Täisteksti otsing:
Avaleht > Kokkuvõte > Ajalugu
1) Venemaa majandusliku olukorra tunnused pärast kodusõja lõppu.
1918. aasta sügisel lõppes Esimene maailmasõda. Ajavahemik 1918–1923 mida iseloomustab maailma ajaloos sõjajärgne revolutsiooniline tõus. Tema selja taga 1923. - 1929. aastal. Järgnes kapitalismi ajutine osaline stabiliseerumine, andes teed kriisile ja süvenedes imperialistlikele vastuoludele (1929–1939), mis viis Teise maailmasõjani.
Esimene maailmasõda ei toonud kaasa ainult revolutsioonilise liikumise kasvu. Saksa, Austria-Ungari ja Ottomani impeeriumid lagunesid ning tekkisid uued riigid. Olukord maailmas on oluliselt muutunud.
Märkimisväärne tegur revolutsioonilises tõusus aastatel 1918–1923. Venemaal toimus sotsialistlik revolutsioon. Saksamaal ja Austria-Ungaris toimusid kodanlik-demokraatlikud revolutsioonid. Saksamaal olid revolutsioonil sotsialistlikud suundumused: paljudes linnades kuulutati välja nõukogude võim. 1919. aasta aprillis tekkis Baieris Nõukogude Vabariik. Üle 4 kuu 1919. aastal eksisteeris Ungaris Nõukogude Vabariik. 1919. aasta suvel kuulutati Slovakkias välja Nõukogude vabariik. Ka teistes kapitalistlikes riikides toimusid kokkupõrked tööliste ja valitsuste vahel, mis oli töötajate reaktsioon majandusliku olukorra halvenemisele ebapopulaarse raske sõja tagajärjel. 1923. aastaks oli töölisklass ühiskondlikes lahingutes lüüa saanud. Kapitalism on säilitanud oma võimu ja võimu.
Sotsialistlik revolutsioon Venemaal ei mõjutanud mitte ainult revolutsiooniliste meeleolude kasvu lääneriikides. Oktoobrirevolutsiooni mõjul ja bolševike partei otsesel juhtimisel loodi Teise Internatsionaali parteide vasakrühmadest kommunistlikud ja töölisparteid. Kommunistlike parteide teket soodustas ka revolutsiooniline tõus aastatel 1918 - 1923.
1919. aastal ühinesid kommunistlikud noorparteid Kolmandaks Internatsionaaliks (lahkus 1943. aastal maailmasõja tõttu).
Ülemaailmse sotsialistliku revolutsiooni positsioonil seistes pidas bolševike valitsus vajalikuks luua ühtne organisatsioon ülemaailmse töölisliikumise juhtimiseks. Moskva positsioon maailma revolutsioonilise keskusena oli sel perioodil äärmiselt tugev.
Kuidas mõjutas olukord maailmas pärast Esimest maailmasõda Nõukogude Venemaa arenguväljavaateid? Kõigepealt olgu öeldud, et 1920. aasta lõpus lõppes riigi põhiterritooriumil kodusõda (sõjategevus jätkus vaid kaugemates piirkondades Kaug-Idas ja Kesk-Aasias) ning riigi ees seisis ülesanne üleminek rahumeelsele majandusehitusele.
Lääneriikide raske sisemine majanduslik ja poliitiline olukord, rahvuslike vabadusvõitluste kasv Indias, Hiinas, Türgis, Afganistanis ja teistes riikides, huvi hankida Venemaalt toorainet ja kasutada Venemaa turgu lääneriikidele kaupade müümiseks. vajadus rahumeelse kooseksisteerimise järele Nõukogude riigiga.
Nõukogude valitsus oli omakorda huvitatud lääne laenude, masinate ja seadmete saamisest ning Euroopa ja Ameerika spetsialistide kasutamisest majanduse turgutamiseks.
Aktiivset välispoliitikat ajades oli Nõukogude Vabariik 1920. aasta lõpuks sõlminud rahulepingud mitme riigiga, eelkõige Balti vabariikidega. 1921. aasta märtsis sõlmiti kaubandusleping Inglismaaga, mais Saksamaaga, seejärel Itaalia, Norraga jne. Samal ajal jätkasid lääneriigid ja eelkõige Ameerika Ühendriigid Nõukogude Liidu majandusblokaadi poliitikat. Venemaa, toetatud kontrrevolutsioonilised emigrantlikud jõud ja Venemaa piiride lähedal asuvad nõukogudevastased relvaformeeringud viisid läbi poliitilisi ja sõjalisi provokatsioone.
Kõige edukamalt arenesid välispoliitilised suhted idamaadega. Meie riik on likvideerinud tsarismiga sõlmitud ebavõrdsed orjastamislepingud; Esimest korda ajaloos, ilmutades head tahet ja sõbralikke tundeid, sõlmis ta uued võrdsed lepingud Iraani, Türgi, Afganistani jt. Nõukogude riigi poliitikal oli positiivne mõju kogu Aasiale.
Nii tugevnes Venemaa välispoliitiline positsioon rahvusvahelistes suhetes, kuid jäi keeruliseks. Lääneriikide keeldumine laenu andmisest, kodusõja- ja sekkumisaastatel kuhjunud vastastikune vihkamine sundis Nõukogude riiki toetuma sisemistele ressurssidele. Peamiseks ülesandeks oli nüüd hävitatud majanduse taastamine, nõukogude võimule majandusliku aluse panemine.
1920. aasta lõpus viis nõukogude rahvas võidukalt lõpule sõja välisinterventsionistide ja sisemise kontrrevolutsiooni vastu. Meie riigil on võimalus naasta rahuliku loometöö juurde. Ajalooline üleminek sõjaliste probleemide lahendamiselt rahumeelsele majandusehitusele 1920. aasta lõpus - 1921. aasta alguses toimus ülikeerulistes ja rasketes tingimustes.
Esimene maailma imperialistlik ja kodusõjad viisid riigi rahvamajanduse laostusse. Tööstus, põllumajandus ja transport olid taastumisperioodi alguses äärmiselt raskes seisus.
Meie riigi majandus oli jätkuvalt mitmestruktuuriline. See põimus viie sotsiaal-majandusliku struktuuri elemendid: patriarhaalne, väike-, erakapitalism, riigikapitalism, sotsialism.
Kõik need sotsiaalmajanduslikud struktuurid ei eksisteerinud eraldiseisvana, vaid nende vahel käis terav, äge võitlus.
Noore vabariigi sisemine olukord oli äärmiselt raske. Seitse aastat kestnud sõdade tagajärjel tekkinud ränk laastamine lükkas riigi majanduse mitu aastakümmet tagasi. Siin on mõned arvud, mis annavad aimu riigi siseolukorrast: tööstustoodangu kogumaht langes 7 korda. Malmi sulatati 2 korda vähem kui 1862. aastal. Kütusepuuduse tõttu oli enamik ettevõtteid passiivsed. Puuvillaseid kangaid toodeti 20 korda vähem kui 1913. aastal. Häving valitses ka põllumajanduses. Teraviljatoodang vähenes poole võrra. Kariloomade arv on oluliselt vähenenud. Maal puudus leib, kartul, liha, või, suhkur ja muud vajalikud toiduained. Korrastamatud inimkaotused olid tohutud: alates 1914. aastast on surnud 19 miljonit inimest.
Pikk sõda ja laastamistööd mõjutasid riigi sotsiaalset koosseisu: töölisklassi suurus vähenes 2 korda (Petrogradis - 4,3 korda).
Tööliste aktiivne osa tegi juhtimistööd ja töötas nõukogude võimuorganites ametikohtadel; kuni 30% töölistest läks näljast pääsema küladesse. Salastatuse kaotamise protsess ohustas nõukogude võimu sotsiaalset baasi.
Alates 1920. aasta lõpust hakkas Venemaal valitseva bolševike partei positsioon kiiresti halvenema. Mitmemiljoniline Vene talurahvas, kes oli kaitsnud oma maad lahingutes valgekaartlaste ja interventsionistidega, väljendas üha järjekindlamalt vastumeelsust bolševike majanduspoliitikaga, mis lämmatas igasugust majanduslikku algatust.
Viimased jäid peale, sest nad ei näinud oma tegevuses midagi halba. See on arusaadav: lõppude lõpuks ei pidanud nad "sõjakommunismi" lihtsalt sõja sunnitud erakorraliste meetmete summaks, vaid ka läbimurdeks õiges suunas - kaubavaba, tõeliselt sotsialistliku majanduse loomise suunas. Tõsi, bolševikud liikusid uue majanduse poole mööda seniste turustruktuuride radikaalset murdmist palju kaugemale ja kiiremini, kui algselt plaaniti, ning seletasid seda asjaoluga, et kodanlus osutas sõjalist vastupanu ja oli vaja viivitamatult majandusjõust ilma jätta. revolutsiooni kaitsmiseks. Uutes rahulikes tingimustes pidid talupojad olema kannatlikud, tarnima linnale regulaarselt vilja vastavalt ülemäärasele assigneeringule ning võimud "jagama selle tehastele ja tehastele", taastama selle alusel kiiresti tööstuse, mis hävis peaaegu täielikult. aastat raskeid aegu, tagastage võlg talurahvale ja siis - siis Lenini sõnul "meil on kommunistlik tootmine ja levitamine".
Vastuseks puhkevad riigi eri paigus üksteise järel valitsusvastased talupoegade ülestõusud. 1921. aasta kevadeks Nende osalejate ridades oli juba umbes 200 tuhat inimest. Rahulolematus levis ka relvajõududesse. Märtsis asusid Balti laevastiku suurima mereväebaasi Kroonlinna madrused ja punaarmeelased relvad kommunistide vastu. Linnades kasvas massiliste streikide ja töötajate meeleavalduste laine. Linnarahvas ei olnud rahul ka sõjakommunismi poliitikaga: linnaelanikele ei meeldinud võrdne toidujaotus, ajateenistus jne. Selle tulemusena tekkis töölisklassi ja talurahva liidus mõra – 1997. aastal. Nõukogude võimu alus. Puhkesid mässud kesktalupoegade osavõtul, võimsaim oli talupojataustaga meremeeste Kroonlinna mäss. Nad olid lähedased küla vajadustele ja ideoloogiale.
Esimese sõjajärgse kevade kriitilises olukorras bolševike partei juhtkond ei võpatanud. See viskas külmalt sadu tuhandeid Punaarmee tääke ja mõõke, et maha suruda rahva ülestõusud. Samal ajal kujundab V. I. „Kroonlinna õppetunni“ kaks põhimõtet. Esimene neist kõlas: "Ainult leping talurahvaga võib päästa sotsialistliku revolutsiooni Venemaal enne, kui revolutsioon toimub teistes riikides." Teises “õppetunnis” nõuti “võitluse menševike, sotsialistide-revolutsionääride, anarhistide” ja teiste opositsioonijõudude karmistamist, et nad massidest täielikult ja täielikult isoleerida.
Selle tulemusena jõudis Nõukogude Venemaa kahe lahkneva sisepoliitika liiniga rahumeelse ehituse perioodi. Ühelt poolt algas majanduspoliitika põhialuste ümbermõtestamine, millega kaasnes riigi majanduselu emantsipatsioon totaalsest riiklikust regulatsioonist. Seevastu puhtpoliitilises sfääris jäid “pähklid” kõvasti kinni, jäi püsima bolševike diktatuuri raudsest kannast purustatud nõukogude süsteemi luustumine ning kõik katsed ühiskonda demokratiseerida ja kodanikuõigusi laiendada. elanikkond suruti resoluutselt maha. See oli NEP-perioodi esimene, üldist laadi vastuolu.
Samal ajal hakkas külas üha enam ilmnema rahulolematus sõjakommunismi poliitikaga. Kui kodusõja ajal leppisid talupojad (ja neid oli tollal 80% kogu elanikkonnast) sundnähtusena omastamise ülejääkidega - vastutasuks said nad maad, kaitset sissetungijate eest, vabadust maaomanikelt, siis nüüd rahus süsteem. sõjaline kommunism on sattunud vastuollu talurahva huvidega.
Talurahvas, kes ei tahtnud enam leppida omastamise ülejäägiga, protestis üha valjemini, mille teravaim poliitiline vorm oli mäss Nõukogude võimu vastu Tambovi kubermangus, Siberis ja Ukrainas. Seda spontaanset rahulolematust Nõukogude poliitikaga pidas Lenin uue süsteemi suurimaks ohuks. See andis tunnistust sellise antagonismi tekkimisest ühiskonnas, mida ei suudetud sõjalise jõu kasutamisega kõrvaldada.
Kodusõja lõppedes jõudis “sõjakommunismi” poliitika ummikusse. Poliitilise kursi muutmise vajadust tunnistas nii erakonna juhtkonna kui ka lihtliikmete enamus. Mõned aga leidsid, et kriisist väljumiseks on vaja vana poliitikat parandada ja selle abil sotsialismi üles ehitada, teised aga pakkusid välja uusi teid.
Bolševike juhtkonna kõige ortodokssema ja fanaatilisema osa jaoks oleks üsna loomulik ja vastuvõetav jätkata “sõjakommunismi” poliitikat, mis võeti kasutusele omal ajal sunnitud ja viimase abinõuna kodusõja kõige raskemal perioodil. Aga kui hiljem kodusõja ajal, sõjaseisukorra, revolutsiooniliste tribunalide tegevuse ja “hädaolukorra” ajal tekitas see poliitika teravat rahulolematust, mis avas vastupanu ja vähemalt tuima nurina, siis elanikkond on leppida “rihma pingutamisega” pärast kodusõja “võitu” enam ei tahtnud. Kommunistliku idee kõige paadunud pooldajad võisid omal nahal näha muutuste vajadust. Ka seekord pidi Lenin tegema märkimisväärseid jõupingutusi, et veenda mõningaid oma innukamaid kaaslasi, kes ei tahtnud kuuldagi "proletaarse revolutsiooni ideaalide reetmisest", "taganemisest" ja "verisega saavutatud positsioonide loovutamisest". lahing." Olles meeleolu enda kasuks pööranud, asus bolševike juhtkond uut majanduspoliitikat juurutama. Selle edukat elluviimist seostati ülalnimetatud hävinud rahvamajanduse taastamise ülesannete täitmisega.
