មានឥទ្ធិពលពីសង្គ្រាមមិនមែននុយក្លេអ៊ែរ។

- កងកម្លាំងរារាំងមិនមែននុយក្លេអ៊ែរ ដើម្បីរារាំងរដ្ឋឈ្លានពានដែលអាចកើតមានពីការចាប់ផ្តើមសង្គ្រាមមិនមែននុយក្លេអ៊ែរ។

- កងកម្លាំងចល័ត - សម្រាប់ដំណោះស្រាយរហ័សនៃជម្លោះយោធា;

- កងកម្លាំងព័ត៌មាន - ដើម្បីប្រឆាំងនឹងសត្រូវដែលអាចកើតមាននៅក្នុងសង្គ្រាមព័ត៌មាន។

ភារកិច្ចទាំងនេះត្រូវតែត្រូវបានដោះស្រាយដោយសាខាកំណែទម្រង់រួចហើយនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ទំនើបកម្មនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីកំពុងទទួលបានសន្ទុះ។ ប្រភេទអាវុធថ្មីកំពុងត្រូវបានអនុម័ត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់កងទ័ពកំពុងត្រូវបានកែលម្អ និង ឧត្តមភាពវិជ្ជាជីវៈបុគ្គលិកយោធា។ ដូច្នេះសំណួរថ្ងៃនេះ កំណែទម្រង់អាវុធយុទ្ធភ័ណ្ឌនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2018នៅតែបើកចំហ។

នៅក្នុងរង្វង់ជាក់លាក់ ការសង្ស័យកើតឡើងថាកម្មវិធីកំណែទម្រង់យោធាឆ្នាំ ២០០៨-២០២០ នឹងត្រូវបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលា។ ក្នុងចិត្ត វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចនិងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវលក្ខខណ្ឌនៅក្នុងប្រទេស វាពិបាកណាស់ក្នុងការទស្សន៍ទាយលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់។

បញ្ហានៃតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់បែបនេះត្រូវបានសម្តែងមិនយូរប៉ុន្មានមុនឆ្នាំ 2008 ហើយត្រូវបានបង្ហាញត្រឹមតែជាទិសដៅមួយដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់កំណែទម្រង់នាពេលអនាគត។ សំណុំនៃវិធានការដែលបែងចែកជាដំណាក់កាលជាច្រើនត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ និងកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធ កម្លាំង និងសមាសភាពនៃអង្គការយោធាដ៏សំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ប្រទេស - កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដំណាក់កាលនៃការរៀបចំឡើងវិញ៖

ដំណាក់កាល I - ធ្វើឡើងពីឆ្នាំ 2008 ដល់ឆ្នាំ 2011 រួមបញ្ចូល។
ដំណាក់កាលទី II - បានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2012 ហើយបានបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2015 ។
ដំណាក់កាលទី III - គ្រោងសម្រាប់រយៈពេលពីឆ្នាំ 2016 ដល់ឆ្នាំ 2020 រួមបញ្ចូល។

នៅដំណាក់កាលដំបូង វិធានការរៀបចំ និងបុគ្គលិកត្រូវបានអនុវត្តក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការគ្រប់គ្រង បង្កើនប្រសិទ្ធភាពចំនួន និងអនុវត្តកំណែទម្រង់អប់រំយោធា។

ទិសដៅសំខាន់មួយនៃដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់គឺការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធដែលមានតំណភ្ជាប់ចំនួនបួន (នោះគឺ "ស្រុកយោធា - កងទ័ព - កងពល - កងវរសេនាធំ") ទៅជាប្រព័ន្ធមួយដែលមានតែតំណភ្ជាប់បីប៉ុណ្ណោះ: "ស្រុកយោធា - ប្រតិបត្តិការ។ បញ្ជាការ - កងពលតូច” ។

ចំនួនស្រុកយោធាត្រូវបានកាត់បន្ថយ ដែលនីមួយៗបានបង្កើតបញ្ជាការបម្រុងរបស់ខ្លួន។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែទម្រង់កងកម្លាំងទ័ពវិញ ចំនួនកងទ័ពក៏ត្រូវបានកាត់បន្ថយផងដែរ។

កម្រិតកាត់បន្ថយ៖

កម្លាំងដី - 90%;
កងទ័ពជើងទឹក - ដោយ 49%;
កងទ័ពអាកាស - ដោយ 48%;
កងកម្លាំងរ៉ុក្កែត គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ- 33%;
កងទ័ពអាកាស - ដោយ 17%;
កងកម្លាំងអវកាស - ដោយ 15% ។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃគ្រឿងប្រដាប់អាវុធគឺការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកយោធា។ មន្ត្រីទទួលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយការធ្វើកំណែទម្រង់៖ មានមនុស្សប្រមាណ ៣០០ ពាន់នាក់ ជាចំនួននេះ។ មន្ត្រីថយចុះស្ទើរតែពាក់កណ្តាល។

វាត្រូវតែនិយាយថាការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃលេខត្រូវបានកំណត់ថាមិនជោគជ័យ។ សកម្មភាពរបស់នាយកដ្ឋានយោធានាំឱ្យមានបញ្ហាស្មុគស្មាញ: ផ្នែកវិជ្ជាជីវៈ បុគ្គលិកវ័យក្មេងបញ្ជាការកងទ័ពត្រូវបានបំផ្លាញទាំងស្រុង។ ដោយវិធីនេះ អ្នកជំនាញបានទទួលស្គាល់កម្មវិធីដើម្បីជំនួសមន្រ្តីដីកាជាមួយនឹងពលទាហានថាជាការបរាជ័យ។

គេរំពឹងថាមន្ត្រីដីកានឹងត្រឡប់ទៅអង្គភាពរបស់ខ្លួនវិញតាមសមាសភាពដែលត្រូវការ។ នៅដើមឆ្នាំ 2018 នាយកដ្ឋានយោធាគ្រោងនឹងបង្កើនទំហំកងទ័ពរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះចំនួនមន្រ្តីសរុបនឹងមានចំនួន 220 ពាន់នាក់ មេទ័ព និងនាវិក - ប្រហែល 5 ម៉ឺននាក់ ទាហានជាប់កិច្ចសន្យា - 425 ពាន់នាក់ ទាហានទាហាន - 30 ម៉ឺននាក់។ ចំនួនទាហានដ៏សំខាន់មួយចំនួនបានផ្តល់សក្ខីកម្មដល់។

កំណែទម្រង់នៃការអប់រំយោធាបង្កប់ន័យកាត់បន្ថយវិទ្យាស្ថាន និងសាកលវិទ្យាល័យយោធាមួយចំនួន ហើយជំនួសឱ្យពួកគេ មជ្ឈមណ្ឌលវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួងការពារជាតិ។

ដំណាក់កាលទីពីរនៃកំណែទម្រង់ ដែលរួមមានការដោះស្រាយបញ្ហា ធម្មជាតិសង្គមមានគោលបំណងក្នុងសកម្មភាពដូចខាងក្រោម៖ ការផ្តល់លំនៅដ្ឋាន ការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្ភារៈ ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈឡើងវិញ។

