Гос политика в сфере охраны окружающей среды. Государственная политика защиты окружающей природной среды

Могут воздействовать опасные (вызывающие травмы) и вредные (вызывающие заболевания) производственные факторы (ГОСТ 12.0.003-74), которые разделяются на четыре группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.

К опасным физическим производственным факторам относятся движущиеся машины и механизмы; различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы; незащищенные подвижные элементы производственного оборудования (приводные и передаточные механизмы, режущие инструменты, вращающиеся и перемещающиеся приспособления и др.); отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента, электрический ток, повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов и др.

Вредными физическими производственными факторами являются повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; высокие влажность и скорость движения воздуха; повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука и различных излучений — тепловых, ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных и др. К вредным физическим факторам относятся также запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; недостаточная освещенность рабочих мест, проходов и проездов; повышенная яркость света и пульсация светового потока.

Химические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия на организм человека подразделяются на общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие опухолей), мутагенные (действующие на половые клетки организма). В эту группу входят многочисленные пары и газы — бензола и толуола, окись углерода, сернистый ангидрид, окислы азота, аэрозоли свинца, токсичные пыли, образующиеся, например, при обработке резанием бериллия, свинцовистых бронз и латуней и некоторых пластмасс с вредными наполнителями. К этой группе относятся также агрессивные жидкости (кислоты, щелочи), которые могут причинить химические ожоги кожного покрова при соприкосновении с ними.

К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся микроорганизмы (бактерии, вирусы и др.) и макроорганизмы (растения и животные), воздействие которых на работающих вызывает травмы или заболевания.

К психофизиологическим опасным и вредным производственным факторам относятся физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов слуха, зрения и др.).

Между вредными и опасными производственными факторами наблюдается определенная взаимосвязь. Во многих случаях наличие вредных факторов способствует проявлению опасных факторов — например, чрезмерная влажность в производственном помещении и наличие токопроводящей пыли (вредные факторы) повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).

Уровни воздействия на работающих вредных производственных факторов нормированы предельно-допустимыми уровнями, значения которых указаны в соответствующих стандартах системы стандартов безопасности труда и санитарно-гигиенических правилах.

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора (по ГОСТ 12.0.002-80) — это предельное значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства.

Пространство, в котором возможно воздействие на работающих опасных и/или вредных производственных факторов, называется опасной зоной .

В результате воздействия вредных производственных факторов у работников развиваются профессиональные заболевания — заболевания, вызванные воздействием вредных условий труда. Профессиональные заболевания подразделяются на:

  • острые профессиональные заболевания, возникшие после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных профессиональных факторов;
  • хронические профессиональные заболевания, возникшие после многократного воздействия вредных производственных факторов (повышенный уровень концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации и др.).

Выбор методов и средств обеспечения безопасности должен осуществляться на основе выявления вредных и опасных факторов, присущих тому или иному производственному оборудованию или технологическому процессу. Очень важно уметь обнаружить опасность и определить ее характеристики.

Защита от вредных и опасных производственных факторов обеспечивается снижением их уровня в источнике и применением профилактических и предохранительных мер. При этом компетентность людей в области производственных опасностей и способов защиты от них — необходимое условие обеспечения их безопасности.

Психофизиологические вредные и опасные факторы: напряжение зрения и внимания; интеллектуальные, эмоциональные и длительные статические нагрузки; монотонность труда; большой объем информации, обрабатываемый в единицу времени; нерациональная организация рабочего места.

Типичными ощущениями, которые испытывают к концу рабочего дня операторы ПЭВМ, являются: переутомление глаз, головная боль, тянущие боли в мышцах шеи, рук и спины, снижение концентрации внимания.

26. Анализ страховых несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за І полугодие 2011 года

Одним из основных показателей состояния охраны труда является уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Анализ состояния производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Украине за І полугодие 2011 года говорит о следующем.

В І полугодии 2011 года рабочие органы исполнительной дирекции Фонда получили 6700 сообщений о несчастных случаях на производстве, в которых пострадало 6835 человек, в том числе 817 – со смертельным исходом, и 2749 сообщений о профессиональных заболеваниях.

Самое большое количество страховых несчастных случаев зарегистрировано в Донецкой (35,8%), Луганской (14,6%) и Днепропетровской (7%) областях. Количество травмированных в этих областях составляет примерно 57,4% от общего количества людей, получивших травмы в Украине.

На предприятиях Украины получили травмы 79,5% (4422) мужчин (в т.ч. 246 – смертельно) и 20% (1140) женщин (в т.ч. 18 - смертельно) от общего количества травмированных в Украине.

Наиболее травматические отрясли и виды робот:

добыча и обогащение каменного угля – количество травмированных составляет 35,2% от общего количества людей, получивших травмы в Украине (1961 особа, в т.ч. 45 - смертельно);

выращивание зерновых и технических культур – 2,5% (144 травмированные особы, в т.ч. 15 - смертельно);

деятельность лечебных учреждений – 2,6% (143 травмированные особы, в т.ч. 1 - смертельно);

строительство зданий – 2,4% (134 травмированные особы, в т.ч. – 23 смертельно).

Количество травмированных в этих отраслях составляет примерно 50% от общего количества людей, получивших травмы в Украине.

Основные действия, повлекшие за собой несчастные случаи:

падение потерпевших – около 32% (1799 человек) от общей численности травмированных в Украине;

обвалы и обрушения – 22% (1209 человек);

действие разлетающихся предметов – 17% (948 человек);

дорожно-транспортные аварии - 7% (379 человек).

Анализ профессиональных заболеваний

В І полугодии 2011 года, в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, количество профессиональных заболеваний увеличилось на 5,3% (с 2535 до 2669). Наибольшее количество профессиональных заболеваний зарегистрировано в Донецкой (30%), Луганской (24,8%), Днепропетровской (19%) и Львовской (12,7%) областях. Количество профзаболеваний в этих областях составляет приблизительно 87% от общего числа, зарегистрированных в Украине.

В структуре профессиональных заболеваний 68% от общей численности (более 1839 случаев) составляют заболевания органов дыхания. На втором месте - заболевания опорно-двигательного аппарата – 19% (радикулиты, остеохондрозы, артриты – более 522 случаев). Третье место остается за вибрационным заболеванием - 5% (133 случая), четвертое за заболеваниями органов слуха – 3% (86 случаев).

Наибольшее количество профессиональных заболеваний регистрируются в следующих отраслях и видах робот:

добыча и обогащение каменного угля – количество профзаболеваний составляет 71,5% от общего количества в Украине (1910 человек);

подземная добыча железной руды – 6,1% (165 человек);

отрытая добыча железной руды – 2,1% (56 человек);

строительство предприятий энергетического комплекса, предприятий добычи и переработки полезных ископаемых - 2,3% (62 человека).

Количество людей, у которых регистрируются профессиональные заболевания в этих отраслях, составляет примерно 82% от общего количества в Украине.

27. Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве.

Различают несколько причин производственного травматизма

Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.



Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.

Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума и др.