Uus majanduspoliitika – NEP – sai teatud mõttes päästerõngaks RCP(b) jaoks, mis hakkas laiema elanikkonna kasvava massilise rahulolematuse tõttu kiiresti populaarsust kaotama. Tõsiselt tõusis päevakorda küsimus, kas bolševikud säilitasid võimu enda käes või kukub bolševike eksperiment läbi. Just NEP sai sellistes tingimustes kommunistlike juhtide imerohiks.
2) NEP-i olemus. Selle peamised meetmed erinevates majandusvaldkondades, tulemused ja tulemused.
Uus majanduspoliitika on majanduspoliitika, mida Nõukogude Venemaal järgiti alates 1921. aastast. See võeti vastu 1921. aasta märtsis RCP(b) X kongressil, asendades kodusõja ajal järgitud “sõjakommunismi” poliitika. Uue majanduspoliitika eesmärk oli rahvamajanduse taastamine ja sellele järgnev üleminek sotsialismile. NEP-i põhisisuks on assigneeringu ülejäägi asendamine mitterahalise maksuga maal (ülejäägi omandamise käigus konfiskeeriti kuni 70% viljast ja mitterahalise maksuga ca 30%), turu kasutamine ja erinevad omandivormid, väliskapitali kaasamine kontsessioonide näol, rahareformi läbiviimine (1922-1924), mille tulemusena sai rublast konverteeritav valuuta.
1. NÕUKOGUDE VENEMAA PÄRAST KODUSÕJA LÕPPU
Olles 1920. aastal võitnud mitmeid võite Valge Kaardi armee üle, võisid Punaarmee ja RCP(b) tähistada oma ühist edu kodusõjas. Samas sotsiaalmajanduslik ja poliitiline olukord riigis 1921.-1922. jäi äärmiselt pingeliseks. Oma mõju avaldas ka inimeste tohutu psühholoogiline väsimus eelmiste aastate tormilistest sündmustest. V. I. Lenin tunnistas märtsis 1921 avalikult:<Никогда страна не достигала такой усталости, изношенности, как теперь>1.
Uus majanduspoliitika sündis valudes. 15. märtsil 1921 võttis RKP (b) X kongress vastu resolutsiooni V.I<О замене разверстки натуральным налогом>. See otsus sündis äärmiselt keerulises olukorras. Piisab, kui meenutada L. B. Krasini 1923. aastal: kui NEP-programmi oleks välja pakkunud mitte V. I., vaid keegi teine, oleks teda kirjeldatud<дряблого соглашателя, если не коварного изменника и предателя>2.
V. V. Kabanovi arvutuste kohaselt viidi 1921. aasta alguses 99,3% talupoegade talude arestimisest läbi natuuras. Pööre NEP-i poole toimus kiiresti: poliitbüroo komisjon, kuhu kuulusid L. B. Kamenev, N. Osinsky ja A. D. Tsyurupa, kuhu Lenin läks<Предварительный, черновой набросок тезисов насчет крестьян>, moodustati alles 8. veebruaril 1921. Kuid just selles dokumendis kõlasid Lenini saatuslikud sõnad esimest korda ühemõtteliselt:<Удовлетворить желание беспартийного крестьянства о замене разверстки (в смысле изъятия излишков) хлебным налогом>4.
Seetõttu pole üllatav, et paljudel bolševiketel polnud lihtsalt aega uues ajaloolises olukorras kiiresti ja õigesti navigeerida. Näiteks kaks kuud pärast uuele majanduspoliitikale üleminekut teatas sama N. Osinski keskkomiteele:<В течение двухнедельной поездки по Тульской, Орловской, Курской и Воронежской губерниям мне пришлось убедиться в том, что новая политика в деревне, связанная с заменой продразверстки натурналогом, недостаточно усвоена местами. Не усвоено достаточно самое существо нового курса. Одни полагают, что мы становимся на путь возвращения к буржуазным отношениям, другие, наоборот, думают, что предпринимается показной политический ход (так, например, ответственный работник Елецкой уездной организации спрашивал меня, улыбаясь по секрету: <будет ли осенью восстановлена продразверстка>)> .
1922. aasta augustis mäletab G. E. Zinovjev, et aasta varem<замечалось почти полное непонимание НЭПа>6.
Kõik see toimus vaatamata sellele, et 29. aprillil 1921 otsustas Keskkomitee korraldusbüroo kongressi otsuseid täites:
<1) Кампанию по всестороннему разъяснению крестьянским и рабочим массам продналога считать важнейшей для настоящего момента.
2) Koheselt anda kõikidele kubermangukomiteedele täpseid, kokkuvõtlikke aruandeid selle kohta, mida nad selles suunas on teinud, saates keskkomiteele põhjalikud materjalid, märkides ära kõik uued lahendamata küsimused, mis on kohapeal tekkinud seoses natuurse maksu rakendamisega. Esitage iganädalased aruanded>7.
Kuid alguses rakendati direktiivi halvasti. Kohalikud parteiorganisatsioonid ei kiirustanud ilmselgelt. Siin pole ka midagi imestada, sest bolševike juhtkonna poliitika talurahvaküsimuses ei olnud aastatel 1918 - 1920 eriti järjekindel.8
Külast väljas oli aga selgust ja korda veelgi vähem. Nii hoidis Narkomfin 1921. aasta esimesel poolel NEP-i majandusprotsesside uurimisest eemale, süvenedes rahalise mõõtmise asemel uue väärtuse mõõtmise otsimisse9. Selge see, et sellises olukorras mingist normaalselt toimivast turust lihtsalt ei räägitud.
Samal ajal keskadministratsioonide hävitamine ja usaldusfondide moodustamine, Ülemmajandusnõukogu funktsioonide järkjärguline hääbumine tööstusettevõtete otseseks varustamiseks tooraine ja kütusega, loodud kõva valuuta puudumine, nagu L. Sabsovich õigesti märkis, sellised tingimused, mille alusel<ни какое планирование промышленности не могло иметь места>10. Lenin tunnistas 1921. aastal otse, et<мы на 5 недель обыкновенно не умеем рассчитать>11.
Bolševike juht kirjeldas kirjavahetuses I. S. Unšlikhti ja V. V. V. V. olukorda raudteel 1922. aastal järgmiselt.<Первый раз я ехал по железным дорогам не в качестве <сановника>, kümnete eritelegrammide saatel kõiki ja kõike püsti tõstes ning tšekaga koos reisiva tundmatu inimesena on minu mulje lootusetult masendav. Kui need on spetsiaalse väikese ratta korraldused mehhanismis, mis seisab tšeka enda erilise järelevalve all, siis ma kujutan ette, mida NKPS-is üldiselt tehakse! Kumerus peab seal olema uskumatu>12.
Riigis möllas nälg ja epideemiad. Illustreerigem 1921. aastal Volga piirkonnas toimunut kahe näitega Samara provintsi elust. Kütuse jaoks spetsiaalselt volitatud STO teatas 8. juulil 1921 dateeritud aruandes kooleraepideemiast Samaras. Ta tõi välja, et linnas endas ei ole sõnnikut ja püstkuid ära viidud 4 aastat. Volga vallil, kus käis vilgas kaubavahetus, lebavad surnud veised. Väljakul jälgis dokumendi autor koolerahoos väänlevat meest, kellest mööduvad inimesed rahulikult üle astusid. Linnas registreeriti kuni 500 haigestumist päevas. Ja samal ajal jõi kogu elanikkond ainult toorvett. Võimude reaktsiooni kirjeldatakse järgmiselt:<Местные власти, за исключением времени, которое они проводят на даче, идут в работе в сторону наименьшего сопротивления. Губисполком заседает и разговаривает, Губчека ищет виноватых, Парткомы силются организовать субботники, но нет людей и хлеба, кооперативы бумаги пишут, Профсоюзы мечутся и кричат до хрипоты>13.
Provintsis oli selgelt näha peolt põgenemist, mille peamiseks põhjuseks oli nälg14. 1921. aasta talvel Samara provintsi näljahäda all kannatavaid piirkondi külastanud P.A. Sorokin tsiteerib oma vestlust kohaliku politseinikuga. Viimane, viinud teise nälga surnud inimese lauta, kus põrandal lebas juba kümme surnukeha, ütles:
< - Запирать надо... Воруют.
- Nad varastavad... mida?
- Jah, süüa. Selleni oleme jõudnud. Külas valvatakse surnuaeda, et surnukehad haudadest ära ei varastataks.
- Kas sel eesmärgil mõrvasid? - sundisin end küsima.
- Mitte meie külas, aga teistes oli. Paar päeva tagasi G. külas tappis ema lapse, lõikas tal jalad maha, keetis ja sõi ära>15.
Sarnaseid asju juhtus ka teistes piirkondades. Nii oli Baškiiria juhtkond 1922. aasta aprillis sunnitud vastu võtma eriresolutsiooni<О людоедстве>, mille eesmärk on võidelda laibasöömise ja kannibalismi vastu, samuti inimlihaga kauplemise mahasurumine>. Kustanai provintsi olukorda provintsikomitee aruandes kirjeldatakse järgmiselt:<На почве голода идут самоубийства ответственных работников. Ужасающая картина голода в апреле достигает своего апогея. Количество трупов, валяющихся по улицам, в детских домах не поддается учету. За один лишь январь месяц по городу зарыто более 1500 трупов. Это по городу, а в деревнях в общей сложности еще больше>17.
Pärast kodusõja lõppu oli riik varemeis. Paljud tööstusettevõtted seisid paigal või ei töötanud täisvõimsusel. 1920. aastal kaevandati kivisütt 8,7 miljonit tonni – veidi rohkem kui 1898. aastal ning rauasulatus langes 116 tuhandele tonnile, mis on 2 korda vähem kui 1862. aastal. Puuvillast kangast toodeti umbes sama palju kui kaugemal eelnenud aastal. reform 185718 Transport oli kulunud ja toimis ka tõsiste katkestustega. Nõukogude ajaloolaste arvutuste kohaselt oli kodusõja lõpuks hävinud 3672 raudteesilda ja 1700 miili raudteerööpaid19.
Tööliste isikkoosseisus toimusid märgatavad muutused: osa hukkus, osa suri, osa oli endiselt Punaarmees. Linna jäänute olukord oli kadestamisväärne. On märkimisväärne, et oktoobrirevolutsiooni viienda aastapäeva tähistamisel osalesid Moskva tehase töötajad<Красный пролетарий>pöördus Trotski poole küsimusega, kui pikaks nad veel jäävad<ходить разутые и раздетые>?20 Külas põgenesid näljast põgenema paljud töölised, kelle materiaalne ja tehniline baas sai samuti tõsiseid kahjustusi. Ülejäägiassigneeringute süsteem, millest ei saanud loobuda paljudes riigi piirkondades isegi pärast RCP(b) kümnenda kongressi otsuseid, õõnestas jätkuvalt tootjate stiimulit töötada.
Märgime, et kõige olulisem tegur, mis avaldas olulist mõju kogu riigi sotsiaalpoliitilise olukorra kujunemisele, oli sõjaväe demobiliseerimine, mis tõi kaasa banditismi kasvu. On väga märkimisväärne, et V.I.Lenin käsitles oma raportis Keskkomitee poliitilisest tegevusest RKP(b) X kongressil korduvalt seda probleemi, mida ta hindas<новую форму войны>21.
Riigi elu mõjutas jätkuvalt suuresti mäss. Nii kestis 31. jaanuaril 1921 puhkenud talupoegade ülestõus Lääne-Siberis kevade lõpuni. See levis üle kogu Tjumeni provintsi, hõivates osaliselt Omski, Tšeljabinski ja Jekaterinburgi provintsid. Ülestõusust võttis osa vähemalt sada tuhat inimest ja see kasvas V.V<в крупномасштабную войну с фронтами, укрепленными районами, <котлами>ümberpiiramine ja sõjaliste formatsioonide tuhandekilomeetrised marssid>22. Kibeduse astmest räägivad paljud faktid. Näiteks Tjumeni provintsis Isimi rajoonis ei olnud harvad juhtumid, kus kinnivõetud toidutöölistel lõigati elusalt kõhud, valati nendesse teravilja ja nende kohale riputati kirjaga paberileht.<Разверстка выполнена полностью>. Mujal lõigati nõukogude valitsuse esindajatel ninad ja kõrvad ära, raiuti silmad välja, torgati kahvliga läbi, põletati ja külmutati elusalt. Bolševikud vastasid piisava julmusega. Ainuüksi võimude kogukahjud ületasid kümne tuhande inimese. Talupoegade seas oli see näitaja palju suurem: kümned tuhanded inimesed surid, sandistati ning kaotasid oma kodu ja vara. Lisaks vähenes nende sündmuste tagajärjel kariloomade arv järsult, saak langes veerandi võrra ja algas nälg23.
Ka Uuralites jäi olukord pingeliseks. Mõnedel andmetel tuvastati ainuüksi Permi provintsi Osinski rajoonis 1921. aasta jooksul kuni 15 tuhat desertööri ja bandiiti, kellelt võeti ära kuni 10 tuhat vintpüssi ja mitukümmend kuulipildujat24.
Olukorda banditismiga Põhja-Kaukaasias 1921. aasta suvel kajastab luure juhi koostatud dokument. Põhja-Kaukaasia sõjaväeringkonna Stroilo osakond<Обзоре повстанческого движения на территории Северо-Кавказского военного Округа за июль и август 1921 г.>. Maalitud pilt osutus väga värvikaks ja vastuoluliseks. Niisiis, talurahvas Doni ääres<резко и отрицательно>ei kehtinud tulnukate jõukude kohta (maslakovlased aitasid mõnikord isegi Sovrabotnikovide vastu), vaid kohalikele, mis koosnesid kasakatest. Kasakad omakorda vastupidi,<широко сочувствует подобным движениям и охотно идет за своими офицерами на всякую авантюру>. Samal ajal märgiti ülevaates:<Казачьи банды имеют все признаки правильной организации регулярных казачьих конных частей с зачатками старорежимной дисциплины>. Doni kasakad suhtusid tulnukate jõukudesse negatiivselt.