នៅពេលនេះ ចំនួនបុគ្គលិកយោធាដែលគ្មានលំនៅឋានបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០០៩។ ជាអកុសល អ្វីៗមិនដំណើរការរលូនទេ។ ក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃដំណាក់កាលទី 2 បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយដោយជោគជ័យ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2012 មក ចំនួនមនុស្សដែលមិនមានអាផាតមិនផ្ទាល់ខ្លួនមានការកើនឡើងដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន។

ការលុបចោលជួរសម្រាប់លំនៅឋាននេះ តាមគម្រោងរបស់ក្រសួងការពារជាតិ ត្រូវបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០១៣។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ហេតុផលធ្ងន់ធ្ងរមួយចំនួន។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌបែបនេះនាយកដ្ឋានយកតែមួយគត់ ការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ។ជំនួសឱ្យលំនៅដ្ឋាន ផ្តល់ឱ្យអ្នកដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីរង់ចាំនូវការទូទាត់សាច់ប្រាក់តែម្តង។

ការកើនឡើងនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្ភារៈសម្រាប់បុគ្គលិកយោធាបានកើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2012 ។ ប្រាក់ខែត្រូវបានកើនឡើងជិត 3 ដង ហើយប្រាក់សោធនយោធាក៏កើនឡើងផងដែរ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងការទូទាត់បន្ថែមទាំងអស់ជាធរមាន មុនពេលកំណែទម្រង់ត្រូវបានលុបចោល ហើយការទូទាត់បន្ថែមថ្មីទាំងស្រុងត្រូវបានណែនាំជំនួសវិញ។

បុគ្គលិកកិច្ចសន្យាទាំងអស់ យោងទៅតាមកំណែទម្រង់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ត្រូវបានគេតម្រូវឱ្យឆ្លងកាត់វគ្គពិសេស "ការរស់រានមានជីវិត" ក្នុងគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវជំនាញរបស់ពួកគេ។ ការបណ្ដុះបណ្ដាលមន្ត្រីត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែលមន្ត្រីបម្រើការត្រូវបានតែងតាំងឱ្យកាន់តំណែង។

GDP, ពាន់លានរូប្លិ៍

ការចំណាយជាក់ស្តែងលើវិស័យការពារជាតិ ពាន់លានរូប្លិ៍។

ការបែងចែកជាក់ស្តែង % នៃ GDP

បច្ចុប្បន្ននេះ ដំណាក់កាលទី៣ នៃកំណែទម្រង់នៃកងកំលាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី កំពុងដំណើរការ។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2016 ចំណែកសរុបនៃសព្វាវុធថ្មីនៅក្នុងកងកម្លាំងយោធារុស្ស៊ីមាន 47% ខណៈដែលយោងតាមផែនការ តួលេខនេះគួរតែមានត្រឹមតែ 30% ប៉ុណ្ណោះ។ សម្រាប់កងទ័ព មានន័យថា ទទួលបានរថក្រោះទំនើបចំនួនបន្ថែម។ អាវុធតូចនិងប្រភេទអាវុធផ្សេងៗទៀត។

គោលដៅចុងក្រោយនៃកំណែទម្រង់គឺការបង្កើនចំនួនអាវុធទំនើបដល់ 70% នៅឆ្នាំ 2020។ ដូច្នេះទំនើបកម្មនៃកងទ័ពនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវតែបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលានិងពេញលេញ។

បន្ថែមពីលើការកែលម្អបច្ចេកទេស កំណែទម្រង់អាវុធខាងក្រោយបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើនកម្រិតនៃការហ្វឹកហ្វឺនប្រយុទ្ធរបស់បុគ្គលិកយោធា ដោយធ្វើ លំហាត់ទ្រង់ទ្រាយធំការបង្កើតស្ថាប័ន និងអង្គភាពយោធាថ្មី ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃកងកម្លាំងយោធា។ល។

ការវាយតម្លៃដ៏ល្អបំផុតនៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នអាចជាគំនិតនៃ "មិត្ត" ដែលបានស្បថរបស់យើងពីលោកខាងលិច ដែលសង្កត់ធ្ងន់លើការកើនឡើងដែលមិនធ្លាប់មាន។ អំណាចយោធាប្រទេសរបស់យើង។

កម្មវិធីរុករក -អ្នកសង្កេតការណ៍ 2003 № 6 (1 6 1 )

កំណែទម្រង់យោធានៅរុស្ស៊ី

Oleg Lisov,

ប្រធានផ្នែក VIMI

ការប៉ុនប៉ងលើកដំបូងក្នុងកំណែទម្រង់ធ្ងន់ធ្ងរ និងជាប្រព័ន្ធនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋរបស់យើងក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ ត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 នៅពេលដែលការដឹកនាំរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិសហភាពសូវៀត D. Ustinov បុគ្គលិកអង្គការ និងបុគ្គលិកថ្មី និង បច្ចេកវិទ្យាថ្មី។ត្រូវបានបកប្រែ កងទ័ពទាំងមូល(ទី 28 ឈរជើងនៅបេឡារុស្ស) ។ បន្ទាប់ពីគោះជាមួយគ្នានិងបំពាក់យ៉ាងពេញលេញ បច្ចេកវិទ្យាថ្មី។នាងបានចូលរួមក្នុងសមយុទ្ធ Zapad-81 ដែលបង្ហាញពីលទ្ធផលដ៏ល្អនៅពេលនោះ។ ជាអកុសល បទពិសោធន៍នេះមិនត្រូវបានប្រើទេ ហើយរយៈពេលបន្តបន្ទាប់នៃការជាប់គាំង និងអ្វីដែលគេហៅថា "perestroika" មិនបានអនុញ្ញាតឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ប្រទេសចូលរួមបន្ថែមទៀតក្នុងការកែទម្រង់កងទ័ពនោះទេ។

ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ នៅគ្រប់ស្រទាប់ទាំងអស់នៃសង្គមរុស្ស៊ី និងជាដំបូងបង្អស់។ អ្នកនយោបាយរុស្ស៊ីការពិភាក្សាអំពីតម្រូវការកាត់បន្ថយកងទ័ព និងកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីនៅតែបន្ត។ ការដឹកនាំរបស់ប្រទេសគឺស្ទាក់ស្ទើរ (ដោយភាពល្ងង់ខ្លៅ ឬដោយការភ័យខ្លាច?) ព្យាយាមធ្វើអ្វីមួយក្នុងទិសដៅនេះ ប៉ុន្តែមានសារៈសំខាន់ និងសំខាន់បំផុត។ លទ្ធផលវិជ្ជមាននៅតែមិនមានលទ្ធផលពីការប៉ុនប៉ងទាំងនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កងកំលាំងប្រដាប់អាវុធ ទីបំផុតបាត់បង់ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ និងប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធ មន្ត្រីឆ្នើមវ័យក្មេង និងលេចធ្លោកំពុងចាកចេញពីជួរកងទ័ព គ្រឿងបរិក្ខារមានភាពចាស់ជរា ចំនួនគ្រោះថ្នាក់កំពុងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ហើយកិត្យានុភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធមាន។ បានធ្លាក់ចុះដល់កម្រិតទាបបំផុតរបស់វា។ សេវាយោធាលែងមានទៀតហើយ កាតព្វកិច្ចកិត្តិយសនិងកាតព្វកិច្ច (ដូចដែលវាត្រូវបានសរសេរនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងដូចដែលវាគួរតែមាន) និងស្ទើរតែអាម៉ាស់មួយ។