28 . Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованное лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Несчастный случай - событие, в результате которого пострадавшими были получены:

Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

Тепловой удар;

Обморожение;

Утопление;

Поражение электрическим током, молнией, излучением;

Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

29. Различают следующие несчастные случаи: бытовые, непроизводственные трудовые увечья и трудовые увечья на производстве. Порядок их расследования различен, как и размеры пособий по временной нетрудоспособности. При временной нетрудоспособности, наступившей вследствие бытового несчастного случая, пособия выплачиваются, начиная с шестого дня. Размер пособия пострадавшего при этом зависит, как и при заболеваниях, от общего непрерывного стажа работы. При трудовых увечьях пособие выплачивается с первого дня в 100% размере. В этом случае при наступлении инвалидности вследствие травмы назначается повышенная, по сравнению с бытовыми травмами, пенсия. При несчастных случаях на производстве пострадавший, став инвалидом, имеет право на компенсацию потерянного заработка предприятием. Несчастный случай признается трудовым увечьем, если он произошел:

· при выполнении трудовых обязанностей (в том числе в командировке), а также при совершении каких либо действий в интересах предприятия или учреждения, хотя бы без поручения администрации;

· в пути на работу и с работы;

· на территории предприятия или учреждения во время рабочего времени, во время перерыва, в течение времени, необходимого для подготовки и уборки рабочего места и инструментов, приведения в порядок одежды;

· вблизи предприятия или учреждения в рабочее время, включая перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;

· при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной, личной собственности, а также по охране правопорядка;

· при утрате трудоспособности при выполнении донорских функций.
При отсутствии указанных признаков травма считается бытовой.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ
Классификация несчастных случаев по исходу:
- легкие (трудоспособность полностью восстанавливается)
- тяжелые (приводят к инвалидности)
- групповые
- смертельные
Классификация несчастных случаев по месту происшествия:
- бытовые,
- связанные с работой
- связанные с производством.

30. Расследование проводится в случае внезапного ухудшения состояния здоровье работника или лица, которое обеспечивает себя работой самостоятельно, получения ими ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения теплового удара, ожога, обморожения, в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, в случае исчезновения работника во время выполнения им трудовых обязанностей, а также в случае смерти работника на предприятии(далее - несчастные случаи).

К острым профессиональным заболеваниям и острым профессиональным отравлениям относятся заболевания и отравления, вызванные влиянием опасных факторов, вредных веществ не более чем в течение одной рабочей смены.

Острые профессиональные отравления обусловлены в основном вредными веществами остронаправленного действия.

По результатам расследования составляется акт по форме Н-1 и берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, в том числе в командировках, а также те, что произошли во время:

Пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы на протяжении рабочего времени (термин"рабочее время" - это время, начиная с момента прихода работника на предприятие к его выходу, который должен фиксироваться, и этот порядок устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка), или по доверенности владельца в нерабочее время, во время отпуска, в исходные и праздничные дни;

Приведение в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее истечения, во время выполнения мероприятий личной гигиены;

Проезда на работу или из работы на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, которая предоставила его согласно договору (заявкой), при наличии распоряжения владельца;

Использование собственного транспорта в интересах предприятия с разрешения или по доверенности владельца;

Проведение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший (действия в интересах предприятия - действия работника, которые не входят в круг его производственных задач или прямых обязанностей, например, предоставления необходимой помощи другому работнику, действия относительно предупреждения возможных аварий или спасание людей и имущества предприятия);

Ликвидации аварий, пожаров и следствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием;

Предоставление предприятием шефской помощи;

Пребывание на транспортном средстве или его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или с действием на него производственного фактора или среды;

Следование работника к (между) объекта (мы) обслуживание за утвержденными маршрутами или к любому объекту по доверенности владельца.

31. Проблема безопасности труда должна рассматриваться комплек­сно с учетом всех факторов, создающих условия несчастных случаев и заболеваний. Причины несчастных случаев очень разнообразны. Даже среди многих случаев трудно найти два совершенно одинаковых. Однако, приняв за основу некоторые общие положения причин травма­тизма и профзаболеваний, их можно разбить на ряд основных групп.
Технические причины - конструкторские, технологические.
Факторы технического обслуживания, содержание оборудования в исправности.
Конструкторское несовершенство технологических процессов: несоответствие требованиям безопасности конструкций технологического оборудования, транспортных и энергетических устройств: отсутствие и несовершенство оградительных и предохранительных устройств.
Технологические причины: неправильный выбор оборудования, оснастки, транспортных средств, отсутствие или недостаточная ме­ханизация тяжелых и опасных операций, неправильный выбор режимов Обработки, несовершенство планировки: неудовлетворительное техническое обслуживание: отсутствие плановых профилактических осмотров, технических уходов, ремонтов оборудования и оснастки и транспортных средств, неисправность оборудования, оградительных и предохранительных средств безопасности.
Организационные причины:
Неправильная организация труда, чрезмерная продолжительность или интенсивность, длительное вынужденное однообразие или ненормальное положение тела или отдельных органов, перенаправление их, неудовлетворительное содержание рабочих мест, проходов, проездов: недостаточное обучение рабочих правилам ведения технологиче­ского процесса, техники безопасности, пожарной безопасности и гигиены труда, нарушение инструктажа: отсутствие индивидуальных средств защиты, систематическое использование работающих на сверхурочных работах, подъем и переноска недозволенных тяжестей, отсутствие предупреждения об опасности.
Санитарно-гигиенические причины:
Запыленность воздушной среды токсическими веществами, отклонение от нормальных метеорологических условий (несоответствие темпера­туры, влажности, скорости движения и давления воздуха требуемым нормам): тепловые излучения, нерациональное освещение: вредные излучения (ультрафиолетовые, рентгеновские, радиоактивные, эле­ктромагнитные поля, слепящий свет), шум и вибрация; недостаточные площади и объемы производственных помещений; антисанитарное состояние бытовых помещений; отсутствие профилактических медосмотров; нарушение правил личной гигиены.
Психофизиологические причины, связанные с неблагоприятной особенностью личного фактора, несоответствие особенностей организма условиям труда; неудовлетворенность работой; не использование индивидуальных средств защиты, алкогольное опьянение, неудовлет­ворительный "психологический климат" в коллективе.
Анализ производственного травматизма по предложенной класси­фикации позволяет решать задачи ликвидации несчастных случаев и профзаболеваний в тесной взаимосвязи с другими задачами управления производством.

32. Анализ причин и уровня травматизма может быть проведен различными методами: групповым, типографским, монографическим, статистическим и экономическим.

При групповом методе - несчастные случаи распределяются по группам в зависимости от характера работ, вида оборудования, характера повреждений и т.п. за определенный период времени. При этом выявляется повторяемость случаев, опасность работы на том или ином оборудовании.

Типографский метод - заключается в распределении причин несчастных случаев по месту происшествия, при этом выявляются неблагоприятные места по травматизму.

Монографический метод - состоит в детальном исследовании комплекса условий, при которых произошел несчастный случай: детально изучается технологический процесс, оборудование, особенности работы и пр. При этом методе выявляются не только причины несчастного случая, но и потенциальные опасности, что позволяет наиболее полно установить меры предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний.

Статистический метод анализа травматизма

Статистический метод - дает возможность оценивать количественно и качественно уровни травматизма посредством двух показателей: коэффициента частоты и коэффициента тяжести несчастных случаев.

Коэффициент частоты Кч - это отношение числа несчастных случаев за отчетный период к 1000 работающих.