Kõige segasemaks kirjeldatakse olukorda Kubanis, mille määras eelkõige mässuliste kirju koosseis. Nende hulgas olid<вечно зеленые>, st. need kes<имеют связь с родными, зачастую работают дома и не прочь покинуть отряды и вернуться домой. Если бы доверяли амнистиям>. Lisaks kogunes Kubanisse suur hulk üle riigi põgenenud ohvitsere, sandarme, intelligentsi ja väikekodanlasi. Paljud neist kahetsesid, et ei lahkunud Venemaalt õigel ajal. Kuid suurimat ohtu nõukogude võimule kujutasid, nagu Arvamuses väideti, järjekindlad Kuba sõltumatud ja selle idee pooldajad.<единой и неделимой>Venemaa. Lõpuks oli Kubanis ohtralt mobilisatsiooni eest varjunud pagulasi, kurjategijaid ja kõikvõimalikke kerge raha otsijaid.
Ülevaates märgiti tõsiste riskidena järgmist:<Главари крупных отрядов, вышедшие зачастую из видных офицеров, имея широкие полномочия от авторитетных антисоветских организаций... борясь с мелкими бандитскими отрядами и приобретая популярность среди населения, постепенно объединяют вокруг себя мелкие отряды, реорганизуя их в правильные войсковые соединения>. Järeldus sellest oli murettekitav:<...можно смело сказать, что настоящее движение Кубани аналогично с прошлогодним и также обещает закончиться авантюрой, подобной генерала Фостикова>. Omaste kaitsmiseks võtavad mässulised mõnikord nõukogude ja parteitöötajate hulgast pantvange, tunnistas Review.
Tereki provintsi kohta öeldakse, et ka seal on liikumine<носит серьезный характер>. Ülevaates määrati 25. augustiks 1921 Põhja-Kaukaasia sõjaväeringkonna territooriumil registreeritud mässuliste üksuste koguarvuks 105. Neis: täägid - 2401; mõõgad - 4751; kuulipildujad - 111; relvad - 125.
Need, kes selle vastasseisu üle elasid, mäletasid seda kogu oma ülejäänud elu. Näiteks ütles A. Mikoyan kunagi kahekümnendate aastate lõpus:<Я помню, как в 1922 году мы с т.Ворошиловым сидели в штабе, имея перед собой карту Северокавказского края, по которой были десятки флажков, указывавших на наличие кавалерийских белых банд, расставленных по всем станицам, несколько тысяч кавалерийских сабель бандитских и белопартизанских отрядов. Это было в 1922 - 23 году, а только в 1924/25 г. кончились остатки открытой гражданской войны>26.
Ukrainas püsis pingeline olukord kogu 1921. aastal. A. V. Shubin hindab 7. aprillil 1921 N. Makhno juhtimise all olnud võitlejate arvuks vaid 13 tuhat. Teistel andmetel tegutses sama aasta suvel Ukrainas 43 jõugu 3356 tääki ja 4006 mõõgaga 88 kuulipildujaga28. Kokku korraldasid mässulised 1921. aastal 1376 haarangut asustatud aladele, 259 Nõukogude võimudele, 342 toiduvarudele. ja tööstus institutsioonid ja ettevõtted. Selle aja jooksul tapsid nad 3785 ja haavasid 745 inimest29.
Sellega seoses ei tohiks üllatada Lenini lause, mis on kirjutatud 1922. aasta jaanuaris ja mis on adresseeritud I. S. Unshlikhtile.<Малейшее усиление бандитизма и т.п. должно влечь военное положение и расстрелы на месте>30.
RCP(b) ei mõjutanud aga mitte ainult olukord riigis. Vähetähtis polnud ka asjaolu, et uuele majanduspoliitikale ülemineku otsus oli sunnitud. Kohe tekkisid küsimused partei rolli kohta uutes ajaloolistes tingimustes, ettevõetud taganemise lubatavate piiride kohta. Kuid nendes küsimustes polnud kaugeltki täielik selgus. Pole juhus, et XI parteikonverentsil 1921. aasta detsembris pommitati partei vahetuid ülesandeid käsitlev kõneleja L. B. Kamenev sõna otseses mõttes küsimustega uue majanduspoliitika väljavaadete kohta. Selle tulemusel seisis L. S. Sosnovski Kamenevi eest:<Я думаю, что тов.Каменев и даже весь ЦК не может объяснить, до каких пор будет продолжаться отступление. Да и я не знаю, отступление ли это и не прав ли был тов.Евдокимов, когда сказал, что это вовсе не отступление>31. Seega vastas Lenin oma ettekandes partei XI kongressile sisuliselt pikalt sõnastatud ja tungivale küsimusele taganemise lubatud piiride kohta.
Mida bolševike juhid kartsid? Sellele küsimusele vastas G. E. Zinovjev XII parteikonverentsil (august 1922) peetud ettekandes:
<Вообще мои тезисы никто не должен рассматривать как идеологию репрессий. Теперь не 18-й год. Дело сложнее; переплет интереснее; одними репрессиями невозможно ничего добиться...
Samal ajal on vaja selgelt näha. Siin nad on, need sotsialistlike revolutsionääride ja menševike potentsiaalsed sihtmärgid, nende jõu ja energia võimalik allikas. Siin nad on<общественные>kodanlik-demokraatliku intelligentsi kongressid. Siin on kodanlik kirjandus, mis on vaevu pinnale tõusnud, siin on keskkool, siin on koostöö>.
Ja veel intelligentsi õiguskongressidest:
<Я не говорю, что на этих съездах были непременно организованные меньшевики и эсеры. Нисколько. Но резон для меньшевизма и эсерства в его последней формации, последней интерпретации, - вползти в <советскую легальность>tuginedes Vene Kommunistliku Partei oletatavale järkjärgulisele mandumisele,<взорвать изнутри>, laguneda, lahustada nõukogude võim - see on>32.
Zinovjevil oli paljuski õigus. Alates 1921. aasta sügisest koges parteiväline intelligents eufoorilist ootust tõelise liberaliseerimise ja isegi poliitilise režiimi radikaalse muutuse ees. Ilmus palju eraväljaandeid, mida ainuüksi Moskvas oli 1921. aastal 33 733. Tõsi, need ootused suures osas ei täitunud. Pole üllatav, et olulise osa intelligentsi negatiivne suhtumine nõukogude võimu püsis läbi kahekümnendate aastate. Oluline on ka see, et riigisisese režiimi vigu ja individuaalseid lõdvendeid tajuti sageli sammudena nõukogude võimu vältimatu surma poole. Teave rahva meeleolu kohta pandi kiiresti parteijuhtide lauale34. Informante oli ka piisavalt. Nii teatas Teslenko märgukiri Leningradi Vasileostrovski rajoonikomiteele 1926. aasta märtsis osa Leningradi Riikliku Ülikooli õppejõudude meeleolude kohta, et<эти люди... среди своих людей усиленно проводят ту линию, что <высшие люди>Bolševikud tunnistavad täielikult, et neil ei tule midagi välja: viljaeksport on ebaõnnestunud, üldkulud on väga suured, talurahvas on paljajalu ja riieteta ja palju muud - ühesõnaga: enamlastel ei tule midagi välja, enamlased on pankrotis. , nad loovutavad ühe positsiooni teise järel ja meil on kiiresti vaja haarata ja tugevdada nende positsioone ülikoolides>35.
Juba uue majanduspoliitika koidikul äratasid igasugused avaliku initsiatiivi ilmingud võimude poolt parimal juhul ettevaatlikku suhtumist. Veelgi enam, 1922. aastal loodi kirjanduse ja kirjastamise peadirektoraat (Glavlit), mille eesmärk oli takistada mittekommunistliku ideoloogia levikut. Selle põhifunktsioonid on eelvaate vaatamine ja avaldamislubade väljastamine. Glavliti alla loodi ka repertuaarikontrollikomisjon, kelle loata ei tohtinud ühtegi teost lavastada. Peagi järgnesid esimesed keelatud raamatute nimekirjad. Anti välja määrused, mis nägid ette haldusjärelevalve meetmed seltside, liitude, nende kongresside ja konverentside üle ning kehtestati nende korraldamiseks lubade andmise kord36.
Kuid selleks, et kogu ühiskonda range kontrolli alla saada, oli vaja saavutada olukord, kus valitsusagentide pilk jõuaks tungida kõikjale. Sellise globaalse probleemi lahendamiseks oli hädavajalik täiesti töökindel tööriist, mida veel polnud.
2. RKP(b) PERSONAL 1921 - 1922. a<БОЛЕЗНИ>OSAD
Milline oli võimupartei seis NEPi esimestel aastatel? Üldtunnustatud seisukoht on, et RKP(b)-l oli 1921. aasta kevadel 732 000 liiget (kandidaatide üle arvestust ei peetud). Kuid nagu allpool näeme, oli raamatupidamise seis RKP(b)-s selline, et seda arvu vaevalt tasub usaldada.
NEP-ile üleminek näitas kommunistide seas erinevaid reaktsioone. Tunded varieerusid heakskiitvatest ja ettevaatlik-skeptilistest kuni kategooriliselt vastuvõetamatuteni. Tasub arvestada, et paljudele RKP(b) liikmetele osutus teadvuse ja käitumise ümberstruktureerimine keeruliseks, sest sõja-aastatel oldi psühholoogiliselt harjunud elama eriolukorras ja tegutsema sõjalistel meetoditel37 .
Aastatel 1921-1922 lõputöö<За что боролись?>oli ehk kõige levinum. Huvitav on ka kommunistide suhtumine parteisse kuulumisse. Keskkomitee haridusjaotuse osakonna materjalidest loeme:<Отношение к партийным билетам со стороны очень многих членов партии - возмутительное. Разгильдяйство в этой области доходит до того, что каждый вечер теряется до 1000 билетов>. Joonis ei vaja kommentaare.
RKP(b) Keskkomitee sai väga ainulaadsed dokumendid. Näiteks ühes avalduses keskkomiteele tehti ettepanek lisada RKP põhikirja (b) punkt, mis võimaldaks ajutist erakonnast väljaastumist, säilitades samal ajal staaži, kuid tingimusel, et see tuleb pärast erakonda erakonda tagasi kutsuda. puhkuse aegumist. Sel moel tegi avalduse autor ettepaneku säilitada erakonna jaoks järgmine liikmete kategooria:<которые устали от несения партийных обязанностей, от партийной дисциплины и хотят отдохнуть, освободиться. Обыкновенно эти т.т. подают заявления о выходе из партии>39.
Lisaks on tavaliste bolševike seas mitmes kohas vaated<рабочей оппозиции>ja sellega seotud rühmad. Järgnev tsitaat annab aimu nende ideede suunast, mis töötajate seas liikusid:<РКП стала партией организаторской интеллигенции. Пропасть между РКП и рабочим классом все более углубляется и этот факт нельзя затушевать никакими резолюциями и постановлениями коммунистических съездов, конференций и т.д.>40. Nii kirjutas haritud 1921. aasta sügisel ajakirjas<Рабочая Правда>kommunistide rühmitus. RKP(b) juhid olid eriti mures selle pärast<рабочая оппозиция>oli tihedalt seotud töötavate massidega.
Selle tulemusena algas NEP-iga mittenõustumise tõttu erakonnast väljavool ning sagedaseks muutusid individuaalsed ja grupist lahkumised41. Mitmes ringkonnas ulatus 1921. aastal ja 1922. aasta alguses parteist väljaastumise protsent kuus 10-ni.
Ja kõik see juhtus ajal, mil põhimõteteta karjeristide soov parteisse astuda selgelt tugevnes. Sellel teemal toimus pidev infovoog valdkonnast. Toome kaks näidet.
20. märtsil 1921 teatas RKP(b) liige M.A. Sokolov keskkomiteele, et<много есть членов партии, которые мечтали и мечтают давно как бы залезть повыше и получить побольше деньжонок. Этим самым из наших членов р.к.п. создаются не идейные коммунисты, а идейные карьеристы>42.
Veel üks näide. 1920. aasta septembris saatis endine metallitööline A. Vlasov allkirjastatud kirja<Красный Командир>, mitmele aadressile korraga: Keskkomiteele, MK,<Правду>, Lenin jne. Ta kirjutas vihaselt:
<Я, раненый красный командир, немного подлечился и на днях уезжаю на южный фронт. Прожив в Москве 3 месяца, я видел то, о чем никогда и не догадывался.
Nägin rikutust meie vastutustundlike kommunistlike töötajate seas ja nägin Keskkomitee poolt toime pandud omavoli julgustamist...
Meie Kommunistlik Töölispartei on pankroti eelõhtul: parteil pole autoriteeti, ja kui on, siis on see ainult hirm TŠEKA ees. Ja miks? Jah, sest, seltsimehed, meie parteikomiteedest on saanud bürokraatlikud organid. Nad on massist täiesti väljas...>43.
Autor tõi ka väga konkreetseid näiteid. Kuid tema tehtud järeldused on olulisemad. Nii ülaltoodud kui ka järgmised allpool:<Вы думаете, что мы не знаем, что как какой-нибудь товарищ поднял голос, так его ссылают на окраину>44.
Inimeste sissevool parteisse, kelle motiivid ei olnud kaugeltki ideoloogilised, ei saanud omada tagajärgi. Ja eriti rasketel hetkedel. Nii teatas G. Feigin 12. märtsil 1921 RKSM Ivanovo-Voznesenski kubermangukomiteele järgmist:<Итак, ребятки, направились под Кронштадт, в город Ораниенбаум. Сегодня ночью или завтра буду в бою. Из ивановских со мной Эдельман из Вичуги, а также весь Владимирский губком РКП... Уехал я добровольно. Стыдно стало за некоторых типов, у которых сразу появились все возможные болезни, вплоть до венерических>45.
Muidugi võisid reisi saboteerimise tegelikud põhjused olla väga erinevad, isegi varjatud kaastunne mässuliste meremeeste vastu. Kuid võimupartei seisukohalt oli sellise ebausaldusväärse elemendi olemasolu tema ridades jama. Märkigem, et kui 1921. aasta jaanuaris oli Kroonlinna sõjaväe- ja tsiviilorganisatsioonides RKP(b) liiget ja liikmekandidaati 2680, siis ülestõusu ajal lahkus parteist umbes 900 inimest ja RKP(b) 41 rakku. ) üldiselt lagunenud46. Kuid massiline lahkumine parteist toimus juba enne ülestõusu47. Pole üllatav, et kümnes kongress juhtis tähelepanu korraldamise vajadusele<перерегистрацию всех коммунистов в армии и флоте, взять их на строгий учет и не допускать никаких самовольных отлучек, приравняв таковые к дезертирству>48.