កំណែទម្រង់យោធាដែលបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 1997 ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីសម្របខ្លួនកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅនឹងតម្រូវការយោធាថ្មីរបស់រដ្ឋ និងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលបានផ្លាស់ប្តូររបស់វា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដួលរលំផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចនៃខែសីហា ឆ្នាំ 1998 បានរំខានដល់កម្មវិធីកំណែទម្រង់យោធាស៊ីវិល័យ ហើយបានពន្យារពេលការអនុវត្តរបស់ខ្លួនអស់ជាច្រើនឆ្នាំ។

ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កំណែទម្រង់

រហូតដល់ឆ្នាំ 1998 ឯកសារណែនាំដើម្បីកំណត់យុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ "ផែនការសម្រាប់កំណែទម្រង់ និងការកសាងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ត្រូវបានអនុម័តដោយប្រធានាធិបតី ដែលបន្ទាប់មកត្រូវបានជំនួសដោយ "មូលដ្ឋានគ្រឹះ (គំនិត) នៃគោលនយោបាយរដ្ឋសម្រាប់យោធា។ ការអភិវឌ្ឍនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2005” ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងខែកក្កដាឆ្នាំ 1998 ។ ស្របតាមឯកសារនេះ ជាអកុសល ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់នីមួយៗបានបង្កើតរបស់ខ្លួនផ្ទាល់។ ផែនការផ្ទៃក្នុងកំណែទម្រង់កងកម្លាំង ដែលបន្ទាប់មកត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយអគ្គសេនាធិការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងរួបរួមគ្នា ឯកសារទូទៅដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការជាប្រព័ន្ធនៃកំណែទម្រង់ ការកសាង និងការពង្រឹងសន្តិសុខយោធារបស់រុស្ស៊ី តាមផែនការបង្រួបបង្រួមមួយ។ អនុលោមតាមផែនការនេះ វិធានការរៀបចំ និងបុគ្គលិកមួយចំនួនត្រូវបានអនុវត្ត ប៉ុន្តែយូរៗទៅ វាបានប្រែក្លាយថាវិធានការដែលបានធ្វើឡើងមិនបានសម្រេចគោលបំណង ហើយការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើនមិនមានភាពប្រសើរឡើង ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអង្គការសន្តិសុខរបស់ប្រទេសកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ ទាមទារការលុបចោល ឬជំនួសជាមួយថ្មី (តារាងទី 1)។

វិធានការសំខាន់នៃកំណែទម្រង់យោធានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានអនុវត្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2005 ។