где N - число учитываемых несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности.

Р - списочный состав работающих в отчетный период, чел.

Коэффициент тяжести Кт - это число, показывающее среднее количество рабочих дней, потерянных каждым пострадавшим в отчетный период.

где Т - общее количество рабочих дней, потерянных в учтенных случаях за отчетный период.

Используя эти коэффициенты и распределив несчастные случаи по профессии пострадавших, по месту происшествия и др. показателям, можно определить направление работ по борьбе с травматизмом.

Экономический метод анализа травматизма

Экономический метод заключается в определении экономического ущерба от травматизма, а также в оценке эффективности затрат, направленных

на предупреждение несчастных случаев с целью оптимального распределения средств на мероприятия по ОТ

В данном случае используются коэффициент минимальных материальных потерь Кп (трудопотери в днях на 1000 работающих)

Кп = Кч*Кт = Т/Р*1000

и экономический показатель травматизма (стоимость потерь рабочего времени на 1000 работающих).

Э = (Зп*Т)/Р* 1000

где - Зп - средняя зарплата пострадавшего.

33. Меры по предупреждению случаев травматизма при эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и транспортного строительства условно подразделяют на 5 групп: организационные, технические, санитарно-гигиенические, экономические и правовые.

К. организационным мерам относят систематическую работу по воспитанию у каждого члена коллектива чувства высокой ответственности за личную безопасность и безопасность рядом работающих товарищей, за неукос­нительное выполнение норм и правил охраны труда, соблюдение трудовой и производственной дисциплины. Качество этой работы во многом определяется строгим соблюдением установленного порядка обучения, ин­структажа и проверки знаний по охране труда, обеспечением работающих необходимыми инструкциями по технике безопасности, разработкой и внедрением эффективного ступенчатого оперативного контроля за состоя­нием охраны труда.

Большое внимание на предприятиях и стройках уделяют обобщению и распространению опыта работы коллективов, добившихся полной ликвидации производственного травматизма. Руководители предприятий и строек периодически проводят совещания, на которых анализируют состояние охраны труда и рассматривают вопросы широкого внедрения стандартов безопасности труда, передовых приемов работы, своевременной подготовки технической документации на новое строительство объектов по охране труда.

Важную роль в обучении безопасным приемам труда играют кабинеты охраны труда и уголки по технике безопасности, оснащенные современным оборудованием и наглядными пособиями.

Технические меры включают разработку и внедрение комплексной механизации и автоматизации тяжелых, вредных и монотонных работ, а также устройств и приспособлений, исключающих необходимость нахождения исполнителей в зонах с вредными и опасными производ­ственными факторами. Большое значение имеет создание безопасной техники, совершенствование действующих технологических процессов в соответствии с требованиями ССБТ.

Санитарно-гигиенические меры предусматривают создание нормальных метеорологических условий на рабочих местах и в помещениях. Для этого организуют эффективную принудительную или естественную вентиляцию в производственных помещениях и на рабочих местах; проводят работы по снижению уровней шума и вибрации; устанавливают эффективные источники света; внедряют новые технологические процессы с заменой вредных веществ безвредными или менее вредными; осуществляют систематический контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны и при необходимости обеспечивают работающих средствами индивидуальной защиты. Работающих на предприятиях и стройках обеспечивают бытовыми помещениями и санитарными устройствами в соответствии с нормами.

Экономические меры охватывают планирование, финансирование и освоение средств, выделенных для выполнения номенклатурных работ и мероприятий по охране труда, привлечение дополнительных средств из местных доходов, фондов предприятий, ссуд Государственного банка и др.

К правовым относят меры, регламентирующие обязанности и ответственность руководящих, инженерно-технических работников, рабочих, служащих за строгое соблюдение действующих норм и требований по охране труда. В первую очередь это касается режима труда и отдыха, особенно для локомотивных бригад и сменных работников, рабочих и служащих, связанных с воздействием на них вредных и опасных производственных факторов, а также для женщин и подростков.

34. Общеобязательным есть государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности.

Во время осуществления работником своих трудовых функций существует риск профессионального травматизма и заболевание.

Согласно Закону Украины "Об охране труда" все работники подлежат обязательному социальному страхованию владельцем предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и видов их деятельности от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. В случае повреждения их здоровье владелец обязан возместить работнику вред, причиненный ему увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением трудовых обязанностей.

Современный экономический кризис, сокращение объемов производства, ухудшение условий работы непременно приводит к увеличению нарушений нормативов из охраны труда и рост количества несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости. В нашей стране до сих пор не созданы системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации пострадавших от несчастного случая на производстве. Нет механизма для возмещения убытков пострадавшим в случае финансовой невозможности, банкротства или ликвидации их предприятий. Решить эти проблемы возможно лишь путем создания системы социального страхования от несчастных случаев, предусмотренной Основами законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании (Правительственный курьер. - 1998. - 19 февраля) и Законом Украины от 23 сентября 1999 г. "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности" (Правительственный курьер. - 1999. - 17 ноября). Этот Закон вступает в силу с 1 января 2001 года. Возмещение вреда, медицинская, профессиональная и социальная реабилитация будут производиться Фондом социального страхования от несчастных случаев - некоммерческой самоврядованою организацией, которая действует на основании устава, имеет права юридического лица (ст. 15).

Управление Фондом осуществляется на паритетной основе государством, представителями застрахованных лиц и роботодавців. фонд социального страхования от несчастного случая является правопреемником государственного, отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Страхование от несчастного случая является самостоятельным видом общеобязательного государственного социального страхования, с помощью которого осуществляется социальная защита, охрана жизни и здоровье граждан в процессе их трудовой деятельности. За данным видом социального страхования страховые взносы к Фонду социального страхования от несчастных случаев платят только работодатели.

35. С развитием науки и техники возникают новые проблемы охраны труда. Осваиваются новые материалы и вещества, действие которых на человеческий организм еще мало изучено. Появляются новые диапазоны механических, электромагнитных колебаний (инфразвуки, ультразвуки, микроволны, магнитные поля радиочастот).

С повышением скоростей и мощностей машин возрастают требования к работникам по скорости реакции, что требует разработки научно обоснованных режимов труда и отдыха, рационализации рабочих мест.

Научно-техническая революция и тесно связанные с ней механизация и автоматизация производства, применение новых материалов, увеличение скоростей машин, мощностей установок, использование более эффективных источников энергии требуют глубокого изучения факторов, влияющих на труд и здоровье человека.

Человек подвергается воздействию опасностей и в своей тру­довой деятельности. Эта деятельность осуществляется в простран­стве, называемом производственной средой. В условиях производства на человека действуют техногенные, т.е. связанные с техникой, опасности, которые принято называть опас­ными и вредными производственными факторами.

Техногенные происшествия, аварии и катастрофы. До середины XX в. человек не обладал способно­стью инициировать крупномасштабные аварии и катастрофы и тем самым вызывать необратимые изменения регионального и глобаль­ного масштаба, соизмеримые со стихийными бедствиями.

Появление ядерных объектов и высокая концентрация прежде всего химических веществ и их производств сделали человека спо­собным оказывать разрушительное воздействие на экосистемы. Примером тому служат трагедии в Чернобыле, Бхопале

36. ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных нормативных документов, направленных на обеспечение и улучшение условий труда работающих в народном хозяйстве.