Kuid NEP tõi ka lisaprobleeme. Näiteks Vitebski tsiviilseadustiku sekretäri suletud kiri juunist 1922 ütles:<Как еще один яркий отрицательный момент, укажу на крайнюю трудность в настоящее время всяких перебросок. Сдвинуть с места члена партии теперь в высшей степени не легко. Протесты и жалобы бесконечны. Почти нет случаев, чтобы тот или иной работник подчинился перемещению, не сделав всего возможного, чтобы от него уклониться. Огромные затруднения представляет также необходимость считаться с разбухшим чиновничьим самолюбием и привычкой многих членов партии рассматривать всякое назначение с точки зрения повышения или понижения по службе. Нужны крутые революционные меры для перевоспитания очиновничившихся членов партии>49.
Rõhutame, et loetletud nähtused olid parteiaparaadis laialt levinud. Ja mis siis juhtus<низах>peod?
Sõjajärgse laastamistöö tingimustes ei saanud enamiku tavakommunistide positsioon materiaalses mõttes oluliselt erineda talu- ja linnarahva põhiosa positsioonist. Nii sisaldas 18. märtsi 1921. aasta avaldus, mille Keskkomiteele saatsid Türgi rinde eriosakonna Kuškinski osakonna töötajad, protesti toimunud kommunistide hukkamiste vastu. Lisaks väidavad selle autorid, et nemad<голы, голодны>, <иногда за фунт чуреку (пшеничная лепешка) готовы отдать свою жизнь>. Huvitav on see, et avalduse autorid pidasid vajalikuks teha järgmine täpsustus:<Из коммуниста-чекиста или особиста, бывшего еще вчера таким же <верноподданным>nagu teisedki, tahavad nemadki luua ideaalset töötajat, kes oleks kristallselge, kes ei teeks milleski vigu. Aga kui me võtame iga kommunist-tšekisti või eriohvitseri ja võtame arvesse kõiki tema füüsilisi ja psühholoogilisi struktuure, siis näeme, et tal on kõht, mis annab regulaarselt tunda, tal on muid kalduvusi, mis on mineviku pärand ja mis on peaaegu >50-st võimatu lahti saada.
Ellujäämise nimel võideldes olid vaesusest muserdatud parteiliikmed võimelised tegema mitmesuguseid toiminguid, sealhulgas esitama ARA-le abitaotlusi51.
Kuid koos loetletud nähtustega oli ka teisi, meie seisukohalt mitte vähem olulisi partei seisukorra mõistmiseks aastatel 1921-1922. Eelkõige valdkonna teave, mis jõudis Keskkomitee Haridusjaotusse need aastad viitasid selgelt parteijuhtide puudusele. Nii teatas Ukraina Kommunistliku Partei (bolševike) Harkovi kubermangukomitee 1920. aasta lõpus:<Недостаток в работниках громадный, стоит одного члена ячейки перевести в другую, чтобы ячейка распалась>52.
Aga mida me saame öelda Harkovi oblasti kongide kohta, kui mõnikord ei olnud isegi suurtes linnades piisavalt inimesi. Nii meenutas vana bolševik Tatjana Fedorovna Ljudvinskaja hiljem, et samal ajal, 1920. aasta lõpus, oli ta sunnitud juhtima Moskva Sokolniki rajooni parteikomitees üheaegselt organisatsiooniosakonda ning agitatsiooni- ja propagandaosakonda. Pealegi koosnes kogu rajoonikomitee aparaat selle sekretärist VAKotovist, osakonnajuhatajast ja Ljudvinskajast endast53. Ja Keskkomitee Kaukaasia büroo pleenum 5. septembril 1921 otsustas:<В виду недостатка партийных, советских, профессиональных работников предложить всем ЦК и облпарткомам сократить количество комиссаров, допуская совместительство>54.
1921. aastaks oli välja kujunenud mõnevõrra paradoksaalne olukord: kohalikud parteifunktsionärid rääkisid katastroofilisest inimestepuudusest ja bolševike juhid rõhutasid, et partei on kasvanud üle jõu. Ei maksa unustada, et kogu kodusõja aja teenis Punaarmees 70% kõigist parteiliikmetest55.
Mis siis maa peal juhtus? Mingil määral aitavad sellele küsimusele vastata mõned hilisemad kohalike parteitöötajate väljaütlemised. Nii rääkis üks Poltava provintsi kommunistidest 1924. aasta septembris loo oma külas asuvast kongist:
<Вместо 90 человек в 1920 - 21 гг. в комячейке состоит сейчас 14 человек, из них 10 кандидатов, т.е. из старых осталось всего 4 человека. Куда же делись остальные 86 человек? 12 человек вычищено по чистке в конце 1921 г., 10 исключено после чистки по разным причинам. 14 убито в 1920 - 21 г., 30 командировано на партийно-советскую работу в уезд и губернию, на учебу, а 2 человека после исключения из партии ушли в уголовные банды и были нами расстреляны>56.
Ja kuigi arvutused pole siin väga head, on süžee ise väga soovituslik. Ja ma arvan, et see pole selle aja kohta haruldane. Zinovjev tunnistas partei XI kongressil tõsiasja, et nad kohtuvad<крупные поселки шахты и т.д., где на 10 - 12 тысяч рабочих ячейка в 6 человек>57. Tüüpiline näide on taotlus Novgorodist:<Новгубком вынужден просить по возможности прислать в распоряжение Новгородского Губкома: двух работников для партработы в губернском и 5 товарищей в уездном масштабе, трех работников уездного масштаба для советской работы (Предисполком, завотделами)>58. Provintsikomiteede vahel tekkis ka konflikte parteitöötajate pärast. Näiteks Aktobe ja Pihkva kubermangukomiteede vahel kestis mitu kuud kohtuvaidlus 1896. aastal sündinud RCP (b) liikme üle 191859. aastal. Ja Rjazani provintsikomitee juhid taotlesid septembris 1921 keskkomiteelt Nikolai Mihhailovitš Gribanovi tagasipöördumist Tambovi provintsikomiteest60.
Paljudes kohtades olid rakusekretäride sagedased vahetused tavalised. Suurenes ka parteitöötajate väljavool volostide parteiorganisatsioonidest. Selle nähtuse põhjuste kohta täpsemalt 6. juuni 1921 kirjas Petrogradi kubermangust Ligovost. Kommunist D. Pavlov teatas V.I. Ta märkis, et parteitöötajad volostes<приходится с утра до вечера с темной непонимающей массой иметь дела>samas kui tal pole midagi<из предметов первой необходимости>. D. Pavlovi üldine järeldus oli nukker:<Ясное дело, волостные работники все бегут из волостей..., потому что жить нельзя, если жить, то нужно воровать или просить кулака>62.
Olgu lisatud, et edaspidi suhtub märkimisväärne hulk parteilasi töösse maal kui pagulusse63 ning sagedaseks nähtuseks oli ääremaade kommunistide soov kolida keskpiirkondadesse64.
Tollal oli bolševike kirjavahetuses regulaarselt viidatud paljude RKP liikmete käitumisele (b) kui ühisele valupunktile. Nii nimetas Stavropoli provintsi komitee presiidiumi liige ja provintsi täitevkomitee esimees F. S. Lizarev 2. mai 1921. aasta memorandumis keskkomiteele joobeseisundit, protektsionismi, kuritegude varjamist, lõtvust, banditismi, röövimist, piinamist. , ja jõudeolek kui laialt levinud nähtus. Lizarev viitab nördinult järgmisele faktile:<При отъезде тов.Белобородова из Ставрополя я ему указал на сильно разлагающее влияние существующего здесь пьянства, на что тов.Белобородое с раздражением мне ответил; <Скажите какой исполком не пьянствует>>65.
Lizarevi jutt äratas Leninis huvi. 26. mail kirjutas ta Molotovile:<Записка Лизарева архиважна. Надо обратить сугубое внимание и проверить через вполне объективных людей>66.
Üldiselt nõudis Lenin, et halva juhtimise, varguste ja võimu kuritarvitamise ilmingud lõpetataks kiiresti ja julmalt. Näiteks juulis 1921 nõudis<послать Контрольную комиссию на Дон... и расстрелять на месте тех, кого изобличат в грабежах>67.
Diskrediteeritava käitumise võimalusi oli palju. Nii olid Vladimiri kubermangukomitee aruandes RKP(b)-st väljaarvamise põhjuste hulgas vargus, altkäemaks, desertöör, usulised tõekspidamised, parteidistsipliinile allumatus, isekus, ametiseisundi kuritarvitamine, koosolekutel mitteilmumine, oma peksmine. isa jne.68 Ja Voroneži kubermangus ajavahemikuks 13. aprillist 1. juunini 1922 määrasid kontrollkomisjonid kontrollimiseks 38 külakongi. Põhjused, mis sundisid meid seda sammu astuma, olid järgmised:< а) в 11-ти указанных ячейках установлены пьянки, склоки, должностные преступления, растраты и уголовные преступления; б) в 9-ти ячейках слабое руководство работой, неавторитетность ячеек, командование, грубое обращение с крестьянством и нарушение коммунистической этики> 69.
Siiski peamine<из нездоровых явлений>aastatel 1921-1922 Keskkomitee sekretariaadi andmetel kaaluti<хозяйственное обрастание, пьянство и преступления по должности... При этом все затемняющим по своим размерам, характеру и результатам является пьянство... Вследствие значительных размеров пьянства известны случаи роспуска целых уездных организаций>70.
Väga huvitavaid asju juhtus mitmes kohas. Näiteks Nižni Novgorodi kubermangus pantisid külakommunistid kuupaiste eest kulakutele-kuupaistelistele parteipiletid71. Ühes Voroneži kubermangu rajoonis parteirakuke<спилась до того, что ограбила кооператив, сборщика, убила секретаря ячейки и скрылась, перейдя на положение бандитов>72. Arhangelski kubermangus Jeletski rajoonis osales kogu PEK ühe PEK liikme pulmas, kes abiellus preestri tütrega. Huvitav on siin see, et enne CC-d<кампания оправдывалась тем, что они праздновали победу, когда пролетарий сумел победить сердце поповны>. Ja ühes provintsis ööbis purjus provintsiprokurör (!) keset linnaturgu tühjas heeringatünnis73. Voroneži provintsis registreeriti RCP (b) liikmete purjuspäi lõbutsemise juhtumeid restoranides prostituutide seltsis74.
Teine ohtlik nähtus, mis pidu ähvardas, oli vastuvõtt<громадное распространение>altkäemaks75. Näiteks Keskkomitee sekretariaadi 1922. aasta juuli andmetel on Põhja-Dvina provintsi kõigi ringkondade protokollid.<говорят о преступлениях ответственных работников по должности>76. Kodusõja lõpuks pidi Lenin isegi tunnistama, et Nõukogude võimul napib lihtsalt ausaid inimesi77. Altkäemaksu kohta ütles parteijuht 17. oktoobril 1921 otse välja, et<у нас они на каждом шагу>. Kuigi peaaegu kohe pidasin vajalikuks teha reservatsioon, mida nad hoiavad<на почве безграмотности>78. Ja kui 1921. aasta augustis arutati rahvakomissaride väikeses nõukogus pistise vastu võitlemise määruse eelnõud, võttis Lenin tugevalt sõna karmimate karistuste poolt79.
Partei ja üldse riigiaparaadi kuritarvitamine ajas teda regulaarselt vihale. Nii kirjutas Lenin 3. septembril 1921 kirja D.I. Selles nõudis bolševike partei juht:
<4) устроить совещание московских народных судей, членов трибуналов и т.п. для выработки успешных мер борьбы с волокитой;
5) kindlasti sel sügisel ja talvel 1921-22. anti Moskvas kohtu alla 4-6 Moskva bürokraatia juhtumit, juhtumite selekteerimine<поярче>ja muuta iga kohus poliitiliseks küsimuseks;
6) leia vähemalt 2 - 3 tarka<экспертов>bürokraatia puhul on kommunistid kurjemad ja targemad (tooge sisse Sosnovski), et õppida neid bürokraatia eest taga kiusama>80.
Edasi veel. 23. detsembril 1921 pöördus Lenin P.A. Bogdanovi poole järgmiste sõnadega:<Мы не умеем гласно судить за поганую волокиту: за это нас всех и Наркомюст сугубо надо вешать на вонючих веревках>81. Ja veebruaris 1922 pöördus ta meeleheitega L.B.<Христа ради, посадите Вы за волокиту в тюрьму кого-либо! Ей-ей, без этого ни черта толку не будет>82. Lõpuks, mõni päev hiljem, võtab Lenin kirjas G. Yale sisuliselt kokku:<Коммунисты стали бюрократами. Если что нас погубит, то это>83.
Majanduslik rüvetamine ja selle alusel kasvav ükskõiksus parteiliste kohustuste suhtes tegi Keskkomitee sekretariaadile muret mitte vähem kui joobmine ja altkäemaksu võtmine. On selge, et mõiste tõlgendamiseks<хозяйственное обрастание>seda saab teha erineval viisil. Aga kui näiteks Uurali büroo teatas, et mõnel kommunistil, kellest enamik oli majanduslikel ametikohtadel, on lakeid, väljasõite, teemante, siis mõiste mis tahes tõlgenduse puhul tuli seda fakti tunnistada84.
Bolševike juhid hindasid kiiresti veel ühte neile lähenevat ohtu, nimelt kaotab partei pidevalt kõige teadlikumad ja energilisemad inimesed, kes suudavad oma materiaalseid probleeme iseseisvalt lahendada. Lisaks seisis maal katastroofilist kaadripuudust kogenud bolševike partei silmitsi tõsiasjaga, et NEP-i ajal tegelesid paljud parteilased eelkõige oma majapidamisega, mitte parteitööga. Pole juhus, et üheteistkümnenda kongressi resolutsioon<Об укреплении и новых задачах партии>tunnistas:<Часть <коммунистов>-väikekodanliku psühholoogiaga talupojad hakkavad parteist eemalduma, sest partei piirab neid vaid väikeomanikena>85. Näiteks Altaist teatasid nad:<На работоспособность секретарей волпарткомов влияет имеющееся у некоторых на руках крестьянское хозяйство. Случается, что часть из них уделяет больше внимания своему хозяйству, нежели партработе. Таких секретарей в Барнаульском уезде имеется например 6 человек>. Seal märgiti ka, et parteist lahkuvad ka tugevad majandustalupojad86. Sarnastest nähtustest teatati Ivanovo-Voznesenskist, Rybinskist ja Kalugast87.