ដំណាក់កាល និងសកម្មភាពសំខាន់ៗ ស្តីពីការកែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី	គោលដៅ និងភារកិច្ចដែលត្រូវដោះស្រាយ និងផលវិបាកដែលអាចកើតមាន
ដំណាក់កាលទី 1 - រហូតដល់ឆ្នាំ 2000
(ការកាត់បន្ថយយ៉ាងសំខាន់នៃបុគ្គលិកកងទ័ព ការកាត់បន្ថយ (ការពង្រីក) ស្រុកយោធា ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធកងទ័ព និងការរៀបចំបញ្ជាការយោធា) ។
ការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកនៃកងទ័ពជើងគោករុស្ស៊ីពី 420 ពាន់នាក់។ រហូតដល់ 348 ពាន់នាក់។	ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងកងទ័ព
កំណែទម្រង់បញ្ជាការដ្ឋានកងទ័ពជើងគោក។	ការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃចំនួន។
ការដាក់បញ្ចូលកងកម្លាំងអវកាសយោធា (VKS) និងកងកម្លាំងការពារមីស៊ីល និងអវកាស (RKO) ទៅក្នុងសមាសភាព កងកម្លាំងមីស៊ីលគោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ (កម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ) ។	ការកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិករដ្ឋបាល។
ការអប់រំពី VKS និង RKO ថ្មី។ ប្រភេទឯករាជ្យកងទ័ព - អវកាសនិងការផ្ទេររបស់វាទៅកងទ័ពអាកាសរុស្ស៊ី។	កាត់បន្ថយការចំណាយលើការថែទាំបុគ្គលិកគ្រប់គ្រង។
កងកម្លាំងមីស៊ីលយុទ្ធសាស្ត្រ - ការរៀបចំឡើងវិញពីប្រភេទនៃកងទ័ពទៅជាសាខានៃកងទ័ព។	កាត់បន្ថយការចំណាយសម្រាប់ R&D និងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ។
ការបញ្ចប់នៃការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីដែលមានសេវាកម្មចំនួនបួន - កងកម្លាំងជើងគោក កងទ័ពជើងទឹក កងទ័ពអាកាស និងកងកម្លាំងយុទ្ធសាស្ត្រ។	ការលុបបំបាត់ភាពស្របគ្នានៅក្នុងការងាររបស់ទីបញ្ជាការយោធា និងការដឹកនាំ។
ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃកងទ័ពអាកាស និងការពារដែនអាកាសរបស់ប្រទេសទៅក្នុងសាខាមួយនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី - កងទ័ពអាកាស។
ការបង្កើត ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមការបែងចែករដ្ឋបាលយោធានៃទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅជាទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ: ខាងជើង - ខាងលិច - នៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកយោធា Leningrad; ខាងលិច - នៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកយោធាម៉ូស្គូ; ភាគនិរតី - នៅក្នុងព្រំដែននៃស្រុកយោធា Caucasus ខាងជើង; ស្រុកយោធាស៊ីបេរី និងស្រុកយោធាចុងបូព៌ា - ក្នុងព្រំប្រទល់នៃស្រុកយោធាចុងបូព៌ា (ស្រុកយោធាចំនួន ៥)។
ដំណាក់កាលទី 2 - រហូតដល់ឆ្នាំ 2002
(កាត់បន្ថយចំនួន បង្កើនមូលនិធិ បង្កើនការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ ផ្ទេរអង្គភាពមួយចំនួនទៅសេវាកិច្ចសន្យា)។
ការកសាងឡើងវិញនូវបញ្ជាការដ្ឋានជាន់ខ្ពស់នៃកងកម្លាំងជើងគោក (២០០១)។	បង្កើនការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ និងប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់អង្គភាព និងទម្រង់។
ការបង្កើនការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ ទំនើបកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភេទ និងប្រភេទអាវុធថ្មីៗ។	កំណែទម្រង់ និងការពង្រឹងស្មុគស្មាញយោធា-ឧស្សាហកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។
ការបង្កើតផ្នែកនិងការតភ្ជាប់នៃ "ការត្រៀមខ្លួនជានិច្ច":	ការរក្សាទុករបស់ក្រុមមន្ត្រី។
កងពលធំចំនួនបី និងកងពលតូចចំនួនបួននៃ "ការត្រៀមខ្លួនជានិច្ច" ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្រុក Leningrad, Moscow, North Caucasus និងតំបន់យោធាស៊ីបេរី ដែលមានបុគ្គលិកយ៉ាងហោចណាស់ 80% ជាមួយនឹង l/s, 100% ប្រដាប់អាវុធ បានទទួលការបណ្តុះបណ្តាល និងជាកម្មវត្ថុនៃតម្រូវការកើនឡើងជានិច្ច) .	ការលើកកម្ពស់ស្ថានភាពសង្គម និងសីលធម៌របស់បុគ្គលិកយោធា។
ជំហានដើម្បីបង្កើនចំនួនទាហានជាប់កិច្ចសន្យានៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។
ការផ្សព្វផ្សាយ ស្ថានភាពសង្គមនិងសិទ្ធិរបស់បុគ្គលិកយោធា។
ការពិសោធន៍ផ្ទេរកងពលទ័ពអាកាសទៅមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យា ជាមួយនឹងការសិក្សាបទពិសោធន៍ជាបន្តបន្ទាប់ និងការអនុវត្តរបស់វានៅក្នុងកងទ័ពផ្សេងទៀត។
ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុម័តច្បាប់ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលជំនួសនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (AGS)" ។
ដំណាក់កាលទី 3 - រហូតដល់ឆ្នាំ 2005
(ការកើនឡើងនៃឯកតា "ការត្រៀមខ្លួនថេរ" និងការបង្កើត ការកើនឡើងនៃការទិញ ឧបករណ៍យោធា. ការផ្ទេរកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រព័ន្ធការពាររដ្ឋទាំងមូលទៅជាគោលការណ៍ “ភាពគ្រប់គ្រាន់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព”)។
ការប្រមូលផ្តុំនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង និងមូលនិធិដើម្បីបង្កើនបន្តិចម្តងៗនូវចំនួននៃការបង្កើត និងឯកតានៃ "ការត្រៀមខ្លួនជាប្រចាំ" (ឯកតា និងទម្រង់បែបនេះត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងយន្តហោះគ្រប់ប្រភេទ។ កម្លាំងដីវាត្រូវបានគ្រោងទុករហូតដល់ 10 ការបែងចែកឈាមពេញ) ។	បង្កើនប្រសិទ្ធភាពកងទ័ព និងឧបករណ៍យោធា។
ការកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រងកងទ័ព។	ការពង្រឹងតួនាទី និងទីកន្លែងនៃស្មុគស្មាញយោធា-ឧស្សាហកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធការពាររបស់ប្រទេស។
ការផ្ទេរកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រឹមត្រូវទៅរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលមានសេវាកម្មបី (ដី លំហអាកាស សមុទ្រ)។
ទំនើបកម្ម និងការកែលម្អអាវុធ និងឧបករណ៍យោធា។	ការបង្កើនកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ពង្រឹងដំណើរការនៃការបំពាក់កងទ័ពឡើងវិញ ការណែនាំប្រភេទ និងគំរូថ្មីនៃអាវុធ និងឧបករណ៍យោធា។
ការបង្កើនការទិញសព្វាវុធ និងឧបករណ៍យោធា ការពង្រឹង និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងចំណោមកងទ័ព។	ការអនុវត្តសិទ្ធិតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ពលរដ្ឋចំពោះសេវាជំនួស។
ការរៀបចំបទប្បញ្ញត្តិ ច្បាប់ អង្គការ បុគ្គលិក និងយុត្តិកម្មសេដ្ឋកិច្ចសង្គម សម្រាប់ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់សេវាស៊ីវិលជំនួស (ACS) នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមជាមួយនឹងសេវាយោធាជាកំហិត (ច្បាប់ ACS ត្រូវបានដាក់ឱ្យចូលជាធរមាននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតែប៉ុណ្ណោះ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2004) ។	ការបំពេញកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិដែលបានសន្មត់។
ការបង្កើតកងកំលាំងប្រដាប់អាវុធបង្រួបបង្រួមសម្រាប់កងទ័ពជើងទឹក អាកាសចរណ៍ កងទ័ពនៃក្រសួងស្ថានការណ៍គ្រាអាសន្ន ព្រំដែន កងទ័ពផ្ទៃក្នុង និងកងទ័ពផ្លូវដែក។	ការកាត់បន្ថយចំនួនទាហាន។
ឈានដល់ការផ្តល់ 100% នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធជាមួយនឹងធនធានទាំងអស់ (ប្រយុទ្ធ, ហិរញ្ញវត្ថុ, ល) ។	ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសនៃប្រភេទឧបករណ៍ថ្មី និងជំនាញនៃបច្ចេកវិទ្យានេះ។

លើសពីនេះ យូរៗទៅ វាច្បាស់ណាស់ថា កំណែទម្រង់នៅក្នុងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ និងកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រុមមន្ត្រីមួយចំនួនដែលមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងពួកគេ ហើយសកម្មភាពរបស់ពួកគេជារឿយៗមិនផ្អែកលើការគណនាតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់យ៉ាងល្អនោះទេ។ ប៉ុន្តែនៅលើអារម្មណ៍ផ្ទាល់ខ្លួនសុទ្ធសាធ និងបទពិសោធន៍ និងចំណេះដឹងដែលប្រមូលបាន។ លទ្ធផលនៃការងារនេះគឺការកាត់បន្ថយចំនួនប្រចាំឆ្នាំ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបែងចែកសាខា និងសាខានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការបង្រួបបង្រួមស្រុក ការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋបាល កំណែទម្រង់នៃទម្រង់ប្រយុទ្ធ ការរំលាយសាលាវិទ្យាសាស្ត្រ និង ប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកវិទ្យាសាស្ត្រ ការកាត់បន្ថយសាលាយោធា និងសាលាបណ្តុះបណ្តាល។ ប៉ុន្តែតើលទ្ធផលរំពឹងទុកនៅឯណា - ឥទ្ធិពលវិជ្ជមាន? ការអនុវត្តវិធានការរៀបចំ និងបុគ្គលិកបែបនេះមិនអាចដោះស្រាយកិច្ចការចម្បងបានទេ គឺការពង្រឹងសន្តិសុខយោធារបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ធ្វើឱ្យវាចុះខ្សោយ និងធ្វើឱ្យស្ថានការណ៍របស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។ លទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់នីមួយៗគឺឈឺចាប់ខ្លាំង មិនត្រឹមតែលើបុគ្គលិក ស្ថានភាពសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្ត និងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធ និងការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំង និងមធ្យោបាយដើម្បីការពាររដ្ឋ។ ការវិភាគនៃវិធានការដែលបានធ្វើឡើងជាផ្នែកមួយនៃកំណែទម្រង់នៃម៉ាស៊ីនយោធារុស្ស៊ីបង្ហាញថាប្រសិទ្ធភាព (ប្រសិទ្ធភាព) នៃវិធានការជាច្រើនដែលបានអនុវត្តរហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះនិយាយដោយត្រង់ទៅមិនទាក់ទងទៅនឹងការគណនាដំបូងទេ - មិនមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែមលេចឡើងទេ។ តួលេខមិនត្រូវបានកាត់បន្ថយទេ ហើយការចំណាយក៏មិនត្រូវបានកាត់បន្ថយដែរ។ ជាលទ្ធផល ការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធមិនកើនឡើងទេ ហើយសកម្មភាពមួយចំនួននៅតែជាការពិសោធន៍ ហើយការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើពីមុនត្រូវបានលុបចោល ឬជំនួសដោយអ្នកដទៃ (ឧទាហរណ៍ ការរំលាយ និងការបង្កើតឡើងវិញនូវបញ្ជាការដ្ឋានសំខាន់នៃកងកម្លាំងជើងគោក)។ ព្រឹត្តិការណ៍ប្រភេទនេះ ជាដំបូងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃដំណើរការនៃស្ថាប័នយោធាទាំងមូល ហើយបន្ទាប់មកមានការបាត់បង់ផ្នែកដ៏ល្អបំផុត ដែលមានបទពិសោធន៍នៃបុគ្គលិករបស់កងទ័ព ហើយទីបំផុតការបាត់បង់ផ្នែកខ្លះ ឬពេញលេញនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់អង្គភាព និងការបង្កើត។ ដូច្នេះប្រសិនបើនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 90 កងកម្លាំងជើងគោកមាន 80 ទម្រង់ត្រៀមប្រយុទ្ធ នោះនៅឆ្នាំ 2002 - 20 ទម្រង់នៃកងកម្លាំងជើងគោក និង 15 ប្រភេទផ្សេងទៀតនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបានចេញនូវអត្ថិភាពដ៏វេទនាដែលក្នុងនោះមានតែកងពលទី 42 តែមួយគត់នៅក្នុង Chechnya ទទួលខុសត្រូវលើតម្រូវការកើនឡើងទាំងនេះ។

គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ផងដែរគឺសមាសភាពនៃអ្នកដែលត្រូវបានហៅសម្រាប់ សេវាយោធាអ្នកជាប់កិច្ចសន្យា - 89% នៃបុរសវ័យក្មេងដែលមានអាយុចូលបម្រើការគេចវេសពីសេវាកម្មឬត្រូវបានលើកលែងពីវា នៅក្នុងវិធីផ្សេងៗ- ឈឺ សម្រាលបានកូនជាង២នាក់ រត់ទៅក្រៅប្រទេស ។ល។

ក្នុងចំណោម ១១% នៃទាហានដែលភាគច្រើនមកពីតំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ដាច់ស្រយាល ៧% មាន ការអប់រំបឋមសិក្សា, 30% ជាអនុវិទ្យាល័យ ហើយ 40% មិនធ្លាប់សិក្សា ឬធ្វើការនៅកន្លែងណាទេ ហើយមានតែប្រហែល 20% ប៉ុណ្ណោះដែលបំពេញតម្រូវការ។

ការវិភាគលើដំណាក់កាលដំបូងនៃកំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកស្រាវជ្រាវ "យកចិត្តទុកដាក់" មកពីវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវយុទ្ធសាស្ត្រទីក្រុងឡុងដ៍នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់ពួកគេ "សមតុល្យយោធា 1999-2000" ។ ទាញការសន្និដ្ឋានទុទិដ្ឋិនិយមខ្លាំង និងជាការស្ម័គ្រចិត្ត។ អត្ថន័យរបស់ពួកគេមានដូចខាងក្រោម៖ "ស្ថានភាពទូទៅនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លើកលែងតែនុយក្លេអ៊ែរ នៅតែមានកម្រិតទាប ដោយសារកង្វះថវិកាសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ការថែទាំ និងការផ្គត់ផ្គង់អាវុធ ការលំបាកក្នុងឆ្នាំ 1999 កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីបានបង្ហាញឱ្យឃើញខ្ពស់ជាងលទ្ធភាពនៃការដាក់ពង្រាយកងកម្លាំងចម្រុះដ៏ធំ។ តើត្រូវចំណាយប្រាក់ប៉ុន្មាន និងការប្រឹងប្រែងអ្វី?

ទិសដៅសំខាន់នៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់

ដូចដែលបទពិសោធន៍ និងការអនុវត្តបង្ហាញ ចំណុចសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញ និងធំសម្បើមបំផុតនៃរដ្ឋរបស់យើង - កំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ - គួរតែជាវិធីសាស្រ្តជាប្រព័ន្ធ។ នេះជាចម្បងរួមបញ្ចូលទាំង:

ការរៀបចំត្រឹមត្រូវនៃភារកិច្ចនយោបាយដែលប្រឈមមុខនឹងរដ្ឋនិងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ;

ការប្តេជ្ញាចិត្តបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃរូបរាងនាពេលអនាគតនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ (អ្វីដែលកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធគួរតែជា);

កំណែទម្រង់ដ៏ល្អប្រសើរនៃផ្នែក និងទម្រង់ទាំងនោះដែលមាននៅពេលធ្វើកំណែទម្រង់។

ការសាងសង់បណ្តើរៗ និងការបង្កើតអង្គភាព និងការបង្កើតថ្មីសម្រាប់ការពារប្រទេសប្រកបដោយជោគជ័យ និងការប្រព្រឹត្តសង្រ្គាមដែលអាចកើតមានសម្រាប់រយៈពេល 10, 20, 30 ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ។

កំណែទម្រង់កងកំលាំងប្រដាប់អាវុធ ជាក្បួនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទិសដៅសំខាន់ៗចំនួនបួន - ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រងរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធជ្រើសរើសបុគ្គលិក ផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំ ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធបំពាក់កងទ័ពដោយសព្វាវុធ។ ឧបករណ៍យោធា ប្រភេទផ្សេងៗនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងការថែទាំ។ នេះមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់យើងរហូតមកដល់ពេលថ្មីនេះ។ វិទ្យាសាស្ត្រយោធាចែងថាមានរដ្ឋចំនួនបីនៃកម្រិតនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធនៃអង្គភាពយោធាណាមួយ ឬការបង្កើត - ត្រៀមប្រយុទ្ធ ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចប្រយុទ្ធដោយផ្នែក និងមិនទាន់ត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធ។ អគ្គសេនាធិការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធបានណែនាំប្រភេទទីបួន - កម្រិតដ៏អស្ចារ្យនៃការត្រៀមខ្លួនប្រយុទ្ធរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - នេះគឺជា ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នយន្តហោះរបស់យើង។