ССБТ включает в себя организационно-методические стандарты, устанавливающие требования к организации работ по обеспечению безопасности, и организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда, а также стандарты на требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, на требования безопасности к производственному оборудованию, к производственным процессам, на требования к средствам защиты работающих, на требования безопасности к зданиям и сооружениям.

Задачами данных стандартов, в частности, являются:

Стандартизация требований безопасности труда;

Включение требований безопасности труда в стандарты и технические условия на конкретные объекты.

ССБТ, созданная в 1972 г., непрерывно развивается и совершенствуется в соответствии с возрастающими требованиями к охране труда. Она включает в себя около 400 государственных стандартов. Нормы и требования, установленные в ССБТ, включены в 76 тыс. стандартов и технических условий на конкретные виды выпускаемой продукции, в частности на оборудование, материалы и т.д.

В ССБТ установлен единый порядок разработки стандартов, их рассмотрения, согласования, утверждения, издания, планового введения в действие; установлена система контроля и надзора за внедрением и соблюдением.

Нормы и требования ССБТ в обязательном порядке включаются во все виды документации - конструкторской, технологической, проектной, а также в инструкции по охране труда и другие документы.

37. Здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением работников, ответственных за сохранность этих объектов. Все производственные здания или их части (пролет, этаж, помещение) приказом руководителя организации закрепляются за подразделениями, занимающими соответствующие площади.

Для организации систематического наблюдения за производственными зданиями в процессе их эксплуатации приказом по организации назначаются лица, ответственные за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделением зданий или отдельных помещений, и комиссия по общему техническому осмотру производственных зданий и сооружений.

Кроме систематического наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений специально на то уполномоченными лицами, все производственные здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными.

При общем осмотре обследуется здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства или всего комплекса зданий и сооружений.

При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания, или сооружения комплекса, или отдельные конструкции, или виды оборудования.

Очередные общие технические осмотры производственных зданий проводятся два раза в год – весной и осенью.

38. Обеспечение пожарной безопасности – одна из важнейших задач любого руководителя. Все противопожарные мероприятия начинаются с издания руководителем приказа об обеспечении пожарной безопасности, который является основным юридическим документом для предупреждения пожаров на предприятии. Данный приказ вводит в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений, взрыво- и пожароопасных производственных участков предприятия, а также назначает ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия и регламентирует их деятельность.

Расчетное обоснование формируется с целью обеспечения пожарной безопасности конкретного объекта в случае, когда типовая схема противопожарной безопасности не может обеспечить необходимый уровень защиты.

Следующими документами, регламентирующими пожарную безопасность на предприятии, являются инструкции или положения о мероприятиях противопожарной безопасности. Инструкции о мерах пожарной безопасности (далее по тексту – инструкции ПБ) разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования, ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на предприятии, в части требований пожарной безопасности. Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара.

39. В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

40. В общем случае условия возникновения горения могут быть разделены на две группы: необходимые и достаточные. Необходимые условия - это наличие горючего вещества, окислителя и источника зажигания. Однако соблюдение этих условий еще не означает, что горение возникнет. Например, в жилой квартире имеется горючее вещество (мебель, одежда ч т. п.), окислитель (кислород воздуха) и источник зажигания (огонь газовой плиты, огонь сигареты и т.п.), однако, как правило, горение не возникает. Достаточные условия - это одновременное совмещение горючего вещества, источника зажигания и окислителя, а также непрерывное поступление окислителя в зону горения и удаление из нее продуктов горения. Роль и значение этих условий зависят от физико-химических характеристик горючих веществ, энергетических характеристик источника зажигания, природы окислителя и других факторов.
Как правило, процесс возникновения пожара является результатом последовательно связанных между собой действий людей. Почему возникновение пожара обязательно нужно связывать с деятельностью людей? Дело в том, что, с одной стороны, человек в состоянии предотвратить возникновение пожара, а с другой, - практически все пожары связаны с его деятельностью. Практика свидетельствует, что к пожарам приводят: технические, организационные и иные действия, которые в рамках добросовестного заблуждения не учитывают требований пожарной безопасности, что устанавливается лишь в ходе последующего расследования;
халатное отношение к выполнению известных и понятных правил пожарной безопасности.
Создание условий для возникновения пожара в рамках добросовестного заблуждения происходит, как правило, при:
отсутствии сведений о пожарной опасности технологических процессов, агрегатов, операций, веществ и материалов и т. п.;
некомпетентности лица, которому поручено выполнение работ, в вопросах пожарной безопасности.
Халатное отношение к выполнению известных и понятных правил пожарной безопасности, приводящее к созданию условий для возникновения пожара, выражается чаще всего в виде:
отсутствия или низкого уровня трудовой и производственной дисциплины;
уклонения под тем или иным предлогом от выполнения требований государственного пожарного надзора;
низкой требовательности лиц, непосредственно отвечающих за пожарную безопасность объекта.
Приведенное разделение причин, создающих условия для возникновения пожаров, не претендует на абсолютную точность, но позволяет разграничить добросовестное заблуждение от преднамеренности, техническую неграмотность от недисциплинированности, беспринципность и слабоволие от неосторожности и т. п.

41. Самым опасным видимым фактором пожара является пламя с его высокой температурой и мощным тепловым излучением.

Повышенная температура воздуха и предметов представляет реальную угрозу жизни и здоровью человека в условиях пожара.Открытый огонь и искры также опасны для человека.

Одним из опасных факторов пожара является пониженное содержание кислорода, т.к. процесс горения происходит при интенсивном поглощении кислорода. Поэтому в условиях пожара может наступить кислородное голодание. При содержании кислорода в воздухе 16-18% наблюдается учащенное сердцебиение, незначительное расстройство координации движений и несколько снижается способность мышления. При 9% содержания кислорода в зоне дыхания наступает потеря сознания, при 6% – смерть за минуты. Важно знать, что человек не ощущает кислородного голодания и не может принять мер. ПДУ содержания кислорода в условиях пожара – 17%.

Опасным фактором пожара является оксид углерода (СО ). В нормальных условиях СО представляет собой горючий газ без цвета и запаха. Под воздействием СО кровь теряет способность поглощать кислород. ПДУ содержания СО – 0,1%. При этом возникает головная боль, тошнота, общее недомогание. Вдыхание воздуха с 0,5%-ным содержанием оксида углерода в течение 20-30 мин приводит к смерти. При вдыхании воздуха с содержанием 1% СО приводит к смерти через 1-2 мин.

Диоксид углерода СО 2 (углекислый газ) появляется в результате полного термического разложения сгораемых материалов. Он не обладает ни цветом, ни запахом, но имеет кисловатый вкус. Вдыхание воздуха с содержанием до 6-8% СО 2 приводит к учащенному и более глубокому дыханию, вызывает шум в ушах, головную боль, сердцебиение. Человек теряет сознание при вдыхании смеси из 21% кислорода и 10% СО 2. ПД3 СО 2 – 6%.

Отравление СО 2 может произойти при тушении пожара с помощью углекислотных огнетушителей (особенно при небольших размерах помещения), а также при входе в помещение после подачи туда СО 2 автоматической установкой углекислотного пожаротушения.