Nii hakkasid mõned talupojad, sealhulgas Punaarmeest naasnud, oma talusid kiiresti taastama ning huvi RKP (b) kuulumise vastu hakkas vähenema.
Selliseid andmeid tasub esitada. 1921. aasta parteipuhastuse tulemusena langes keskmiselt igast sajast kommunistlikust töölisest 17 inimest, siis sajast kommunistlikust talupojast 42 inimest. 1922. aasta parteiloendusel tehti kindlaks, et kui riigi kõigis piirkondades ei langenud keskmine linnakongide arv alla 15 inimese, siis maarakukeste keskmine arv jäi vahemikku 6–13 inimest89. Samas ei tohiks unustada ka maakommunistide isoleerimist oma kongidest. Näiteks Baškiirias ulatus see 50 km90-ni. Talurahva parteirakukeste liikmete koguarvuks määrati 1922. aastal parteiloendusel 102 tuhat inimest91.
Kommunistlike juhtide vahelised tülid olid veel üks väga levinud juhtum92. Kui kaugele asjad mõnikord jõudsid, võib illustreerida näitega Astrahani provintsi elust:<...обособленность отв.работников и отсутствие парт.давления и контроля снизу, создала благоприятные условия для процветания в организации (ее верхушечной части) ненормальных явлений: бюрократизм, пьянство, кумовство... В такую обстановку попала группа новых приезжих т.т.: Рябов, Лурье, Попов, а в последствии Емельянов. Развернувшаяся между 2-я группами работников борьба заполнила всю историю организации на протяжении года с лишним... Прения между ГК и ГКК (в ГК были избраны прибывшие, а в ГКК прежние руководители - О.Н.) дошли до крайних своих пределов: Емельянов КК был исключен из партии, а КК распущена ГК>93.
Mitte ainult parteikomiteedes, vaid ka nende hierarhia kõigil tasanditel käis võitlus mõju ja võimu pärast. Kuid reeglina ei küündinud asi keskvõimu eesõiguste riivamiseni. Piirkondliku mastaabiga võitluses osalesid RKP (b) piirkondlikud, provintsi- ja rajooni (rajooni) komiteed. Üldjuhul põhjendasid kõik komisjonid oma võimuhakkamist konkreetsest olukorrast lähtuvalt kas erakonna tsentraliseerimise vajadusega või selle demokratiseerimise vajadusega. Tegelikult kaitses iga komitee oma volitusi94.
Ja lõpuks tegi partei juhtkonda ärevaks kommunistide ülimadal väljaõppe tase, aga ka sagenev juhtude arv, kus parteiliikmed lahkusid nõukogude parteikoolidest raske rahalise olukorra tõttu. RKP(b) Keskkomitee püüdis seda protsessi ohjeldada, nõudes, et nõukogude parteikoolidest loobumine, mille haridus oli partei kohustus, käsitletaks kui.<тяжелое нарушение партийной дисциплины, со всеми вытекающими отсюда последствиями>. Nõukogude parteikoolist lahkumist peeti lubatavaks ainult parteikomitee loal ja selle olemasolul<весьма уважительных причин>95.
Märkigem, et juba X kongressi resolutsioonis<О Главполитпросвете и агитационно-пропагандистских задачах партии>nõudis:<Необходимо обязать всех ответственных работников партии быть лекторами партийных школ и смотреть на эту работу, как на одну из важнейших своих обязанностей>96. Kubermangu- ja rajooninõukogude parteikoolide kadettide keskmine tase oli aga selline, et koolid pidid reeglina alustama vene keele ja aritmeetika 97 tundidega, enne kui läksid programmi põhiosa juurde.
Erakonna juhtkonna muret selles osas pole raske mõista: tekkiv parteiriigiaparaat vajas hädasti esinejaid, kelle sotsiaalne taust ja poliitiline orientatsioon muret ei tekitaks. Lisaks tunnistati kümnendal parteikongressil, et sõjaperioodi peamine vastuolu<было то обстоятельство, что при быстром количественном росте партии характер работы мешал коммунистическому воспитанию всей массы партийных членов, в особенности же вновь поступивших>98. Kontrollimisel leiti pidevalt fakte, mis viitavad probleemi tõsidusele. Näiteks pidasid mõned kommunistid Zubatovit revolutsionääriks, Sverdlovit Sverdlovski kursuste õpetajaks ja Khalturinit Kominterni juhiks. Kõik ei teadnud, millal toimusid veebruari- ja oktoobrirevolutsioonid. Ja Vladimiri organisatsioonis luges üks partei liikmetest viis Internatsionaali99. Veidi hiljem, jaanuaris 1922, oli RKP Keskkomitee (b) sunnitud parteisisese propaganda plaani käsitlevas ringkirjas tunnistama järgmist olulist asjaolu:<Возложение пропагандистских функций на партячейки, которое практикуется до сих пор, не дает нужных результатов...>. Partei- ja nõukogude-parteikoolide süsteemi poliitilise kirjaoskuse koolist kõrgema parteikoolini määras Keskkomitee bolševike marksistliku kasvatustöö peamiseks vahendiks.
Kuid õppimist takistas majanduslik häving. Ja siin on vaja meeles pidada, et tavaliste parteilaste elu ei erinenud sageli tavainimeste elust. Näiteks Moskva Riikliku Ülikooli üliõpilaste elust 1921. aastal saab lugeda ülikooli professori M. Smithi memorandumist RKP Keskkomiteele (b). Ta kirjutas:<О голоде говорить не приходится. Пайки получает лишь небольшое меньшинство, получает их с огромным запозданием и, конечно, пайки эти отнюдь не похожи на пищевой прожиточный минимум... Электричество отсутствует... В комнатах живут, как правило, столько человек, сколько в ней помещается кроватей. Стол же для занятий полагается один на семь, на восемь человек. Тут же готовят пищу на чадящих железных печурках. Одежда у пролетарской части студенчества в большинстве случаев чрезвычайно мало защищает их от сурового климата Москвы. Вопрос о сапогах и подметках составляет вечную трагедию>100.
Materiaalset probleemi lihtsalt ei suudetud kiiresti lahendada. Pole juhus, et 1925. aasta veebruaris ülikooli kongide koosolekul kaebas M. N. Lomonossovi nimelise tööliste teaduskonna esindaja:<Зачастую студенты торгуют на улицах папиросами до 12 часов ночи>101.
Nii sattus partei juhtkond end 1921. aastal arvuliselt laienenud ja väga kireva organisatsiooni etteotsa (nagu kinnitas ka kümnes kongress), mille üksikud osad olid allutatud väga erinevatele sotsiaalsetele vaevustele. Sõdades osalemisest tulenev väsimus võttis omajagu. NEP-ile üleminekuga erakonnas<верхах>Asjakohaseks tunnistati postulaadid partei ühtsusest ja vajadusest hoida taganevas armees kõige rangemat distsipliini. NEP-i peeti taganemiseks. Ja nende postulaatide elluviimise seisukohalt jättis soovida nii kohapealne olukord kui ka partei kontrolli aste.
X RCP(b) kongress resolutsioonis<По вопросам партийного строительства>orienteeritud:<Нужно вновь собрать партию, которая за период войны была разбита на отдельные отряды... Без решения этой основной задачи не может быть выполнена гигантская строительно-хозяйственная роль пролетарского авангарда>102.
3. RCP(b) ORGANISATSIOONILINE JA PERSONALI ARENG X-XI KONGRESSI.
1921. aastal jätkus osaliselt kodusõja ajal Keskkomitee sekretariaadi tegevuse aluseks olnud tegevus. Ja tolles režiimis oli töö kõige olulisem suund kommunistide mobiliseerimine ümberpaigutamiseks ebaõnnestunud või šokipiirkonda. Detsembris 1919 kaebas I. V. Mgeladze:<В деле назначений и перемещений была какая-то чехарда, превращавшая партийных работников в кочевников>103.
Erinevate rakendamine<недель>, <кампаний> (<Недели помощи фронту>, <Недели укрепления партийных организаций>, <Недели утепления зданий>)104. Keskkomitee haridusjaotuse osakonna aruandes parteikongressi X ja XI vahelise perioodi kohta on välja toodud 13 olulisemat aastal toimunud kommunistide mobilisatsiooni ja planeeritud üleviimist. Kolm neist olid mobilisatsioonid<для работы с бандитизмом>Tambovi, Tjumeni ja Saratovi kubermangus ning üks<для усиления Петербургской организации (в связи с обнаружившейся ее слабостью во время Кронштадтского мятежа)>105. Mobilisatsioonide kohta saab lugeda ka Keskkomitee naistetöö osakonna 1921. aasta 106. aasta aruandest.
Paljud ülalloetletud mobilisatsioonid viidi läbi seetõttu, et 1921. aastal ei olnud kodusõda paljudes riigi piirkondades veel lõppenud. Mitmel pool oli kaadripuuduse tõttu kuni 1922. aasta keskpaigani ülekaalus šokikampaaniate meetod107. Näiteks Kustanai provintsikomitee teatas:<Проводятся кампании по организации сельских и волостных комитетов взаимопомощи, неделя проверки помощи голодающим, по изъятию церковных ценностей, недели инвалида и достояния красноармейца и т.д.>108.
Olukord oli aga muutumas, kuigi tasapisi. Enne mängu tõusin aina kindlamalt püsti<задача, отказавшись от лихорадочных массовых перебросок, в которых отдельные индивидуальные качества каждого коммуниста не учитываются, а эффект достигается количеством, появлением ударных групп коммунистов на опасных и слабых местах фронта военного, продовольственного и т.д., производить систематический подбор и изучение коммунистов для максимального и наиболее целесообразного их использования. Эта задача требовала налаженного учета>109.
Aga teda polnud seal. P.A. Zalutski tunnistas 1921. aastal, et enne parteisse vastuvõtmisel<никто не наблюдал за тем, кто идет в партию, какие социальные группы в некоторые моменты больше всего вступают в партию. Даже не было количественного подсчета, а также качественного учета тех людей, которые идут в партию>110. Kodusõja tingimustes polnud selleks lihtsalt aega. Sel ajal olid parteiehituses aktiivsed osalejad näiteks väeosade poliitilised osakonnad. Oma töös lähtusid nad juhistest<Памятки коммунисту на фронте>, mille on välja andnud Ülevenemaaline sõjaväekomissaride büroo:<Каждый коммунист на срронте, куда бы и на какую работу и должность он ни попал, обязан, прежде всего, создать партийную ячейку>111.
Kodusõja ajal üritati dokumente pidada mitu korda. Kuid erinevad organid tegelesid sellega erinevalt ning harvad ei olnud ka täiendused, vastused ja formaalne suhtumine asjasse. Keskkomitee osakondade organisatsiooniline ja funktsionaalne projekt ei olnud veel valmis. Nii loodi alles 1920. aasta suvel Keskkomitee sekretariaadi koosseisus agitatsiooni- ja propagandaosakond, mis oli mõeldud erinevate osakondade arvukate ideoloogiliste institutsioonide tegevuse tsentraliseerimiseks. Kogu kodusõja jooksul said nad hakkama ilma sellise kehata112. Keskkomitee kahe osakonna tegevusala oli erinev, kuid ühiseks osutus selle tsentraliseerimise probleem.
Erakonna seisukorra määramise aluseks kodusõja lõpul osutus selle liikmete kõige tavalisem arvestus. Pole juhus, et Keskkomitee haridusjaotuse osakonna aruandes partei IX ja X kongressi vahelise perioodi kohta on<переход от бессистемного и случайного распределения к распределению систематическому и плановому, основывающемуся на точных данных учета и статистики>113. Samuti on oluline, et seda ülesannet ei seadnud Stalin ega keegi teine, vaid olukord ise. Ja see tuleks igal juhul lahendada.
1921. aasta mais toimunud X ülevenemaalisel parteikonverentsil viidi läbi delegaatide küsitlus. See näitas, et paljude parteikomiteede sekretariaadid olid lapsekingades114. Konverentsil võeti vastu Keskkomitee tööplaan. Ta tunnistas, et riigi ees seisvad väljakutsed<требуют сосредоточения главного внимания на целесообразном распределении партийных сил, что неразрывно и, в первую голову, связано с выдвиганием новых работников и перемещением таковых с менее ответственной на более ответственную работу>. Liikumised pidid taotlema ennekõike eesmärke<повышения общей партийной и советской работы>. Ülesandeks seati uute töötajate süsteemse edutamise kava koostamine koos selle täitmise igakuise jälgimisega. Ülesanne märgiti eraldi ära<установления живой связи партийных центров с местами>ja provintsikomiteede sekretäride perioodiliste kõnede süsteemi loomise küsimus. Lõpuks tunnistati järgmist:<Задача правильного распределения партийных сил требует усиления учетного аппарата парткомов снизу до верху>115.
Sellised prioriteedid tõid välja RCP(b) kõrgeim juhtkond. Mis puudutab kohalikke parteiorganisatsioone, siis osa neist ei näinud üldse vajadust süsteemse raamatupidamistöö tegemiseks. Ja selline suhtumine raamatupidamisse ei saanud loomulikult mööduda jälgi jätmata. XI parteikonverentsil 1921. aasta teisel poolel toimunud parteipuhastuse esialgsetest tulemustest kõneleja Zalutski sõnul<ни один партийный комитет... не знал точно, сколько у него имеется членов партии>116. Võib-olla oli Zalutski liiga kategooriline, kuid sedalaadi väiteid ei tehta ilma põhjuseta.
Seega oli üks peamisi ülesandeid, mida Keskkomitee sekretariaat pärast RKP(b) kümnendat kongressi pidi lahendama, parteiliikmete registreerimise kehtestamine. Ja selleks, et selle probleemi lahendamisel edusamme teha, oli ennekõike vaja kehtestada paikkondadest õigeaegne kogu Keskkomitee sekretariaadile vajaliku teabe tarnimine, samuti sisendada kohalikesse parteifunktsionääridesse soov ja võime uurida oma organisatsiooni personali koosseisu.
Osaliselt aitas seda kaasa RKP(b) Keskkomitee 12. juulil 1921. aastal vastu võetud otsus korraldada ülevenemaaline parteiliikmete loendus 117. Lisaks lähtudes kümnenda kongressi otsustest, 1921. a.<генеральная чистка>peod. Kongress nõudis<очищения партии от некоммунистических элементов путем точного учета каждого отдельного члена РКП по выполняемой им работе по должности, а также и как члена Российской Коммунистической партии>118. 27. juulil avaldati RKP(b) Keskkomitee üleskutse kõigile parteiorganisatsioonidele.<Об очистке партии>, mis rääkis saavutamise vajadusest<чтобы наша партия более, чем когда бы то ни было, была вылита из одного куска>.
Eriteema<забот>Liikmeteks said need RCP(b) liikmed, kes olid varem olnud teiste parteide liikmed. Puhastuse tulemusena arvati parteist välja ja lahkus vabatahtlikult 159 355 inimest, s.o. 24,1% organisatsiooni kogukoosseisust>119 (Uuralites näiteks 13 284 inimest ehk 22,9% organisatsiooni kogukoosseisust120). Samuti väärib märkimist, et GPU121 provintsiorganid hakkasid peagi puhastuse käigus parteist välja heidetud isikuid eriregistrisse võtma.
Rahvaloenduse ja puhastuse käigus seisis Keskkomitee sekretariaat taas probleemi ees, kuidas kohalikelt parteitöötajatelt vajalikku teavet hankida. Pealegi oli see probleem ühine kõikidele osakondadele122. Eelkõige ei rahuldanud keskkomitee sekretariaati selgelt kohalike suhtumine parteiliikmete loendusse. Sellest annab tunnistust kubermangu- ja rajoonikomiteedele saadetud ringkiri nr 250 23. veebruarist 1922, millele on alla kirjutanud V. Mihhailov:<Отправляя Вам новые партбилеты, ЦК обращает Ваше внимание на дефекты, часто встречающиеся при проверке присланных Вами анкет <Всероссийская перепись>... näiteks: peokaardi numbri puudumine, info puudumine teenistuskoha, peo ja teeninduskogemuse kohta jne. mis ei anna kindlat kindlustunnet selle või teise ümberkirjutatud seltsimehe kuulumise suhtes RCP-sse>123.
Järeldus pehmelt öeldes pole lohutav, sest jutt oli ainsa legaalse partei kuulumisest. Pealegi pidas Keskkomitee Haridusjaotusosakond ülevenemaalist rahvaloendust kogu järgneva raamatupidamistöö aluseks124.
Seistes silmitsi kohaliku raamatupidamisaparaadi organiseerituse, personali vähesuse ja paljude kõrgemate ametnike suutmatusega raamatupidamistööd korrektselt teha, oli Keskkomitee haldus- ja jaotusosakond sunnitud järk-järgult oma kontrolli tugevdama. Näiteks 1921. aastal tunnistati raamatupidamise allosakonna tegevuses olulisemateks ülesanneteks raamatupidamise ja vastutavate parteitöötajate raamatupidamise korrastamine125.
Kuid nende probleemide lahendamine on harva kulgenud sujuvalt. Seega Vologda provintsi rajoonikomiteed<до июля 22 г. не могли усвоить, что учет ответработников является основной работой>126. Ja see oli pigem reegel kui erand. Kubermangukomiteede eelarvamus raamatupidamistöö suhtes oli nii püsiv, et sellest ülesaamiseks kulus palju aega. Palju hiljem heitsid V. M. Molotov ja L. M. Kaganovitš neile ühes ringkirjas provintsikomiteedele, keskkomitee büroo piirkondlikele komiteedele<до сих пор еще продолжают смотреть на учетно-распределительную работу, как на анкетно-техническую, а не как на одну из важнейших организационно-политических задач партии>127. Lisagem, et tänapäeva seisukohalt pole nende sõnade kehtivuses kahtlust.
Aastatel 1922–1926 Keskkomitee sekretariaadis töötanud A. P. Balašov rõhutas probleemi teist aspekti:<В... 1922 - 1923 годах ЦК вынужден был давать обширные и детальные инструкции на места, поскольку обращался к людям в большинстве своем малограмотным, зачастую толком и не понимавшим, о чем речь идет в этих постановлениях - и, следовательно, нуждавшихся в конкретных разъяснениях и указаниях>128. Võib-olla Balašov liialdas mõnevõrra. Kuid keskendumine võimumonopolile riigis ja väljaõppinud funktsionääride vähesus, objektiivselt valitud poliitilise kursi raames, tõi kaasa ringloovuse kasvu. Sellest vaatenurgast lähtudes ratsutas Stalin edaspidi juba nähtaval trendil, tuues sellesse oma isikliku poliitilise huvi.
Vahepeal saame Keskkomitee Haridusjaotusosakonna aruandest 1921. aasta septembri kohta teada, et probleem on vastutavate töötajate loenduse raamatupidamismaterjalide töötlemises.<идет медленнее, чем хотелось бы. Объясняется это тем, что многие Губкомы по сей день не прислали частично или даже полностью материалы по переписи или прислали его в таком виде, который затрудняет его обработку>129. Organisatsioonijuhendamise osakond, olles septembris-oktoobris läbi viinud parteiorganisatsioonide uuringu 39 provintsis, märkis sarnaseid probleeme:<громадное большинство>komiteed ei ole veel oma organisatsiooni registreerimist lõpetanud130.
Sellise olukorra põhjused selgusid osaliselt kubermangukomiteede raamatupidamis- ja statistikaosakondade juhtide koosolekul, mille Keskkomitee Uchraspred pidas 16.-18. detsembril 1921. Sellel osalesid statistikajuhid. Voroneži, Ivanovo-Voznesenski, Gomeli, Nižni Novgorodi, Moskva, Novgorodi, Kurski, Petrogradi, Oreli, Tveri, Brjanski, samuti Tambovi kubermangukomitee ja Keskkomitee Dalburo esindajad. Tula esindaja ei ilmunud üldse koosolekule131.
Koosoleku esimeseks päevakorrapunktiks olid aruanded kohapealt. Oreli esindaja S.T. Lukashin ütles:<Аппарат слаб. Работа ведется неудовлетворительно. Учет ответственных работников стоит неподвижно>. K.N. Pavlov Novgorodist rääkis samas vaimus:<Аппарат развален. Нет и не было работы. Распределение работников производит Бюро Губкома или Орготдел без связи с учетстатом. Учет ответственных работников не производился до последнего времени>132.
Pangem tähele, et selline olukord registreerimisega ei olnud kuskil Siberis või Kesk-Aasias, vaid Orelis ja Novgorodis. Pealegi oli 1921. aasta juba lõppemas ja kohe-kohe käes oli järgmine parteikongress. Olukord tuli kiiresti murda. Tulevikku vaadates ütleme, et seda ei olnud ikka veel võimalik täielikult teha. Kuigi see ei takistanud Molotovil oma ettekandes XI kongressil kiidelda, et kui IX ja X kongressi vahelisel ajal laekus 35 tuhat kohalikku kirjalikku materjali, siis X ja XI kongressi vahelisel perioodil laekus kuni 120 tuhat dokumenti133. Kuid sellised avaldused ei inspireerinud tõenäoliselt kedagi kongressil. Paljudele kongressil viibinud parteifunktsionääridele oli täiesti selge, et side Keskkomitee ja kohalike parteiorganisatsioonide vahel ei olnud veel loodud ning alles 25. jaanuaril 1922, millele kirjutasid alla Molotov ja jaotusjuht S. I. Syrtsov, ringkiri. Nr 2780 saadeti provintsi- ja piirkondlikele komiteedele, nõudes vastutavate provintsi tasandi ametnike nimekirjade viivitamatut saatmist, kus on märgitud nende ametikohad. Maakonnatasandi reageerijate nimekirjad tuli saata hiljemalt veebruariks 7134.
Seega oli keskkomitee sekretariaadil info hankimisega veel piisavalt probleeme. Ja selles osas võime nõustuda I. N. Stukoviga, kes hindas Molotovi aruannet kui<пропитанный насквозь, от начала до конца, бесшабашным канцелярским благодушием и оптимизмом>135.
G.L.Olekh rõhutas oma üksikasjalikus töös, et taotlemata andmete hulk kipub kasvama. Tema arvutuste kohaselt kasutas 1921. aasta novembris provintsiprotokolle vaid 46%, rajooniprotokolle 21%; jaanuaris 1922 langes see näitaja vastavalt 28 ja 17 protsendini. Sellega seoses otsustati komisjonide saadetud materjalidest võtta ainult faktid kahe teemakategooria kohta: 1) uued töövormid, meetodid ja sisu; 2) kõrvalekalded ja kõrvalekalded maakondlike organisatsioonide elus. Püüdes kustutada enda käskkirjadest põhjustatud teadete lainet, vähendas Keskkomitee seejärel kahel korral (12. detsembri 1923 ja 23. septembri 1924 ringkirjadega) parteikomiteede aruandlussagedust - esimesel juhul 2-le, teisel juhul. - kuni 3. x kuud136. Järgmised arvud annavad aimu paberiloome ulatusest provintsikomiteede tasandil:
detsembrist 1921 kuni veebruarini 1922 oli Altai kubermangukomitee kirjavahetus 1125 eksemplari. (536 numbrit kuus) ja Novonikolajevski - 1159 (580 numbrit kuus). Siberi Parteikeskus andis 15. augustist 20. novembrini 1921 välja 160 ringkirja (millest 28 olid salajased), s.o. keskmiselt 44 ringkirja kuus137.
Ausalt öeldes tuleb tunnistada, et alates 1921. aasta lõpust on Molotov ja Keskkomitee sekretariaat võtnud jõulisi meetmeid raamatupidamise olukorra parandamiseks. Kõigepealt asus Keskkomitee Jaotusdirektoraat järjekindlalt püüdlema kaadrijaotuse funktsioonide eemaldamise poole kubermangukomiteede ja oblastikomiteede registreerimisosakondadest138. Teiseks oli Syrtsovi allkirjaga 21. märtsil 1922 provintsi- ja piirkondlikele komiteedele saadetud ringkiri:<Губучетстат не должен заниматься, как это практикуется сплошь да рядом почти во всех Губкомах учетом всех членов Партии поголовно и в результате не достигается никакого учета. Необходимо на первое время ограничиться учетом139.
See tähendab, et eranditult vastutavad töötajad>
Keskkomitee jaotusosakond suunas kubermangu statistikaosakonda keskenduma oma tolleaegsele peamisele töövaldkonnale. Kolmandaks viidi läbi kursus kogu partii ühtse arvestussüsteemi suunas140. Ja lõpuks algas vastanud töötajate uuring, mille kohta Syrtsov andis statistikajuhi koosolekul järgmised juhised:<первое - определение степени пригодности ответственного работника к должностям, которые он занимал; второе - определение специальности работника... и третье, необходимо так прикрепить ответственного работника, чтобы он дал на этой работе максимум производительности>141.
Pange tähele, et viimane seadistus oli üldise lähenemisviisi mõistmiseks eriti oluline. Keskkomitee haridusjaotuse osakonna teiseks oluliseks tegevusvaldkonnaks X ja XI parteikongressi vahelisel perioodil jäi kaadrijaotus. Ainuüksi mais 1921 astus osakonda 2278 inimest, kes määrati142. Kokku laekus 1921. aasta märtsist kuni 1922. aasta veebruarini Keskkomitee Uchraspredi osakonna kaudu 22 550 143 kohtumist ja lähetust.
Kuid sellel tööl oli ka palju probleeme. 17. jaanuaril 1922 dateeritud ringkirjas nr 239 märgiti järgmine nähtus:
<В настоящее время число рядовых работников, прибывающих в распоряжение Учраспреда ЦК и количество запросов о перемещении рядовых работников настолько увеличилось, что стало явно затруднять какую бы то ни было планомерную работу Учраспреда и заставило ЦК пересмотреть установленный порядок перемещений и переводов>1 .
Pangem tähele, et see probleem tekkis suuresti objektiivselt ja oleks tulnud igal juhul lahendada. Selle nähtuse ulatust annavad tunnistust näiteks andmed Keskkomitee Uchraspredi tegevuse kohta 1922. aasta veebruari kohta: vaid ühe kuu jooksul jõudis osakonna käsutusse 1096 inimest, kellest 8 olid piirkonnatöölised, 129 provintsi, 184 ringkonna töötajad. , ja tavalisi kommuniste oli 727. Samas 48 inimese kohta puudusid andmed üldse, kuid pole kahtlust, et valdava enamuse neist moodustasid lihtparteilased. Olgu lisatud, et 171 inimest saabus Keskkomiteesse isiklikul soovil ja 466 inimest – üldse oma saabumise põhjuseid märkimata145.
Kõik see sundis Keskkomitee sekretariaati jätkama 1920. aasta detsembris alanud tegevust, mis lõpuks kujunes pikaleveninud võitluseks tavaliste kommunistide meelevaldse ümberasustamise vastu. Seda probleemi lahendamata oli raske saavutada partei kõrget kontrollitavust. Ringkirjaga nr 239 kehtestati järgmine kord. Esiteks pidid lihttööliste liikumine kubermangust provintsi nüüd läbi viima kubermangukomiteed ilma Keskkomitee sanktsioonita nendevahelise kokkuleppe alusel. Selle meetme eesmärk oli vabastada Keskkomitee jaotusosakond tavapärastest parteiliikmete jagamise tööst. Otsene lähetamine keskkomiteesse ilma keskkomitee kutse või eelneva nõusolekuta oli lubatud erandjuhtudel kubermangukomitee sekretäri vastutusel ja motiivide äranäitamisega. Ja lõpuks, need, kes tulid keskkomiteesse ringkirjaga kehtestatud korda rikkudes, tuleks tagasi saata taotlusi läbi vaatamata ja neid valesti saatnud organisatsioonide kulul146.
<Инструкцией по регистрации приезжих и уезжающих>kehtestati kord, mille kohaselt ühelgi kandidaadil ega parteiliikmel ei olnud õigust kubermangu territooriumil viibida ega sealt lahkuda parteikomitees registreerumata. Registreerimiseks oli vaja esitada parteikaart (või kandidaadikaart), kohalejõudmist tõendav dokument ja vastava erakonnakomisjoni luba kohalejõudmiseks147. Jätkus sama organisatsiooniline ja poliitiline joon<Инструкция по технике, учету и отчету по распределению партработников>, mille reguleerimise teema on märgitud juba selle nimetuses. Ja selle dokumendi esimene lõik kõlas:<Ни один член или кандидат Партии не может получить назначения без представления его личного дела Президиуму Губкома (Заворгинотделу) (в Укоме в Бюро Укома)>148.
Kõik need sätted tuli aga paljuski veel ellu viia. Märgime ka, et kaks viimast juhist sisaldusid 1922. aasta alguses välja antud RKP liikmete registreerimise ja jaotamise ringkirjade, määruste ja juhendite kogus. See kogu oli parteisisese elu suursündmus ja sai sellest. omamoodi aruanne X ja XI parteikongresside vahelisel perioodil tehtud tööst selle valdkonna erakonnasisese seadusandluse väljatöötamisel. Kollektsioon sisaldab lisaks ülaltoodud juhistele<Положение о специальном учете ответственных работников>, <Инструкция по постановке на учет в Губкомах, Укомах, Райкомах и в ячейках РКП>, <Инструкция по учету ответственных работников>, <Инструкция по учету штрафных, выбывших и исключенных>, <Положение о едином партийном билете>, <Инструкция о едином партийном билете>ja mõned muud dokumendid, mille analüüs võimaldab saada aimu, kui kaugele oli parteisisese elu reguleerimise protsess 1922. aastaks jõudnud. Peatugem mõne loetletud dokumendi käsitlemisel.
<Инструкция по постановке учета в Губкомах, Укомах, Райкомах и в ячейках РКП>kehtestas korra, mille kohaselt toimus kogu RKP liikmete ja kandidaatide registreerimine, nende liikumine, liikumine ja töö kambris. Arvestust kambrites endis tuli pidada nimekirjade järgi, mille õige pidamise ja kõrgematele parteiorganitele õigeaegse teabe edastamise eest vastutab kambrisekretär149.
Ukomates ja rajoonikomiteedes tuli pidada arvestust isikutoimikute kohta, mis koosnes ankeedist, registreerimiskaardist ja kõigist antud kommunisti puudutavatest materjalidest. Materjalide ja isikutoimikute eemaldamine arhiivist oli lubatud ainult erakorralistel juhtudel ja kohustuslikul asendamisel kviitungiga, mis näitab, millal, kes ja mis eesmärgil materjal kambri arhiivist välja võeti. Provintsikomiteed ei pidanud kõigi parteiliikmete üle arvestust. Kuid kubermangukomiteed pidid pidama arvestust kubermangu- ja rajoonitasandi reageerijate üle, parteist lahkunute ja väljaarvatute arvestust, organisatsiooni lahkunute ja saabujate arvestust, mobilisatsioonide arvestust ja väljastatud parteikaartide arvestust150.
Viimase numbri regulatsioon oli suunatud<Положение о едином партийном билете>. See tunnistas parteikaardi ainsaks vaieldamatuks tõendiks RKP liikme staatuse kohta (b) ja pileti number jäi erakonna liikmele kogu tema staatuse RKP-s (b) ajaks. Pileti kadumise korral väljastati sama numbriga duplikaat. Parteikaartide väljastamise õigus oli rajooni- ja maakondlikel parteikomiteedel. Kuid samal ajal koostas kõigi parteiorganisatsioonide parteikaartide vormid eranditult RKP Keskkomitee ja kõik piletid olid<на строгом учете Секретариата ЦК, осуществляемом через местные парткомы>151. Nende meetmete eesmärk oli tugevdada kontrolli erakonnakaartide väljaandmise üle.
Oluline dokument oli<Инструкция по учету ответственных работников>, millega kehtestati kord, mille kohaselt pidid parteitöötajad vastutavale ametikohale nimetamisel nende dikteerimisel täitma isikulehti, mis seejärel sisestati vastava rühma vastutavate töötajate arhiivi. Samal ajal tehti ankeedile ja tähestikukaardile vastav märge. Lisaks pidi provintsikomitee igast provintsitasandi töötaja liikumisest viivitamatult teatama keskkomiteele. Maakondlike töötajate koosseisu muutmise kohta oli kubermangukomitee kohustatud kord kuus saatma Keskkomiteele muudatuste avalduse. Piirkondlikud komiteed pidid reageerijate liikumisest provintsikomiteele aru andma<не позже следующего после перемещения дня>152. Nii ehitati paberile hierarhiline püramiid, kus alamad alluvad rangelt ülemustele. See skeem aga
1.1. 1920-1921 lõpu kriis ja tema õppetunnid
20. sajandi 20. aastate algust iseloomustas Venemaal sügav kriis. Häving haaras kogu riigi rahvamajanduse: tehased ja tehased ei töötanud, transport hävis, kütust ei jätkunud. 1921. aasta alguses oli tööstustoodangu maht vaid 12% sõjaeelsest tasemest ning raua ja malmi toodang 2,5%. Põllumajandussaaduste müük vähenes 92%, assigneeringute ülejäägiga täienes riigikassa 80%. Umbes 2 miljonit venelast emigreerus, enamik neist linnaelanikud.
Mõnes tööstusharus on tööviljakus langenud 80%. Suurem osa miinidest ja miinidest hävis ja ujutati üle. Tehased ja tehased seisid enamasti paigal. Kriis haaras ka küla. 1920. aastal kasvatati teravilja alla 64% sõjaeelsest tasemest. 1921. aastal tabas riigi 34 provintsi põud. Eriti raske oli olukord Volga piirkonnas. Kevadel ja suvel puhkes Volga piirkonnas pärast konfiskeerimist kohutav nälg, vilja ei olnud enam alles. Alates 1919. aastast läksid terved piirkonnad mässuliste talupoegade kontrolli alla. "Sisepoliitiline kriis." Nii määratles Lenin avalikult ja teravalt 1921. aasta veebruaris tekkinud olukorda riigis. Kuigi selle põhjused jäid pinnale, oli see Nõukogude valitsusele ootamatu, sest ilmus kodusõja võitude taustal.
Talurahvas nõudis täielikku õigust maa ja oma töösaaduste käsutamiseks. Selle omanikutunde väljendus oli võitlus igasuguste ülaltpoolt tulevate "rekvireerimiste" "sõjalis-kommunistliku" poliitika vastu. Lenin märkis seejärel, et täielik kaubanduskeeld kodusõja ajal on kahjulik. Seetõttu sai talurahva seas laialt levinud loosung “vabakaubandus”.
Töölisklassi ja talurahva liit on nõrgenenud. Nälja ja väsimuse tõttu avaldus rahulolematus ka töötajate seas, kelle elatustase langes ligikaudu 3 korda. Töölisklassi arv on vähenenud. Paljud töölised läksid maale end toitma, saades käsitööliseks. Käimas oli äärmiselt ohtlik töölisklassi hajutamise ja salastatuse kaotamise protsess ning nõukogude võimu sotsiaalne baas ahenes.
See toimus streikideni linnades ja rahutusteni maal. Talurahva ülestõusud haarasid enda alla osa Siberist, Ukrainast, Tambovi kubermangust ja mitmest muust piirkonnast. Linnades kasvas massiliste streikide ja töötajate meeleavalduste laine. Talurahva nõudmised olid õiglased ja näitasid ainsat võimalust päästa Nõukogude riik majanduskrahhist. Olukorra vastuolulisus seisnes selles, et taanduv kontrrevolutsioon, mis võttis arvesse oma lüüasaamise õppetunde, püüdis seda ära kasutada. Oma tuumaks olid need spontaansed rahva pahameelepursked Nõukogude valitsuse poliitika vastu. Kuid igaühes neist oli suuremal või vähemal määral ka organiseerituse element. Sellele aitasid kaasa väga erinevad poliitilised jõud: monarhistidest sotsialistideni. Algas uus kodusõda.
Vajalikuks muutus sõja-aastatel välja kujunenud ühiskonna juhtimismeetodite kiire revideerimine. Lenin mõtleb sellele intensiivselt. Aasta hiljem väljendas ta oma töömärkmikus oma tehtud hiiglaslikku mõttetööd napisõnaliselt kahe lausega: „1921: majanduslik lähenemine talurahvale. Otsib majanduspoliitikat“.
1921. aasta kevadeks partei ja riik olid pikaajalise tähtsusega põhimõtteliste otsuste eelõhtul. Põhjalikke muutusi oli vaja kõigis avaliku elu, sise- ja välispoliitika valdkondades. Poliitiline kriis on näidanud ühiskonna juhtimise käsu-haldussüsteemi poolikute meetmete ja kosmeetilise remondi vastuvõetamatust. Algas majanduspoliitika põhialuste ümbermõtestamine, millega kaasnes riigi majanduselu emantsipatsioon totaalsest riiklikust regulatsioonist.
1.2. Vajadus muuta majanduspoliitikat
Kodusõja ajal mängis võidu saavutamisel kõige suuremat rolli “sõjakommunismi” poliitika, mille olulisemateks elementideks olid ülejääkide omastamine ning otsene kaubavahetus linna ja maa vahel. Kuid sellest sai tootmisjõudude arengu pidur. Assigneerimissüsteem, mis võttis talupojalt õiguse omada ülejääke, ei loonud talupojale majanduslikku stiimulit tootmise laiendamiseks. Vastupidi, talupoeg vähendas leiva ja muude põllumajandussaaduste tootmist.
"Rekvireerimine maal," ütles V. I. Lenin, "see otsene kommunistlik lähenemine linna ehitusülesannetele segas tootmisjõudude tõusu ja osutus meie sügava majandusliku ja poliitilise kriisi peamiseks põhjuseks. komistas 1921. aasta kevadel.”
Nendes tingimustes ei saanud tööstus areneda, kuna töötajad, kes ei saanud piisavalt leiba, olid sunnitud tehastest ja tehastest lahkuma. Tööstuse ja põllumajanduse arengut pidurdas linna ja maa majanduslike sidemete puudumine. “Sõjakommunismi” ajal oli esmatähtsate toodetega kauplemine keelatud ja püüti blokeerida igasugune käive, mis oli miljonite väikekaubatootjate olemasoluga vältimatu. See avaldas äärmiselt negatiivset mõju kodusõja ajal maal valdavaks saanud kesktalupoja talude arengule.
Üleminekul rahulikule majandusehitusele oli vaja kaubanduse kaudu luua majanduslik side linna ja maaelu, tööstuse ja põllumajanduse vahel. Põllumajanduse kiireima taastamise tagamiseks oli vaja tekitada talupoegades isiklik materiaalne huvi oma talude tootlikkuse tõstmiseks, anda talupoegadele õigus omada ülejääke ning võimaldada neid vabalt müüa tööstuskaupade ostmiseks. Sellest tulenevalt oli vaja assigneeringu ülejääk asendada mitterahalise maksuga.
Tehaste, tehaste ja transpordi taastamiseks riigis valitseva majandusliku hävingu tingimustes oli vaja ennekõike varustada töölisklassi leivaga, varustada ettevõtteid, transporti kütuse ja toorainega ning luua ka müügituru tööstustoodetele. Ilma suurte toiduvarude koondamiseta riigi kätte ei saa rääkida mingist suurtööstuse rekonstrueerimisest, kirjutas V. I. Lenin.
Üha enam kostis talupoegade ja tööliste poolelt nõudmisi ülejääkide assigneeringute süsteemi kaotamiseks.
4. veebruaril rääkis Lenin suhete revideerimise poolt talurahvaga. "Me peame suunama kõik jõupingutused tööliste ja talupoegade vaheliste suhete parandamiseks," ütles Lenin. Seega oli kodusõja lõppedes ja rahumeelsele sotsialistlikule ehitamisele üleminekuga vaja kaotada “sõjakommunismi” poliitika ning luua tugev liit töölisklassi ja talurahva vahel uuel majanduslikul alusel.
Vaja oli uut majanduspoliitikat.
Lenin töötas välja uue majanduspoliitika (NEP), ühiskonna arengu täieliku majandusliku ja poliitilise ümberkorraldamise poliitika segamajanduselu tingimustes.
Üleminek haldussüsteemilt omafinantseeringule on peamine, uskus Lenin. Ta kirjutas, et tutvustame NEP-i tõsiselt ja pikalt. Samal ajal nägid Lenin, Trotski, Kamenev ja Zinovjev, Stalin ja Buhharin NEP-is väikekodanliku kontrrevolutsioonilise riigipöörde, kapitalismi taastamise ohtu.
Ideoloogiate vastasseis ja võitlus aastatel 1918–1922 mõjutas revolutsioonijärgsel Venemaal kõiki elanikkonna kihte. Peamine vaenutegevus oli bolševike ja valgete liikumise vahel. Selle võitlusega liitus anarhistliku veendumusega kolmas jõud, nn rohelised, keda esindas peamiselt talurahvas, kes ei olnud rahul võimude omavoli, väljapressimiste, sundmobilisatsiooniga ja seisis nii bolševike kui ka valgete vastu. See oma julmuses ja mastaabis enneolematu kodusõda tõi võimule bolševike valitsuse, mis osutus oma eesmärkide jõuga saavutamisel kõige järjekindlamaks ja koordineeritumaks. Peamised sõjalised operatsioonid lõppesid 1920. aastal pärast parun Wrangeli armee lüüasaamist ja põgenemist Krimmist, kuid üksikud ülestõusud ja ülestõusud bolševike vastu jätkusid kuni 1922. aastani.
Kodusõja tagajärjed avaldasid Nõukogude Venemaa edasisele arengule vastuolulisi ja mitmetähenduslikke tagajärgi. Kriitilises olukorras olid kõik Vene impeeriumi Euroopa osa tööstus- ja tootmisvõimsused, eriti kannatasid metallurgia ja sõjatööstuskompleks. Suurem osa varem eraisikutele kuulunud tehaste ja kergetööstuse tehaste tootmispotentsiaalist hävis ja muudeti kasutuskõlbmatuks. Vaenutegevuse käigus kahjustati infrastruktuuri terviklikkust 15 000 versta raudteed, 1914. aastal 75 000 versta. Sidemed Ukraina Donbassi, Siberi ja Kaukaasiaga olid ajutiselt katkenud. Tööstus koges tohutut puudust energiaressurssidest, nagu nafta ja kivisüsi. Jälle, peaaegu nullist, pidime taas looma sidemed välisfirmadega. Sõjakommunismi poliitika elluviimine tõi kaasa vastasseisu ametiühinguliikumise ja bolševike valitsuse vahel. See tõi sageli kaasa sabotaaži ja sabotaaži töötajate poolt. Enamik inseneripersonali ja oskustöölisi hävis või emigreerus. Tootmisnäitajad langesid 1922. aasta alguses 5-8 korda, mõnel pool kuni 30 korda, võrreldes 1913. aasta sõjaeelsete näitajatega.