វាត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់ថារាល់កិច្ចការខាងលើត្រូវតែកំណត់និងបង្កើតជាមេ ឯកសាររដ្ឋាភិបាល- "គោលលទ្ធិយោធានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" - ឯកសារនយោបាយដែលកំណត់ទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យធានាសុវត្ថិភាពបុគ្គលសង្គមរដ្ឋនិងសន្តិសុខរបស់ប្រទេសពីការគំរាមកំហែងពីខាងក្រៅនិងខាងក្នុង។ "គោលគំនិតនៃសន្តិសុខជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" គឺជាឯកសារនយោបាយដែលកំណត់មូលដ្ឋានគ្រឹះយោធា-នយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រយោធា និងសេដ្ឋកិច្ចយោធាសម្រាប់ធានាសន្តិសុខយោធានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងផែនការបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនទៀត និងសកម្មភាពប្រតិបត្តិ។ . ជាអកុសល ឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះបានចាប់ផ្តើមលេចឡើងតែនៅក្នុងឆ្នាំ 2000 ប៉ុណ្ណោះ។ វាអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាចាប់ពីពេលនោះមក ដោយផ្អែកលើកញ្ចប់ទាំងមូលនៃបទដ្ឋាននិងច្បាប់បែបនេះ ការងារជាប្រព័ន្ធបានចាប់ផ្តើមបន្តនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរបស់ខ្លួន។

ទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃកំណែទម្រង់យោធា

ជាមួយនឹងការដួលរលំ សហភាពសូវៀតជាមួយនឹងការបង្កើតសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងការចូលទៅក្នុងយុគសម័យ perestroika ការចំណាយយោធារបស់រដ្ឋបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងហើយប្រសិនបើនៅឆ្នាំ 1992 ពួកគេមានចំនួន 5.56% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបបន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 2002 - ប្រហែល 2.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ហើយនៅឆ្នាំ ២០០៣ - ២,៦៥% ។ ជាងនេះទៅទៀត ការកាត់បន្ថយការចំណាយបានកើតឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នា ហើយត្រូវបានអមដោយការកាត់បន្ថយដោយមិនរើសអើងនៃទំហំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី ការបង្រ្កាប និងការបំផ្លាញអាវុធ និងឧបករណ៍យោធា (តារាងទី 2)។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការចំណាយលើការការពារជាតិដោយគិតគូរពីអតិផរណា សង្គ្រាមនៅឆេចយ៉ា និងសេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួនទៀត។ ផលវិបាកបរិស្ថាននិងទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមានផ្សេងទៀតនៃប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់យើង, នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញ, in ឆ្នាំថ្មីៗនេះថយចុះ 70-75% ។

ដោយទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់ និងតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាស់លាស់ និងជាកាតព្វកិច្ចនៃកំណែទម្រង់យោធានៅក្នុងកងកម្លាំងសន្តិសុខនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ទីបំផុតរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានកំណត់ការបែងចែកសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ខ្លួនជាបន្ទាត់ដាច់ដោយឡែកនៅក្នុងថវិកា។ លើសពីនេះទៅទៀតប្រសិនបើក្នុងឆ្នាំ 2001 មានតែ 4,5 ពាន់លានរូប្លិត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះបន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 2002 វាមានចំនួន 16,544 ពាន់លានរូប្លែហើយ ពោលគឺជាក់ស្តែង ចំនួនទឹកប្រាក់បានកើនឡើងជិត 4 ដង ហើយនៅឆ្នាំ 2003 - 15,8 ពាន់លានរូប្លែ។ IN ឆ្នាំក្រោយចំនួននេះគួរតែមានសារៈសំខាន់ជាងនេះ ហើយការដឹកនាំរបស់ប្រទេសនេះកំណត់ថាវាអាចទៅរួចក្នុងការបង្កើនការបែងចែកសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ។

ការបែងចែកសម្រាប់ការពារជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1992-2003 ។

ធាតុសំខាន់នៃការកែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធជាអកុសលស្របតាម ការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើងមាន និងនៅតែជាការកាត់បន្ថយរ៉ាឌីកាល់នៃចំនួនកងទ័ព។ ពី ចំនួនសរុបបុគ្គលិកនៃទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ 2 លាន 360 ពាន់នាក់។ យោធានិងប្រជាជន ៩៦០ ពាន់នាក់។ បុគ្គលិកស៊ីវិលប្រហែល 600 ពាន់នាក់គួរតែត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ ពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រឹមត្រូវដែលមានចំនួន 1 លាន 200 ពាន់នាក់។ (តារាងទី 3) មនុស្ស 365 ពាន់នាក់គួរតែត្រូវបានបណ្តេញចេញហើយប្រហែល 140 ពាន់នាក់មកពីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងឆ្នាំ 2001 កម្រិតបុគ្គលិកនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន 91 ពាន់នាក់។ និង ១៤.៥ ពាន់នាក់។ បុគ្គលិកស៊ីវិល។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2002 កម្លាំងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានបុគ្គលិកយោធាចំនួន 1.274 លាននាក់។ ក្រោយមកអ្នកនយោបាយខ្លះស្នើឱ្យបង្កើនកម្លាំងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ីដល់ 600-800 ពាន់នាក់ទោះជាយ៉ាងណាវាត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយវិទ្យាសាស្រ្តថាសម្រាប់អង្គការដែលអាចទុកចិត្តបាននៃសន្តិសុខយោធានៃរដ្ឋកម្លាំងនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសណាមួយគួរតែត្រូវបាន។ 1% នៃប្រជាជន។ យោងតាមការប៉ាន់ស្មានរបស់អគ្គសេនាធិការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF ប្រទេសរុស្ស៊ីគួរតែមានកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធចំនួន 1 លាន 200 ពាន់នាក់ ដែលនឹងធានាបាននូវការការពារព្រំដែន និងសន្តិសុខយោធារបស់រដ្ឋប្រកបដោយភាពជឿជាក់ និងស្ថិតក្នុងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន។

យោងតាម "គោលគំនិតនៃសន្តិសុខជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ដែលបានអនុម័តកម្រិតនៃការចំណាយសម្រាប់ សន្តិសុខជាតិ(នេះរួមបញ្ចូលទាំងការការពារជាតិ) គួរតែមានប្រហែល 5.1% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ហើយតាមគំនិតរបស់ប្រធានាធិបតីរបស់យើង តួលេខនេះមិនគួរលើសពី 3.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនោះទេ។ ភារកិច្ចចម្បងសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៅក្នុង នៅដំណាក់កាលនេះ។- ការបង្កើតអង្គភាព និងការបង្កើត "ការត្រៀមខ្លួនជានិច្ច" នៅក្នុងគ្រប់ប្រភេទ និងសាខានៃកងទ័ព។ ភារកិច្ចនេះត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយបញ្ជាការយោធាជាន់ខ្ពស់នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2002 ។ នាពេលខាងមុខ កងកម្លាំងជើងគោកនឹងមានការបែងចែកឈាមពេញលេញចំនួន 10 នៃ "ការត្រៀមខ្លួនជានិច្ច" និងនៅក្នុងប្រភេទប្រដាប់អាវុធផ្សេងទៀត។ បង្ខំឱ្យចំនួននៃការបង្កើតបែបនេះត្រូវបានគ្រោងនឹងកើនឡើង