Чрезвычайно опасным фактором пожара является дым, т.к. в дыму человек теряет ориентацию, при этом увеличивается время его нахождения в экстремальных условиях, в том числе в условиях повышающегося содержания оксида и диоксида углерода, повышающейся температуры воздуха и теплового облучения.

В составе дымовых газов в зависимости от рода сгораемых материалов могут быть пары серной, соляной, сернистой и других кислот, серного и сернистого ангидрида, фтористого водорода, кремния и др. При неполном сгорании тканей (особенно шерстяных), кожи, волос образуются резко пахнущие альдегиды и кетоны. При этом возможно образование цианистых соединений и серосодержащих газов. При неполном сгорании древесины образуется уголь (твердое вещество), метиловый спит, уксусная кислота, ацетон, деготь, оксид и диоксид углерода, метан и другие углеводороды (газы).

Опасный фактор пожара – возможность взрыва тех или иных горючих веществ и образование взрывной волны, вызывающей разрушение конструкций и поражение человека.

42. Каждый работник должен знать и строго соблюдать данную инструкцию. Он должен быть проинструктирован, с занесением соответствующей записи в журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности.

Периодически, но не реже 1 раза в 6 месяцев данная Инструкция изучается повторно под руководством назначенных приказом ответственных за пожарную безопасность.

Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.

Все работники допускаются к работе только после прохождения противопожарного инструктажа и обучения по вопросам предупреждения и тушения возможных пожаров начальником структурного подразделения при проведении первичного и повторного инструктажей по охране труда. Те работники, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей, обязаны перед началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении.

Все работники при приеме на работу и ежегодно по месту работы проходят инструктажи по вопросам пожарной безопасности. Лица, принимают на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью, должны предварительно пройти специальное обучение (пожарно-технический минимум). Работники, занятые на работах с повышенной, пожарной опасностью, один раз в год проходят проверку знаний соответствующих нормативных актов по пожарной безопасности, а должностные лица до начала выполнения своих обязанностей и периодически (один раз в три года) проходят обучение и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности.

43. Производственные процессы предприятий всех отраслей промышленности делят на пять категорий, которые обозначают первыми буквами русского алфавита.

Категория А - производства, связанные с применением веществ, воспламенение или взрыв которых может последовать в результате воздействия воды или кислорода воздуха, жидкостей, с температурой вспышки паров 28 °С и ниже; горючих газов, нижний предел взрываемости которых менее 10% к объему воздуха; при применении этих газов и жидкостей в количествах, которые могут образовать с воздухом взрывоопасные смеси.

Категория Б - производства, связанные с применением жидкости с температурой вспышки паров 28 ... 120°С и горючих газов, нижний предел взрываемости которых более 10% к объему воздуха, применением этих газов и жидкостей в количествах, которые могут образовать с воздухом взрывоопасные смеси, а также производства, в которых выделяются переходящие во взвешенное состояние горючие волокна или пыль в таком количестве, что они могут образовать с воздухом взрывоопасные смеси.

Категория Г - производства, связанные с обработкой несгораемых веществ и материалов в горячем, раскаленном или расплавленном состояниях, сопровождающиеся выделением лучистого тепла, систематическим выделением искр и пламени, а также производства, связанные со сжиганием твердого, жидкого и газообразного топлива.

Наличие такой классификации устанавливает определенные требования к выполнению соответствующих инженерно-технических мероприятий по обеспечению взрыво- и пожаробезопасности предприятий, относящихся к той или иной категории, на стадии строительного проектирования, проектирования вентиляционных и отопительных систем, электрических установок и т. д.

При проектировании промышленных предприятий широкое распространение имеют блокированные здания, в помещениях которых размещают различные по пожарной опасности производства.

Нередко в одном помещении наибольшую опасность представляет лишь отдельный участок, где возможно выделение взрыво- и пожароопасных газов, паров и пылей или где находятся твердые и жидкие горючие материалы.

Строительные нормы и правила (СНиП) позволяют не учитывать пожарную опасность отдельных помещений или участков, если их площадь не превышает 10% полезной площади помещений с менее опасными производствами, но не более 200 м 2 . При этом более пожароопасное производство размещают в отдельных цехах или отделениях с обязательным устройством местной вытяжной вентиляции.

44. - соблюдать требования пожарной безопасности и поддерживать противопожарный режим в здании;

Выполнять меры предосторожности при пользовании предметами бытовой химии, легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами;

Знать схему эвакуации, места расположения огнетушителей и пожарных кранов;

Знать способы обращения с огнетушителями и другими средствами пожаротушения;

Не загромождать проходы посторонними предметами;

При длительных перерывах более 1 часа или при уходе с работы, выключать персональный компьютер и другие электроприборы (кроме факса и холодильника) путем вынимание вилки из розетки;

Перед уходом из служебного помещения закрыть окна, фрамуги и форточки и провести его осмотр. При этом необходимо убедиться в том, что в помещении отсутствуют источники зажигания (тлеющая бумага, окурки, свечи и др.), все электроприемники отключены, освещение выключено.

Работнику не разрешается:

Хранить легковоспламеняющиеся, горючие и взрывчатые вещества в комнатах;

Загораживать огнеопасными материалами (тканями, бумагой и т.д.) настольные лампы и обогреватели с открытой спиралью;

Вешать одежду на выключатели или розетки; - курить в комнатах;

Применять в здании открытый огонь;

Оставлять без присмотра электрооборудование (ПК, обогреватель, настольную лампу и т.д.);

Сушить одежду и обувь на нагревательных приборах;

Пользоваться самодельными или неисправными электроприборами и электроинструментом.

На этажах, и в помещениях объекта на видном месте вывешиваются инструкция о мерах пожарной безопасности, таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, фамилии и инициалов работника, ответственного за пожарную безопасность.

45. При возникновении пожара на начальной стадии выделяется тепло, токсичные продукты сгорания, возможные обрушения конструкций. Поэтому следует учитывать необходимость эвакуации людей в определенные сроки.
Показателем эффективности эвакуации есть время, в течение которого люди могут при необходимости оставить отдельные помещения и здания в целом. Безопасность
эвакуации достигается тогда, когда продолжительность эвакуации людей в отдельных помещениях и зданиях целом не превышает критической продолжительности
пожара, представляет опасность для людей. Критической продолжительностью пожара является время достижения при пожаре опасности иных для человека температур и уменьшение содержания кислорода в воздухе.
Выходы считаются эвакуационными, если они ведут:
- Из помещений первого этажа наружу непосредственно или через коридор, вестибюль, лестничную клетку;
- Из помещений любого этажа, кроме первого, в коридоры, ведущие на лестничную клетку (в том числе через холл), при этом лестничные клетки должны иметь выход наружу непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями;
- Из помещений в соседнее помещение на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными выше.
Эвакуационные выходы должны располагаться рассредоточено.Максимальное расстояние 1 между наиболее удаленными друг от друга эвакуационными выходами из помещения определяется по формуле / -1,5 хР, (4.4), где Р - периметр помещения, м.
Число эвакуационных выходов должно быть не менее двух. Двери на путях эвакуации должны открываться в направлении выхода из зданий (помещений). Допускается устройство дверей с закрытием внутрь помещения в случае одновременного пребывания в нем не более 15 человек. При наличии людей в помещении двери эвакуационных выходов могут запираться лишь на внутренние запоры, которые легко открываются.
Минимальная ширина путей эвакуации - не менее 1 м, дверей - 0,8 м. Расстояние от наиболее удаленной точки цеха или помещения до эвакуационного выхода определяется согласно СНиП 2.09.02-85 в зависимости от степени огнестойкости помещения и количества людей, которые эвакуируются. Не допускается устраивать эвакуационные выходы через помещения категории А, Б и помещения IV и V степеней огнестойкости.

46 Средства оповещения о пожаре.
Пожарные извещатели - устройства для формирования сигнала о пожаре.
Они бывают ручные, т.е. с ручным способом приведения в действие, и автоматические, которые сами реагируют на явления, характерные для горения (тепло, дым, свет). "Реакцией" извещателей является электрический сигнал, который подается на контрольно-приемный прибор и далее на пульт централизованного наблюдения пожарной охраны. По адресу, где сработала пожарная сигнализация, выезжают пожарные подразделения
В зависимости от явлений, на которые реагируют автоматические извещатели, они делятся на тепловые, дымовые и пламени.
Тепловые пожарные извещатели реагируют на определенное значение температуры или скорость ее нарастания.
Дымовые пожарные извещатели реагируют на аэрозольные продукты горения (из таких продуктов состоит дым).
Пожарный извещатель пламени реагирует на электромагнитное излучение пламени.
Приемно-контрольные приборы предназначены для приема информации от пожарных извещателей, выработки сигнала о возникновении пожара или неисправности установки пожарной сигнализации, дальнейшей его передачи (например, в пожарную охрану), выдачи команд на другие устройства (например, на органы управления системой автоматического пожаротушения для приведения ее в действие).
Для массового оповещения людей о пожаре используют звуковые пожарные оповещатели.
Очень эффективными с точки зрения своевременного оповещения людей и обеспечения их эвакуации при пожаре являются централизованные системы речевого оповещения, с помощью которых, в частности, можно транслировать необходимые текстовые сообщения.
В случае пожара в результате задымления значительно усложняется поиск путей эвакуации и эвакуационных выходов. Поэтому во многих зданиях устанавливают специальное эвакуационное освещение и световые указатели мест оборудования выходов из этажей и зданий.

47. Противопожарная защита - это мероприятия, направленные на уменьшение ущерба в случае возникновения пожара. Между этими двумя основными задачами пожарной безопасности не всегда можно провести четкую границу, как, например, в случае действий, направленных на ограничение сферы распространения огня при загорании. Поскольку большую часть времени большинство людей проводят в зданиях, основное внимание уделяется обеспечению пожарной безопасности зданий. Специализированных мер пожарной профилактики и защиты требует пожарная безопасность лесов, автотранспорта, железнодорожного, воздушного и морского транспорта, а также подземных туннелей ишахт.
Основные элементы пожара. Для того чтобы начался пожар, необходимо наличие в одном месте трех элементов: горючего материала, тепла и кислорода. Сочетание этих трех элементов в огне вызывает неуправляемую цепную реакцию. Поскольку для горения необходимы все три элемента, удалив один из них, можно предотвратить возгорание или погасить огонь.
От вида горючего материала зависит класс пожара, который определяет способы и средства тушения. В нормативных документах ряда стран пожары разделяются на четыре класса: A - возгорание обычных горючих материалов, таких, как древесина, бумага и пластмассы; B - возгорание легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, газов и смазочных материалов; C - возгорание электропроводки; D - возгорание горючих металлов. Степень пожароопасности зависит от вида и количества горючего материала в рассматриваемой пожароопасной зоне.
Ответственные органы и их обязанности. Пожарная профилактика традиционно ограничивалась обучением технике безопасности и мерами по предупреждению пожаров и всегда входила в обязанности муниципальных управлений пожарной охраны. Сегодня круг мероприятий по пожарной профилактике расширен, и в него вошли проверка и утверждение проектов строительства, контроль за выполнением норм по пожарной безопасности, борьба с поджогами (в т.ч. с пожароопасными играми подростков), сбор данных, а также инструктаж и обучение широкой общественности и специальных контингентов. Задачи пожарной профилактики можно разделить на три широких, но тесно связанных комплекса мероприятий: 1) обучение, в т.ч. распространение знаний о пожаробезопасном поведении (о необходимости установки домашних индикаторов задымленности и хранения зажигалок и спичек в местах, недоступных детям); 2) пожарный надзор, предусматривающий разработку государственных норм пожарной безопасности и строительных норм, а также проверку их выполнения; 3) обеспечение оборудованием и технические разработки (установка переносных огнетушителей и изготовление зажигалок безопасного пользования). Из трех перечисленных комплексов мероприятий сложнее всего, по-видимому, пожарный надзор. В сферу надзора включены нормы пожарной профилактики, строительные пожарные нормы и правила, стандарты изготовления и установки противопожарного оборудования и стандарты пожарной безопасности на товары широкого потребления.
Мероприятия по противопожарной защите включают: 1) контроль материалов, продуктов и оборудования; 2) активное ограничение распространения огня с использованием средств пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения и переносных огнетушителей; 3) устройство пассивных систем, ограничивающих распространение огня, дыма, жара и газов за счет секционирования помещений; 4) эвакуацию людей из горящего здания в безопасное место.

В комплексе мер, используемых в системе противопожарной защиты, важное значение имеет выбор наиболее рациональных способов и средств тушения различных горючих веществ и материалов согласно СНиП 2.04.09-84.
Горение прекращается:
- При охлаждении горючего вещества до температуры ниже, чем температура ее воспламенения;
- При снижении концентрации кислорода в воздухе в зоне горения;
- При прекращении поступления паров, газов горючего вещества в зону горения.
Прекращение горения достигается с помощью огнетушительных средств:
- Воды (в виде струи или распыленном виде);
- Инертных газов (углекислота и др..)
- Химических средств (в виде пены или жидкости);
- Порошкообразных сухих смесей (Смеси песка с флюсом)
- Пожарных покрывал из брезента и асбеста.
Выбор тех или иных способов и средств тушения пожаров и огнетушащих веществ и их носителей (противопожарной техники) определяется в каждом конкретном случае в зависимости от стадии развития пожара, масштабов загораний, особенностей горения веществ и материалов (рис. 4.3).
Успех быстрой локализации и ликвидации пожара в ее начале зависит от имеющихся огнетушащих средств, умение пользоваться ими всеми работниками, а также от средств пожарной связи и сигнализации для вызова пожарной помощи и введение в действие автоматических и первичных огнетушащих средств.
Вода - наиболее дешевая и распространенная огнетушащего вещества. Вода по сравнению с другими огнетушащими веществами имеет наибольшую теплой ность и пригодна для тушения большинства горючих веществ. Вода применяется в виде компактных и распыленных струй и как пара Огнетушащий эффект компактных струй воды заключается в смачивании поверхности, увлажнении и охлаждении твердых горючих материалов. Подача воды к месту пожара осуществляется пожарными рукавами.Откидной рукав от пожарного крана или насоса заканчивается металлическим соплом, снабженным разбрызгивателем. Разбрызгиватель позволяет получать компактный или рассеянный поток воды. Струей воды гасят твердые горючие вещества; дождем и водяной пылью - твердые, волокнистые сыпучие вещества, а также спирты, трансформаторное и соляровое масла
Водой нельзя тушить легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, керосин), поскольку, имея большой удельный вес, вода скапливается внизу этих веществ и увеличивает площадь горючей поверхности. Нельзя тушить водой такие вещества, как карбиды и селитру, выделяющие при контакте с водой горючие вещества, а также металлический калий, натрий, магний и его сплавы, электрооборудования, находящегося под напряжением, ценные бумаги и оборудование
Водяной пар применяется для тушения пожаров в помещениях объемом до 500 м 3 и небольших возгораний на открытых установках.
Огнетушащая концентрация паров в воздухе составляет 35%.

48. Основная задача безопасности труда - исключение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов; приведение уровня их воздействия к уровням, не превышающим установленных нормативов и минимизация их физиологических последствий - травм и заболеваний.

Понятие риска как меры опасности. Идентификация опасностей и оценка риска.

Основные принципы обеспечения безопасности труда: совершенствование технологических процессов, модернизация оборудования, устранение или ограничение источников опасностей, ограничение зоны их распространения; средства индивидуальной и коллективной защиты.

Система организационно-технических и санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.

Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, технологической, экологической и эргономической безопасности. Оценка эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда.

49.Аварийная ситуация - это осложнение условий трудовой деятельности, которое делает невозможным ее выполнение по ранее намеченному плану ввиду угрозы аварии. По данным Всемирной организации здравоохранения, смертность от трудового травматизма занимает третье место в мире.

Различают три вида опасностей:
- неизвестные;
- известные, но которых можно избежать;
- известные и неизбежные.

В зависимости от типа опасной ситуации работник использует различные стратегии поведения. В первом случае он пытается расширить свое знание о ситуации и перевести ее в категорию известных. Во втором - организует свое поведение для выхода из данной ситуации. Третий вид ситуаций является самым сложным. Для их решения работник должен определить для себя степень риска. Ситуация считается относительно безопасной, если информированный работник рассматривает сопряженную с ситуацией опасность как приемлемую для себя. Нередко человек просто не знает, как избежать опасности, но, получив соответствующую информацию и приложив усилия, может это сделать.

По мере развития технических устройств и прогрессивных технологий разработчики пытаются уменьшить степень риска в трудовых процессах, однако полностью его исключить невозможно. Информация работника о возможной опасности не должна вызывать паники. Знание позволяет человеку принять разумное решение в аварийной ситуации с допустимой долей риска. Главным виновником аварийных ситуаций, как показывает анализ, является сам человек.

50. Страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов - одно из самых важных условий обеспечения промышленной безопасности опасного объекта. Техногенные аварии на предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, большей частью, отличаются масштабностью последствий, значительным количеством пострадавших и нанесением заметного ущерба окружающей природной среде. Размер ущерба, подлежащего компенсации, может достигать катастрофических размеров. При заключении полиса страхования ОПО мы сможем защитить Ваш бизнес от столь значительных расходов!

Факторы безопасности труда

Из процесса трудовой деятельности можно выделить с одной стороны работающего человека, с другой - производство, куда включается предмет и орудия труда, а также окружающая среда.

Для защиты человека от производственных опасностей предусмотрена система безопасности труда. Эта система включает целый комплекс средств воздействия на производство и человека, направленных на предупреждение несчастных случаев.

Рассмотрим состав и взаимосвязь основных факторов безопасности труда.

Психофизиологические факторы безопасности труда

Можно выделить четыре основных фактора, определяющих индивидуальные реакции человека на производственные опасности.

Во-первых, человеку присущ целый комплекс безусловных рефлексов, которыми он неосознанно отвечает на различные опасности, угрожающие его организму. Так, при возникновении опасности повреждения закрывается глаз, отдергивается рука; при нарушении нормальных условий окружающей среды в организме возникают ответствующие реакции, направленные на компенсацию вредных воздействий и приспособление к новым условиям среды и т.д. Эти и многие другие защитные реакции организма способствуют повышению защищенности человека от различных опасностей, в том числе и производственных.

Вторым фактором, определяющим реакцию человека на опасность, являются психофизиологические качества и состояния человека. Эти качества проявляются в способности человека к обнаружению сигналов опасности, в его скрытых возможностях по реагированию на такие сигналы, в его эмоциональных реакциях на опасность и т.д. Как названные, так и другие показатели, обусловливающие возможности человека обнаруживать опасную ситуацию и адекватно реагировать на нее, зависят от его индивидуальных особенностей, и в частности от его нервной системы. На поведении человека в опасной ситуации, очевидно, сказывается также его психическое и физическое состояние. Так, состояние тревоги обычно способствует более быстрому обнаружению опасности, состояние же утомления, наоборот, снижает возможности человека по обнаружению опасности и противодействию ей.

Способность человека противодействовать опасности в труде существенно зависит и от третьего фактора - его профессиональных качеств и опыта. Здесь имеются в виду не столько навыки и умения по достижению трудовой цели, сколько навыки и умения решать такие задачи безопасно. Следует отметить, что умение безопасно работать зависит главным образом от знания рабочим своей профессии и правил безопасности труда, а также от жизненного опыта. Это дает ему возможность гибко использовать подобные факторы для успешного и безопасного решения различных трудовых задач. Этому в значительной мере способствуют и творческие возможности человека, позволяющие ему изыскивать новые пути и методы безопасного решения возникающих задач в самых разнообразных и неожиданных ситуациях.

Последний, четвертый фактор, обусловливающий возможности человека противостоять опасности, определяется степенью его мотивации к труду и его безопасности. У различных людей уровень мотивации к выполнению работы и обеспечению ее безопасности не одинаков и последний мотив имеет различный вес среди прочих мотивов, побуждающих человека к деятельности.

Итак, можно выделить четыре фактора, обусловливающих способность человека противодействовать опасности в труде.

  • 1. Чисто биологический фактор, вытекающий из природных свойств человека и проявляющийся в бессознательной регуляции.
  • 2. Фактор, определяющий особенности психического отражения и психических функций человека.
  • 3. Фактор, вытекающий из опыта человека, его навыков, знаний умений.
  • 4. Фактор, характеризующий направленность человека, т.е. его мотивы, интересы, установки и т.п.

Рассмотренные факторы образуют гибкую систему с взаимодополнениями и взаимными компенсациями, способствующую надежности существования и деятельности человека. При этом человек как личность не является простой суммой этих факторов, а выступает как сложная система, сложившаяся в результате их развития и взаимодействия.

Таким образом, человек является сложной самоорганизующейся системой, способной, в зависимости от сложившейся ситуации, гибко использовать свои возможности для достижения требуемого результата, подвергая себя при этом минимальному риску. Если у человека оказываются, например, невысокие биологические качества по противодействию опасности, он может компенсировать это за счет развития профессиональных умений и высокой мотивации к безопасному труду. И, наоборот, человек с высокими биологическими, психофизиологическими и профессиональными качествами по противодействию опасности из-за низкой мотивации к безопасному труду может оказаться плохо защищенным от опасности.

Вопрос 2. Опишите и проанализируйте 1-2 события, связанные с социально-экономическими угрозами деятельности предприятия, фирмы (предпринима­теля). Приведите перечень внутренних и внешних угроз деятельности пред­принимателя ……………….................................................................................14

Тесты ……………………………………………………………………………. 20

Литература ………………………………………………………………………24

Вопрос 1. Группы опасных и вредных факторов производственной среды. Характер и последствия воздействия. Методы защиты

В своей трудовой деятельности человек неизбежно подвер­гается опасности. В условиях производства на человека действу­ют техногенные опасности, иначе называемые опасными и вред­ными производственными факторами.

Опасным производственным фактором (ОПФ) называется фак­тор, воздействие которого приводит к травме, острому нарушению здоровья или гибели организма.

Травма - повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием в результате несчастного слу­чая на производстве.

Опасные производственные факторы :

    электрический ток определенной силы;

    раскаленные тела;

    возможность падения с высоты человека или различных пред­метов;

    оборудование, работающее под давлением выше атмосфер­ного;

    движущиеся машины и механизмы, перемещаемые грузы, и т.д.

Вредным производственным фактором (ВПФ) называется фак­тор, воздействие которого приводит к сниже­нию трудоспособности или вызывает профессиональные заболевания и другие неблагоприятные последствия.

Вредные производственные факторы :

    неблагоприятные метеорологические условия;

    запыленность и загазованность воздушной среды;

    высокая влажность и скорость движения воздуха;

    воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;

    наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирую­щих излучений.

Между вредными и опасными производственными факторами наблюдается определенная взаимосвязь. Во многих случаях наличие вредных факторов способствует появлению опасных факторов. Например, чрезмерная влажность в производственном помещении и наличие токопроводящей пыли (вредные факторы) повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).

Все опасные и вредные факторы производственной среды в соот­ветствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются на группы физических, хи­мических, биологических и психофизиологических факторов .

Физические факторы - электрический ток; кинетическая энер­гия движущихся машин и оборудования или их частей, перемещаемых грузов, отлетающие частицы обрабатываемого материала; повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повы­шенное давление паров или газов в сосудах, высокая влажность и скорость движения воздуха; недопустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недостаточная освещен­ность, повышенная яркость света и пульсация светового потока; электромагнитные поля, различные излучения - ионизирующие, тепловые, электромагнитные, инфракрасные и др.

Химические факторы представляют собой вредные и опасные для орга­низма человека вещества в различных состояниях. По характеру действия на организм человека они подразделяются на следующие подгруппы: токсические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие опухолей), мутагенные (действующие на половые клетки организма). В эту группу входят многочисленные пары и газы: пары бензола и толуола, окись углерода, сернистый ангидрид, окислы азота, аэрозоли свинца и др., токсичные пыли. К этой группе относятся агрессивные жидкости (кислоты, щелочи), которые могут причинить химические ожоги кожного покрова при соприкосновении с ними.

Биологические факторы - это воздействия на человека раз­личных микроорганизмов, а также растений и животных. К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся микроорганизмы (бактерии, вирусы грибы, простейшие, продукты их жизнедеятельности и др.) и макроорганизмы (растения и животные), воздействие которых на работающих вызывает травмы или заболевания.

Психофизиологические факторы - физические (статические и динамические) и эмоциональ­ные перегрузки, умственное перенапряжение, перенапряжение органов слуха, зрения; монотонность труда.

Классификация опасных и вредных факторов.

Что такое вредный фактор.

Что такое опасный фактор

Опасный производственный фактор (ОПФ) – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения состояния здоровья человека или даже смерти.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельных вредных ПФ могут стать опасными и привести к травме. Например длительное воздействие шума, превышающего предельно допустимый уровень приводят к развитию производственного заболевания – аневризм слухового нерва.

Вредные производственные факторы (ВПФ) – факторы среды и трудового процесса, воздействие которых на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

ВПФ влияют:

1) физические факторы

4) факторы трудового процесса: тяжесть напряженность.

Опасный фактор - фактор среды обитания, способный при определенных условиях привести к травме или любому другому внезапному, резкому ухудшению здоровья че­ловека. Вредный фактор - фактор среды обитания, способный при определенных условиях вызвать заболевание при длительном воздействии на человека или оказать негативное воздействие на его потомство.

Согласно ГОСТ 12.0.003-74 выделяют четыре группы опас­ных и вредных факторов (опасные факторы выделены курсивом):

1) физические факторы

Температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловые излучения, электростатические поля, в том числе геомагнитное поле земли, электромагнитные поля промышленности частотой 50Гц, электромагнитные излучения радиомагнитных диапазонов, в том числе лазерное и УФ излучение.



Ионизирующие излучение (αβγ)

Производственный шум, ультразвук

Вибрация (общая или локальная)

Аэрозоли (пыли, обычно фиброгенного действия)

Освещение (отсутствие или недостаток)

Электро-заряженные частицы воздуха.

2) химические факторы – вредные вещества, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом или для контроля которых используют методы химического анализа.

3) биологические факторы: микроорганизмы – продукты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные организмы.

4) факторы трудового процесса: тяжесть напряженность

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на: физические перегрузки, нервно-психические перегрузки. Нервно-психические перегрузки это - умственное перенапряжение, перенапряженность анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки.

Тяжесть труда (в широком смысле)- это степень совокупного воздействия всех факторов рабочей среды на здоровье человека и его работоспособность. Тяжесть труда характеризует физиологическую «стоимость» (цену) работы, то есть степень функционального напряжения организма при выполнении любой работы, как умственной, так и физической.

Классификация труда по тяжести и напряженности включает два подхода:

1. физиологическая классификация, основанная на физиологических характеристиках напряжения функций организма и утомления;

2. профессиографическая характеристика трудовой деятельности, основанная на описательных характеристиках труда.

Тяжесть труда(в узком смысле) - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, перемещениями в пространстве, рабочей позой.

По показателям тяжести трудового процесса различают следующие классы условий труда:

1. Оптимальный(легкая физическая нагрузка)

2. Допустимый(средняя физическая нагрузка)

3. Вредный(тяжелый труд 1-ой и 2-ой степеней).

Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу труда. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность нагрузок, режим работы.

По показателям напряженности трудового процесса различают следующие классы условий труда:

1. Оптимальный(напряженность труда легкой степени, требующая затрат энергии до 174,1 Дж/с).

2. Допустимый(напряженность труда средней степени - от 174,1 до 290,5 Дж/с).

3. Вредный(напряженность труда 1-ой и 2-ой степеней - более 290,5 Дж/с).

Напряженность также можно оценивать по изменению уровня функционирования соответствующих систем организма сравнительно с исходным состоянием оперативного покоя оператора.

Критериями степени напряженности является выраженное нарушение адекватности физиологических реакций, резкое снижение точности, быстродействия и надежности оператора, ведущее к дезорганизации деятельности.

В физиологическом отношении благоприятны работы, относящиеся к 1-й степени напряженности труда, однако, при такой мобилизации функций невозможны высокая производительность и эффективность труда. Более эффективна работа при II степени напряженности труда, при которой в то же время не возникает явлений переутомления и работу можно выполнять длительное время. При III степени напряженности необходимы дополнительные перерывы или укорочение рабочего дня.