Pangandussüsteem hävitati, mis aitas kaasa jõukuse väljavoolu riigist, hoolimata pangandussektori natsionaliseerimisest. See põhjustas rahvusvaluuta languse ja ülemineku kaubavahetussüsteemile. Välismaised sekkujad, vastutasuks mässuliste armeedele relvade ja varustuse tarnimise eest, eksportisid aktiivselt kullavarusid, toorainet ja põllumajandussaadusi territooriumidele, mida bolševikud ei kontrollinud.
Agraarküsimus, mida tsarismi ajal ei lahendatud, jõudis kriisi haripunkti bolševike ajal. Üleliigne omastamine – üleliigse talupojatoodete konfiskeerimine, vastasseis maal vaeste komiteede ja peamiste tootjate – kesktalupoegade ja kulakute – vahel tõi kaasa talurahvarahutused, mis julmalt maha suruti. Eriti jõhkraks kujunes 1921. aasta talurahva ja võimude vastasseis Tambovi kubermangus, et maha suruda, millised sõjaväeosad saadeti eesotsas tulevase NSV Liidu marssali M. N. Tukhachevskyga. See poliitika viis saagi vähenemiseni loomakasvatus. Talupoegade üldine rahulolematus sundis võimu tegema ajutise möönduse ja asendama ülejäägi omandamise süsteemi mitterahalise maksuga. Mitterahaline maks on sõjaväele ja töölistele vajalik leivamiinimum. Ülejäänu lubati talupoegadel tööstuskaupade vastu maha müüa. Mitterahaline maks stimuleeris talupojapõllumajanduse laienemist ja sai esimeseks sammuks NEP-i suunas.
Erilist kahju said kultuuri- ja teadussfäärid. Maalt emigreerusid intelligentsi parimad esindajad: arstid, insenerid, akadeemikud ja loominguline eliit. Töötava intelligentsi hävimine ja põgenemine tõi kaasa terava puuduse haritud spetsialistidest majanduses ja tööstuses. Katastroofiline puudus oli kogenud juhtidest, kelle asemele tulid hariduseta, kuid vajaliku klassitaustaga inimesed. Vaimulike kui klassi hävitamine, kultuurimälestiste ja mineviku loomingulise pärandi hävitamine tõi kaasa rahvastiku moraali ja kultuurilise taseme languse.
Demograafilised kahjud ajavahemikul 1918–1922 jäid ligikaudsete hinnangute kohaselt vahemikku 15–20 miljonit. Need on kaotused kodusõja rinnetel, epideemiate ja nälja tõttu surnud ning välismaale emigreerunud. Nendega võrreldavaid kahjusid pole ükski riik kandnud. Tööjõupuudus tööstuses ja põllumajanduses koos hävinud infrastruktuuriga viis Venemaa tagasi 19. sajandisse.
Brest-Litovski rahulepingu sõlmimine Saksamaaga tõi kaasa tohutute territooriumide kaotamise. Hiljem saavad bolševikud Ukraina ja Kaukaasia oma võimu alla tagasi anda, kuid Poola, Balti riikide, Soome ja osa Valgevene kaotus osutus pöördumatuks. Nende mitmemiljonilise elanikkonna ja oluliste tööstusrajatiste territooriumide kaotamine raskendas Nõukogude Venemaa majanduslikku ja poliitilist olukorda.
Tõenäoliselt on kodusõja ainus positiivne tagajärg ühtse ja kindla võimu kindlustamine Vene impeeriumilt päritud aladel. Vaatamata tohututele kaotustele, mida Venemaa kandis, oli võimalik luua alus uuele, nõukogude ühiskonnale, kus nõukogude inimesi ühendas ühine eesmärk - sotsialismi ehitamine. Tänu süsteemsele, ehkki julmale poliitikale õnnestus Venemaal vältida lagunemist eraldi osadeks, nagu lääneriigid eeldasid, et muuta Venemaa oma majanduse tooraineks. See andis eeldused tööstuspotentsiaali taastamiseks ja kasvuks ning ühiskonna ühinemiseks, mis võimaldas Nõukogude Liidul Teise maailmasõja üle elada.
Kirjeldus: 1918–1923 revolutsioonilise tõusu oluline tegur. Venemaal toimus sotsialistlik revolutsioon. Saksamaal ja Austria-Ungaris toimusid kodanlik-demokraatlikud revolutsioonid. Saksamaal olid revolutsioonil sotsialistlikud suundumused: paljudes linnades kuulutati välja nõukogude võim. 1919. aasta aprillis tekkis Baieris Nõukogude Vabariik. Üle 4 kuu 1919. aastal eksisteeris Ungaris Nõukogude Vabariik. 1919. aasta suvel kuulutati Slovakkias välja Nõukogude vabariik. Ka teistes kapitalistlikes riikides toimusid kokkupõrked tööliste ja valitsuste vahel, mis oli töötajate reaktsioon majandusliku olukorra halvenemisele ebapopulaarse raske sõja tagajärjel. Referaat sisaldab 1 faili:
Kopeeri ajalugu7.doc
1) Venemaa majandusliku olukorra tunnused pärast kodusõja lõppu.
1918. aasta sügisel lõppes Esimene maailmasõda. Ajavahemik 1918–1923 mida iseloomustab maailma ajaloos sõjajärgne revolutsiooniline tõus. Tema selja taga 1923. - 1929. aastal. Järgnes kapitalismi ajutine osaline stabiliseerumine, andes teed kriisile ja süvenedes imperialistlikele vastuoludele (1929–1939), mis viis Teise maailmasõjani.
Esimene maailmasõda ei toonud kaasa ainult revolutsioonilise liikumise kasvu. Saksa, Austria-Ungari ja Ottomani impeeriumid lagunesid ning tekkisid uued riigid. Olukord maailmas on oluliselt muutunud.
Märkimisväärne tegur revolutsioonilises tõusus aastatel 1918–1923. Venemaal toimus sotsialistlik revolutsioon. Saksamaal ja Austria-Ungaris toimusid kodanlik-demokraatlikud revolutsioonid. Saksamaal olid revolutsioonil sotsialistlikud suundumused: paljudes linnades kuulutati välja nõukogude võim. 1919. aasta aprillis tekkis Baieris Nõukogude Vabariik. Üle 4 kuu 1919. aastal eksisteeris Ungaris Nõukogude Vabariik. 1919. aasta suvel kuulutati Slovakkias välja Nõukogude vabariik. Ka teistes kapitalistlikes riikides toimusid kokkupõrked tööliste ja valitsuste vahel, mis oli töötajate reaktsioon majandusliku olukorra halvenemisele ebapopulaarse raske sõja tagajärjel. 1923. aastaks oli töölisklass ühiskondlikes lahingutes lüüa saanud. Kapitalism on säilitanud oma võimu ja võimu.
Sotsialistlik revolutsioon Venemaal ei mõjutanud mitte ainult revolutsiooniliste meeleolude kasvu lääneriikides. Oktoobrirevolutsiooni mõjul ja bolševike partei otsesel juhtimisel loodi Teise Internatsionaali parteide vasakrühmadest kommunistlikud ja töölisparteid. Kommunistlike parteide teket soodustas ka revolutsiooniline tõus aastatel 1918 - 1923.
1919. aastal ühinesid kommunistlikud noorparteid Kolmandaks Internatsionaaliks (lahkus 1943. aastal maailmasõja tõttu).
Ülemaailmse sotsialistliku revolutsiooni positsioonil seistes pidas bolševike valitsus vajalikuks luua ühtne organisatsioon ülemaailmse töölisliikumise juhtimiseks. Moskva positsioon maailma revolutsioonilise keskusena oli sel perioodil äärmiselt tugev.
Kuidas mõjutas olukord maailmas pärast Esimest maailmasõda Nõukogude Venemaa arenguväljavaateid? Kõigepealt olgu öeldud, et 1920. aasta lõpus lõppes riigi põhiterritooriumil kodusõda (sõjategevus jätkus vaid kaugemates piirkondades Kaug-Idas ja Kesk-Aasias) ning riigi ees seisis ülesanne üleminek rahumeelsele majandusehitusele.
Lääneriikide raske sisemine majanduslik ja poliitiline olukord, rahvuslike vabadusvõitluste kasv Indias, Hiinas, Türgis, Afganistanis ja teistes riikides, huvi hankida Venemaalt toorainet ja kasutada Venemaa turgu lääneriikidele kaupade müümiseks. vajadus rahumeelse kooseksisteerimise järele Nõukogude riigiga.
Nõukogude valitsus oli omakorda huvitatud lääne laenude, masinate ja seadmete saamisest ning Euroopa ja Ameerika spetsialistide kasutamisest majanduse turgutamiseks.
Aktiivset välispoliitikat ajades oli Nõukogude Vabariik 1920. aasta lõpuks sõlminud rahulepingud mitme riigiga, eelkõige Balti vabariikidega. 1921. aasta märtsis sõlmiti kaubandusleping Inglismaaga, mais Saksamaaga, seejärel Itaalia, Norraga jne. Samal ajal jätkasid lääneriigid ja eelkõige Ameerika Ühendriigid Nõukogude Liidu majandusblokaadi poliitikat. Venemaa, toetatud kontrrevolutsioonilised emigrantlikud jõud ja Venemaa piiride lähedal asuvad nõukogudevastased relvaformeeringud viisid läbi poliitilisi ja sõjalisi provokatsioone.
Kõige edukamalt arenesid välispoliitilised suhted idamaadega. Meie riik on likvideerinud tsarismiga sõlmitud ebavõrdsed orjastamislepingud; Esimest korda ajaloos, ilmutades head tahet ja sõbralikke tundeid, sõlmis ta uued võrdsed lepingud Iraani, Türgi, Afganistani jt. Nõukogude riigi poliitikal oli positiivne mõju kogu Aasiale.
Nii tugevnes Venemaa välispoliitiline positsioon rahvusvahelistes suhetes, kuid jäi keeruliseks. Lääneriikide keeldumine laenu andmisest, kodusõja- ja sekkumisaastatel kuhjunud vastastikune vihkamine sundis Nõukogude riiki toetuma sisemistele ressurssidele. Peamiseks ülesandeks oli nüüd hävitatud majanduse taastamine, nõukogude võimule majandusliku aluse panemine.
1920. aasta lõpus viis nõukogude rahvas võidukalt lõpule sõja välisinterventsionistide ja sisemise kontrrevolutsiooni vastu. Meie riigil on võimalus naasta rahuliku loometöö juurde. Ajalooline üleminek sõjaliste probleemide lahendamiselt rahumeelsele majandusehitusele 1920. aasta lõpus - 1921. aasta alguses toimus ülikeerulistes ja rasketes tingimustes.
Esimene maailma imperialistlik ja kodusõjad viisid riigi rahvamajanduse laostusse. Tööstus, põllumajandus ja transport olid taastumisperioodi alguses äärmiselt raskes seisus.
Meie riigi majandus oli jätkuvalt mitmestruktuuriline. See põimus viie sotsiaal-majandusliku struktuuri elemendid: patriarhaalne, väike-, erakapitalism, riigikapitalism, sotsialism.
Kõik need sotsiaalmajanduslikud struktuurid ei eksisteerinud eraldiseisvana, vaid nende vahel käis terav, äge võitlus.
Noore vabariigi sisemine olukord oli äärmiselt raske. Seitse aastat kestnud sõdade tagajärjel tekkinud ränk laastamine lükkas riigi majanduse mitu aastakümmet tagasi. Siin on mõned arvud, mis annavad aimu riigi siseolukorrast: tööstustoodangu kogumaht langes 7 korda. Malmi sulatati 2 korda vähem kui 1862. aastal. Kütusepuuduse tõttu oli enamik ettevõtteid passiivsed. Puuvillaseid kangaid toodeti 20 korda vähem kui 1913. aastal. Häving valitses ka põllumajanduses. Teraviljatoodang vähenes poole võrra. Kariloomade arv on oluliselt vähenenud. Maal puudus leib, kartul, liha, või, suhkur ja muud vajalikud toiduained. Korrastamatud inimkaotused olid tohutud: alates 1914. aastast on surnud 19 miljonit inimest.
Pikk sõda ja laastamistööd mõjutasid riigi sotsiaalset koosseisu: töölisklassi suurus vähenes 2 korda (Petrogradis - 4,3 korda).
Tööliste aktiivne osa tegi juhtimistööd ja töötas nõukogude võimuorganites ametikohtadel; kuni 30% töölistest läks näljast pääsema küladesse. Salastatuse kaotamise protsess ohustas nõukogude võimu sotsiaalset baasi.
Alates 1920. aasta lõpust hakkas Venemaal valitseva bolševike partei positsioon kiiresti halvenema. Mitmemiljoniline Vene talurahvas, kes oli kaitsnud oma maad lahingutes valgekaartlaste ja interventsionistidega, väljendas üha järjekindlamalt vastumeelsust bolševike majanduspoliitikaga, mis lämmatas igasugust majanduslikku algatust.
Viimased jäid peale, sest nad ei näinud oma tegevuses midagi halba. See on arusaadav: lõppude lõpuks ei pidanud nad "sõjakommunismi" lihtsalt sõja sunnitud erakorraliste meetmete summaks, vaid ka läbimurdeks õiges suunas - kaubavaba, tõeliselt sotsialistliku majanduse loomise suunas. Tõsi, bolševikud liikusid uue majanduse poole mööda seniste turustruktuuride radikaalset murdmist palju kaugemale ja kiiremini, kui algselt plaaniti, ning seletasid seda asjaoluga, et kodanlus osutas sõjalist vastupanu ja oli vaja viivitamatult majandusjõust ilma jätta. revolutsiooni kaitsmiseks. Uutes rahulikes tingimustes pidid talupojad olema kannatlikud, tarnima linnale regulaarselt vilja vastavalt ülemäärasele assigneeringule ning võimud "jagama selle tehastele ja tehastele", taastama selle alusel kiiresti tööstuse, mis hävis peaaegu täielikult. aastat raskeid aegu, tagastage võlg talurahvale ja siis - siis Lenini sõnul "meil on kommunistlik tootmine ja levitamine".