សូចនាករ	លេខ
សូចនាករ
សមាសភាពនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF
ចំនួនសរុប
មន្ត្រី និងមន្ត្រីធានា (បុគ្គលិកបម្រើការ)
ទាហាន និងពលទាហាន (នាវិក និងមេទ័ព); (សេវាកម្មចុះឈ្មោះ)
នាយទាហាន (នាយទាហាន) ពលទាហាន និងទាហាន (មេទ័ព និងនាវិក); (សេវាកម្មកិច្ចសន្យា)

សម្រាប់អ្នកផ្សេងទៀតមិនតិចទេ។ ទិសដៅសំខាន់កំណែទម្រង់ គឺជាការបង្កើតអង្គភាពត្រៀមប្រយុទ្ធ និងការបង្កើតដោយមានការចូលរួមពី ច្រើនទៀតទាហានកិច្ចសន្យា។ នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន, នៅពេលដែល កម្រិតទំនើបការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា នេះអាចសម្រេចបានដោយការផ្ទេរកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទៅមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យា។ ការពិសោធន៍បែបនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តរួចហើយ។ ការពិសោធន៍បែបនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងផ្នែក Pskov Airborne ។ យោងទៅតាមការប៉ាន់ប្រមាណបែបអភិរក្សការផ្ទេរផ្នែកមួយទៅមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យាត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 3-3.5 ពាន់លានរូប្លិ៍ហើយសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទាំងមូលមានចំនួន 150-200 ពាន់លានរូប្លិ៍។ នេះគ្រាន់តែជាការបកប្រែប៉ុណ្ណោះ។

គ្មាននរណាម្នាក់បានគណនាថាតើវានឹងត្រូវចំណាយប៉ុន្មានក្នុងការរក្សាទ័ពបែបនេះ។ វាច្បាស់ណាស់ ដូចដែលបទពិសោធន៍ពិភពលោកបង្ហាញ ថាវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់របស់កងទ័ពដោយមានជំនួយពីទាហានជាប់កិច្ចសន្យា។ យោងតាមបទពិសោធន៍ភាគច្រើន ប្រទេសអឺរ៉ុបកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះត្រូវបានជ្រើសរើសតាមវិធីពីរយ៉ាង - តាមកិច្ចសន្យា និងដោយការចុះចូល។ អ្នកជំនាញបរទេសបានពិចារណាយ៉ាងច្បាស់ថាគំរូនៃការជ្រើសរើសកងទ័ពនេះគឺល្អបំផុត ហើយបានបោះបង់ចោលកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលបានជួលទាំងស្រុងជាយូរមកហើយ។ ហើយនេះគឺជាការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ។

ផ្នែកសំខាន់ទីបីនៃការកែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធគឺការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តច្បាប់ថ្មីទាំងស្រុងសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង ដែលអនុញ្ញាតឱ្យយុវជនដែលត្រូវបានហៅឱ្យចូលបម្រើយោធាដើម្បីឆ្លងកាត់ការមិនមែនជាយោធា ក៏ដូចជាស៊ីវិល - សេវាកម្មជំនួស. ការអនុម័តឯកសារបែបនេះនឹងរួមបញ្ចូលការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋទាំងមូលសម្រាប់ការរៀបចំសេវាកម្មបែបនេះ ហើយទំនងជានឹងត្រូវចំណាយច្រើន។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2002 ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់សហព័ន្ធថ្មី "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលជំនួសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (AGS)" ដែលនឹងចូលជាធរមាននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងក្នុងខែមករាឆ្នាំ 2004 ។

ការលេចឡើងនៃឯកសារមិនធម្មតាបែបនេះសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានកំណត់ដោយការផ្តល់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីនូវសិទ្ធិក្នុងការផ្តល់សេវាជំនួសដែលត្រូវបានសរសេរនៅក្នុងមាត្រា 59 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ "នៅលើ កាតព្វកិច្ចយោធានិងសេវាកម្មយោធា" និង "ស្តីពីការការពារជាតិ"។ បន្ទាប់ពីការអនុម័តច្បាប់ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលជំនួស" វានឹងចាំបាច់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាស៊ីវិលជំនួស (ACS) សម្របវាទៅតាមលក្ខខណ្ឌ។ តំបន់នីមួយៗ, កំណត់អត្តសញ្ញាណសរីរាង្គ សាខាប្រតិបត្តិដែលនឹងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងនេះ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តសេវាកម្មនេះរបស់បុគ្គលនោះ។ នេះប្រាកដជាតម្រូវឱ្យមានការចំណាយថ្មី។

ទិន្នន័យគណនាមួយចំនួន

១៩៩៨-១៩៩៩ ក្នុងនាមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេស បុគ្គលិកទូទៅកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ រួមជាមួយនឹងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវមួយចំនួនបានធ្វើការសិក្សាវិទ្យាសាស្ត្រដ៏ទូលំទូលាយមួយ "ការព្យាករណ៍នៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការសាងសង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF សម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2010" ។ ការងារទាំងអស់គឺផ្អែកលើចំនួនកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដែលបានបញ្ជាក់ដោយវិទ្យាសាស្រ្តចំនួន 1 លាន 200 ពាន់នាក់ បរិមាណប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលមានស្រាប់ ស្តង់ដារសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់សម្លៀកបំពាក់ និងអាហារ កម្រិតដែលបានបង្កើតឡើងនៃថ្លៃព្យាបាល និងប្រភេទប្រាក់ឧបត្ថម្ភ សេវាកម្ម និងជំនួយផ្សេងទៀត។

នៅក្នុងតារាង 3, 4 និង 5 បង្ហាញពីលទ្ធផលនៃការសិក្សាទាំងនេះ។ ទោះបីជាមានពេលវេលាដ៏សន្ធឹកសន្ធាប់ដែលបានកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីការបោះពុម្ភផ្សាយទិន្នន័យទាំងនេះ ជាមួយនឹងការកែប្រែតិចតួចក៏ដោយ ពួកវាអាចត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀត។

លទ្ធផលនៃការព្យាករណ៍នៃការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការសាងសង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF សម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2010 បង្ហាញថា ទោះបីជាជម្រើសជោគជ័យបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តក៏ដោយ ក៏ក្រសួងការពារជាតិរបស់ប្រទេសនឹងអាច ដើម្បីទទួល ធនធានហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងបរិមាណដែលត្រូវការចាប់ពីឆ្នាំ 2005 តែប៉ុណ្ណោះ។ កាលៈទេសៈនេះនឹងតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញនូវពេលវេលាកំណត់មួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការសំខាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់យោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ពាន់លានរូប្លិ៍ (តម្លៃក្នុងឆ្នាំ 1998)

ការរៀបចំ	ការទិញអាវុធ និងឧបករណ៍យោធា	អ្នកសាងសង់-

តារាងទី 5

ការចែកចាយដែលត្រូវការនៃការចំណាយសរុបរបស់ក្រសួងការពារជាតិ RF

សម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុកក្នុងឆ្នាំ 1988-2005 ។

ការរៀបចំ	ការទិញអាវុធ និងឧបករណ៍យោធា	អ្នកសាងសង់-

ការសន្និដ្ឋានមួយចំនួន

1. ទោះបីជា ស៊េរីទាំងមូល ចំណុចអវិជ្ជមាន(ពេលខ្លះសុពលភាពទ្រឹស្តីខ្សោយនៃព្រឹត្តិការណ៍ កង្វះមូលនិធិគ្រប់គ្រាន់ និងពិតប្រាកដ ការស្ទាក់ស្ទើរមួយចំនួន។ អ្នកគ្រប់គ្រងជាន់ខ្ពស់អនុវត្តកំណែទម្រង់ដែលមិនពេញនិយម ការរៀបចំមិនត្រឹមត្រូវ និងមិនបានអនុវត្តវិធានការពេញលេញ។ .

2. ការកើនឡើងប្រចាំឆ្នាំនៃមូលនិធិសម្រាប់កំណែទម្រង់យោធា (ពី 4.5 ពាន់លានរូប្លិក្នុងឆ្នាំ 2001 ដល់ 16.5 ពាន់លានរូប្លែក្នុងឆ្នាំ 2002) ផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានថ្មីដល់ការបន្ត និងការពង្រីករបស់វា។

3. នៅក្នុងដំណើរការនៃកំណែទម្រង់ដែលកំពុងបន្តនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ RF កងពលថ្មីចំនួនបី និងកងពលតូចថ្មីចំនួនបួននៃ "ការត្រៀមខ្លួនជាអចិន្ត្រៃយ៍" ត្រូវបានបង្កើតរួចហើយ និងកំពុងដំណើរការនៅក្នុងតំបន់ Leningrad, Moscow, North Caucasus និងតំបន់យោធាស៊ីបេរី។ ពួកគេមានបុគ្គលិក បុគ្គលិកមិនតិចជាង 80% ដោយទ្រព្យសម្បត្តិ និងអាវុធ 100% ហើយការទាមទារកើនឡើងត្រូវបានដាក់លើពួកគេ។ វាត្រូវបានគេគ្រោងនឹងមានគ្រឿងនិងទម្រង់បែបនេះនៅគ្រប់ប្រភេទនៃយន្តហោះ។

4. ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានប្រគល់ឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ភារកិច្ចចម្បង- បង្កើតឯកតានិងការបង្កើត "ការត្រៀមខ្លួនថេរ" នៅក្នុងយន្តហោះគ្រប់ប្រភេទ។ ជាពិសេស វាត្រូវបានគ្រោងឱ្យមានការបង្កើត 10 បែបនេះនៅក្នុងកងកម្លាំងជើងគោក ហើយការកសាងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងការការពារប្រទេសទាំងមូលគួរតែត្រូវបានអនុវត្តទៅតាមគោលការណ៍ "ភាពគ្រប់គ្រាន់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព"។

5. ជំហានជាក់ស្តែងលើការបង្កើតអង្គភាព និងការបង្កើតបុគ្គលិកលើមូលដ្ឋានកិច្ចសន្យា (ការផ្ទេរកងពលអាកាស Pskov) គួរតែផ្តល់ឱ្យ លទ្ធផលជាក់ស្តែងដើម្បីពង្រីកការពិសោធន៍នេះបន្ថែមទៀតដល់គ្រប់ប្រភេទ និងប្រភេទយន្តហោះ។

6. នៅពេលកែទម្រង់អង្គភាព និងការបង្កើត ចាំបាច់ត្រូវប្រើបទពិសោធន៍ និងការគណនាខុសដែលបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការប្រឆាំងភេរវករនៅឆេចយ៉ា ប្រតិបត្តិការប្រយុទ្ធរបស់អង្គការណាតូនៅយូហ្គោស្លាវី និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអាមេរិកនៅអាហ្វហ្គានីស្ថាន និងអាចមានការប្រយុទ្ធគ្នានៅអ៊ីរ៉ាក់នាពេលអនាគត។

7. ជាមួយនឹងការអនុម័តដោយថ្នាក់ដឹកនាំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2002 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសេវាស៊ីវិលជំនួសនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ATS)" និងការចូលជាធរមាននៅខែមករាឆ្នាំ 2004 ដំណើរការនៃការបង្រួបបង្រួមនៅក្នុងរដ្ឋនៅតែបន្ត។ បទដ្ឋាននីតិប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការអនុវត្ត ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ (មានតែ 11% នៃបេក្ខភាពទាហានដែលកំពុងបម្រើការក្នុងជួរកងទ័ព ហើយ 89% នៃយុវជនដែលមានអាយុចូលបម្រើ ជៀសវាងការបម្រើក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ)។

8. ដូចដែលបទពិសោធន៍ និងការអនុវត្តនៃការកសាង និងកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋផ្សេងទៀតបង្ហាញ ការសម្រេចចិត្ត និងកំហុសអវិជ្ជមានបែបនេះតែងតែមានវត្តមាននៅពេលអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យដូចជាកំណែទម្រង់យោធា។ ដើម្បីកាត់បន្ថយពួកវាអ្នកត្រូវការ៖

ការចូលរួមក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរ ចំនួនធំអ្នកចូលរួមដែលមិនចាប់អារម្មណ៍ (អ្នកជំនាញ);

វិធីសាស្រ្តមានសមត្ថកិច្ច និង ផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រការអភិវឌ្ឍនៃសត្វ, ផ្លាស់ទីនិង លទ្ធផលចុងក្រោយព្រឹត្តិការណ៍ណាមួយត្រូវបានអនុវត្ត;

ការបង្រួបបង្រួមជាក់ស្តែងនៃលទ្ធផលដែលទទួលបានដោយផ្ទាល់នៅក្នុងកងទ័ព;

វាយតម្លៃ និងប្រើប្រាស់បទពិសោធន៍ដែលទទួលបាន ដើម្បីចាត់វិធានការបន្ថែមទៀតនៅក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់។

9. គោលបំណងនៃការសាងសង់យោធានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មីដែលបានផ្លាស់ប្តូរតម្រូវឱ្យមានប្រព័ន្ធដែលស្មុគស្មាញ និងត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងល្អនៃការធ្វើផែនការ និងការអនុវត្តដំណើរការទាំងមូលនៃការសាងសង់នេះ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន អ្នកត្រូវមានកញ្ចប់នៃសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មដែលបានបង្កើតជាពិសេសដែលកំណត់គោលដៅ គោលបំណង និងទំនួលខុសត្រូវមុខងារផ្សេងៗ។ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍យោធា និងជាទូទៅពង្រឹងអំណាចប្រយុទ្ធរបស់រដ្ឋ។ សម្រាប់បន្ថែមទៀត ការងារគោលដៅ និងស្របច្បាប់ដើម្បីអនុវត្ត ជីវិតជាក់ស្តែងសម្រាប់វិធានការដែលបានគ្រោងទុកដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃប្រទេសរុស្ស៊ី វាត្រូវបានណែនាំឱ្យអនុម័តច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីកំណែទម្រង់យោធា" ដែលកំណត់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន ដំណាក់កាល ព្រំដែន បទដ្ឋាន និងច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍យោធា។