Lugemisaeg ≈ 4 minutit
Toidutalongid on olnud 1920. aastatest, kui olid väga keerulised ajad ja inimesed said niimoodi tasuta toitu. Siis anti kaardid seebitoodetele, toidule, tööstuskaupadele jne.
Mis saab toidukaartidest 2019. aastal? Mis on viimased uudised?
Mis on toidukaardid (kupongid)
Tasuta toidukaart on eridokument, mis kinnitab teatud isiku õigusi saada soodustuse alusel või riigis esineva puuduse alusel mis tahes toodet või toodet.
Toidukaarte on ka teistes riikides. Toidukaarte võib nimetada riigiabiks. Sarnased toidukupongid on Rjazanis ja Ryazani piirkonnas. Programm “Hooldus” pakub kodanikele soodustusi koduteenuste, ravimite, kemikaalide ja toidu ostmisel.
Toidutalongid NSV LiidusNäiteks Ameerika Ühendriikides on toidutalongid eksisteerinud alates 40ndatest ja on endiselt nõudlikud. Umbes 13% inimestest kasutab selliseid kuponge. Isik saab riigi määratud summa individuaalsele plastkaardile ja saab seda kasutada toidu ostmiseks.
Moskva on kehtestanud ka spetsiaalse rahalise abi madala sissetulekuga peredele, kus maksed elektrooniliste sertifikaatide kaudu ulatuvad 197 tuhande rublani.
Toidukaupade kaart Viimased uudised 2019. aastal
Toidusertifikaadid (toidutalongid) peaksid tööle hakkama 2019. aastal.
Toidutalongide tähendus on järgmine:
- madala sissetulekuga kodanike abistamine;
- kodumaiste kaupade toetus;
- inflatsiooni vähendamine;
- positiivne majanduslik mõju riigile.
Toidukaartide kasutuselevõtt peaks päästma riigi sotsiaalsest krahhist. Maailmapanga andmetel kasvas 2015. aastal Venemaal vaeste kodanike arv 3 miljoni inimese võrra.
Väiksema sissetulekuga elanike arv oli 2018. aastal 23 miljonit inimest.
Vaestele antakse toidukaarte 2018. aastal on toimetulekupiiriga võrdne sissetulek vaid mõne kategooria kodanikel:
- töötavad kodanikud saavad 11 160 rubla;
- pensioniealised saavad 8469 rubla;
- lapsed saavad 10 181 rubla.
Toidukaardi saab ligi 16 miljonit inimest. Selline toetus hakkab kehtima kõigile pereliikmetele, kellel on õigus tõendile. Sertifikaadi saamise õigusega kodanikud saavad parandada riigi majandustulemusi ja julgustada inimesi valima Venemaal toodetud tooteid. Võib järeldada, et sertifikaadid on kasulikud mõlemale poolele.
Toidu kupongid Kuidas toidusertifikaat toimima hakkab?
2019. aasta eelarveeraldised ulatuvad umbes 240–320 miljardi rublani. ning selle eesmärk on toetada kodanike nõudlust toidu järele. Seni on plaanis eraldada raha 1 toidukupongi jaoks summas 10 tuhat rubla.
Programm näeb ette toidukaartide (kupongide) väljastamise 2019. aastal punktide krediteerimise näol spetsiaalsele sotsiaalkontole. Igale osalejale väljastatakse plastikkaardi kujul toidutalong. Iga toidutunnistuse eest antakse punkte ligikaudu 27 punkti päevas. Seda ei ole võimalik koguda ega rahaks konverteerida, kuna kasutamata punkte lähtestatakse pidevalt.
Sotsiaalprogrammis osalejad ei saa kaardile punktide "reserve" koguda, mistõttu nad kiirustavad punkte kulutama ainult kodumaise toodangu kiirestiriknevatele toodetele. See on mugav, sest Venemaal paraneb tootmis- ja tarbimisahel ning inimesed saavad oma raha kulutada nii, nagu tahavad.
Vastavalt sotsiaalsele saate programmis punkte teenida Elektroonilise sertifikaadiga ostetud toodete loetelu on tervishoiuministeeriumis juba kinnitatud. Nimekirjas on ainult Venemaal toodetud toiduained, nimelt:
- kõik toidukaubad;
- leivatooted, igat liiki jahu;
- Piimatooted;
- köögiviljad puuviljad;
- kanamunad, liha, kala.
Tähtis! 2019. aastal on sigarettide, alkohoolsete jookide, konservide või külmutatud kaupade ostmine toidukaartide abil võimatu.
Nagu ka „rasedus- ja sünnituskapitali” programmis, raha väljamaksmist ei võimaldata ja sellega kaasneb kriminaalvastutus. Miri jaoks saadakse raha riigilt. Seda tehti selleks, et kõrvaldada kõik tänapäeval nii levinud pettused.
Eeldatakse, et kaart on plastikust "elektrooniline ostjakaart". Seda krediteeritakse iga kuu punktide kujul. Punktid tuleb toidukaupade eest ära kasutada kuu aja jooksul;
Kes võib sellist abi saada?
Madala sissetulekuga kodanikud, kes ei saa endale lubada teatud tüüpi toodete ostmist. Eeldatakse, et õigus abile tuleb dokumenteerida.
Milliseid tooteid ja mis summa eest saab osta?
Eelistatakse neid tooteid, mida toidus napib: värske ja tervislik liha, kala, juurviljad, kodumaiste tootjate piimatooted, mis erinevad odavatest aseainetest, samuti seemned ja istikud. Varem Tööstus- ja Kaubandusministeerium teatatud , et kuumakse võiks olla 1400 rubla.
Kaardisüsteeme kasutati erinevates riikides, sealhulgas NSV Liidus ja Venemaal: “sõjakommunismi” perioodil enne NEP-poliitikale üleminekut, seejärel 20ndate lõpus. Kaartidega kehtestati teatud standardid kaupade tarbimisele inimese kohta kuus. Talupojad ja hääleõigusest ilma jäänud isikud (endised aadlikud, preestrid jt) jagamisel ei osalenud. See süsteem kestis kuni 1935. aastani. Suure Isamaasõja ajal naasis riik taas kaardisüsteemi juurde.
1983. aastal võeti NSV Liidus kasutusele kupongisüsteem. Mõnele defitsiitsele kaubale anti välja kupongid, seejärel nimekiri täienes: hakati müüma sigarette, viina, seepi, suhkrut, soola, vorsti ja mitmeid muid kaupu.
Kupongisüsteem hakkas Venemaal üheksakümnendate alguses hääbuma hindade tõusu, inflatsiooni (mis vähendas efektiivset nõudlust) ja vabakaubanduse leviku (mis vähendas puudujääki) tõttu. Paljude kaupade kupongid jäid aga alles 1993. aastani.
Kas vastab tõele, et uus kaardisüsteem leiutati USA-s?
Kehtib USA-s föderaalprogramm, et aidata kodanikke, kelle sissetulek ei ole või on madal. Varem kasutati selleks paberkuponge, mis asendati plastikkaartidega. Praegu umbes 43 miljonit inimest. Keskmine igakuine hüvitis inimese kohta on 126 dollarit. Abi saamiseks peavad leibkonnad vastama teatud kriteeriumidele, eelkõige sissetuleku osas.
Kui palju inimesi vajab Venemaal toiduabi?
Abi saajad võivad olla umbes 15 miljonit inimest.
Keskpanga ülevaate kohaselt, mis põhineb sihtasutuse InFOM uuringu tulemustel, pidid pooled venemaalased eelmisel aastal loobuma planeeritud kulutustest: remont, puhkused, mööbli ostmine, ravi. Iga viies keeldub ostmast juur- ja puuvilju, iga neljas säästab riiete pealt ning kolmandik vastajatest ei saa osta vorste, juustu ja kala. Levada keskuse andmetel 58% kodanikest säästavad toidu pealt. Jaanuaris Gaidari foorumil rääkis seda Olga Golodets Peaaegu 5 miljonit venelast saavad palka alla miinimumpalga (7,5 tuhat rubla).
Kas nad teevad vaeste heaks veel midagi?
Eeldatakse, et alates 2018. aastast võimaldatakse madala sissetulekuga venelastele tasuta toitlustamist erinevate organisatsioonide ja teiste toitlustusasutuste sööklates.
Varem tegi rahandusministeerium ettepaneku maksta vaesustoetusi. Osakonna esindajate sõnul on madala sissetulekuga venelaste toetamiseks vaja rakendada terve rida meetmeid. Lisaks tuleb Venemaa seadusandluses selgelt kehtestada mõiste "vajadus".
Toidupoe kaardid vaestele tulevad kasutusele 2018. aastal – selles võib 99% kindel olla. Nende levitamise idee pakkus elluviimiseks välja tööstus- ja kaubandusministeerium juba aastal, kuid nüüd räägib ministeeriumi juht D. Manturov toidukaartide ilmumisest kui fait accompli'st. Valitsust ajendas sellist madala sissetulekuga kodanike sotsiaalprogrammi juurutama riigi ebasoodne majanduslik olukord.
Kellel on õigus hüvitist taotleda?
Sotsiaalkaitseministeeriumi 2018. aastal kogutud statistika on õõvastav: 22 miljonit inimest (!) on Venemaal allpool vaesuspiiri 147 miljonilisest rahvastikust! Samas täpsustab sotsiaalkaitseministeerium, et arvestas ainult need inimesed, kes esitasid vastavad dokumendid, tunnistades end madala sissetulekuga inimesteks - tegelikult võib see arv osutuda palju muljetavaldavamaks. 15% Venemaa elanikest (iga seitsmes) loeb rahakotis olevaid münte, püüdes leivapätsi jaoks piisavalt kokku kraapida.
Just madala sissetulekuga kodanike jaoks võtab Venemaa kasutusele toidukaardid. Toidukaardi saavad inimesed, kelle igakuine sissetulek ei ületa toimetulekupiiri. Elukallidus varieerub sõltuvalt piirkonnast - näiteks Moskvas on selle suurus 15 307 rubla.
Oluline täpsustus: Tööstus- ja kaubandusministeerium hakkab toidukaarte väljastama ainult neile kodanikele, kes on väliste asjaolude tõttu sattunud allapoole vaesuspiiri ja suudavad seda tõestada. Riik ei hakka kindlasti toetama parasiite, kes on töövõimelised, aga ei taha. Abile ei tohiks loota ka venelased, kes varjavad oma tegelikku sissetulekut ja teesklevad vaid vaeseid - vabakutselised, ettevõtjad, tütarkruntide omanikud.
Kuidas saab kodanik aru, kas ta saab osaleda toidukaardi programmis? Selleks peab ta tegema mõned lihtsad arvutused.
Liitke kokku kogu tema pere viimase 3 kuu jooksul saadud sissetulek. Arvestada tuleb ka hüvitiste, toetuste, stipendiumidega.
Aritmeetilise keskmise tuletamiseks jagage saadud summa 3-ga.
Jagage tulemus pereliikmete arvuga (kaasa arvatud lapsed ja pensionärid).
Kui lõppväärtus jääb alla toimetulekupiiri, võib julgelt taotleda vaeste toidukaarti 2018. aastal.
Tööstus- ja kaubandusministeerium pole veel täpsustanud, milliseid dokumente on toidukaardi saamiseks vaja. Teatavasti jääb kontroll kaartide jagamise üle sotsiaalkindlustusametite kanda – madala sissetulekuga kodanikul ei tohiks tekkida küsimust, kust toidukaarti saada, sest ilmselt on ta kohaliku sotsiaalkindlustusameti aadress tuttav. osakond. Hüvitiste taotlemiseks ei pea te kaasa võtma mitte ainult nõutavaid pabereid, vaid läbima ka intervjuu - omamoodi täidetesti. Kõik, kes saavad Venemaal toidukaardi, peavad tegema kõik endast oleneva töö leidmiseks (kui seda pole), et vältida parasitismi levikut.
Eeldatavasti vaadatakse hüvitistele õigustatud kodanike nimekiri üle iga 6 kuu järel. Madala sissetulekuga kodanik peab iga kuue kuu tagant sotsiaalkindlustusse tooma dokumendid, mis kinnitavad tema eelisseisundit.
Mida saab osta?
Kahjuks ei saa toidukaardi omanik selle abiga osta tooteid, mis talle silma jäävad - tal on juurdepääs ainult neile asjadele, ilma milleta pole venelase igapäevast dieeti ette kujutada. Tööstus- ja kaubandusministeerium lubab peagi esitada täpse nimekirja saadaolevatest toodetest – praegu on kindlalt teada, et see sisaldab:
Sool, suhkur, vürtsid.
Köögiviljad, puuviljad, kuivatatud puuviljad.
Lisaks kuuluvad sotsiaaltoodete alla lemmikloomatoit, hügieenitooted (seep, pesupulber jne), seemned ja istikud.
Soodustus ei kehti alkoholi ja sigarettide puhul. Tööstus- ja kaubandusministeerium teatab kategooriliselt, et ei kavatse toetada venelaste halbu harjumusi.
Samuti ei saa kaardiomanikud kulutada soodusraha ülejäägitoodetele – näiteks kommidele. Madala sissetulekuga kodanik, kes soovib oma last maiustustega rõõmustada, peab selle peale oma raha kulutama. Seni on kõige vastuolulisem seisukoht ravimid - tööstus- ja kaubandusministeerium pole otsustanud, kas need tuleks sotsiaaltoodete nimekirja kanda.
Need venelased, kellele toidukaarte väljastatakse, peaksid pöörama tähelepanu veel ühele piirangule: soodusrahaga saab tasuda ainult Venemaa toodete eest. Selle piirangu tõttu püüab tööstus- ja kaubandusministeerium teisele jänesele järele jõuda - nimelt toetada kodumaiseid tootjaid ja anda neile konkurentsis maaletoojatega eelis.
Punktimaksesüsteem - mis see on?
Toidusertifikaadid väljastatakse Mir maksesüsteemis. Riik ei kanna kaartidele üldse rublasid, vaid boonuspunkte - igakuiselt summas, mis võrdub 1200 või 1400 rubla. Toidusertifikaadi omanik peab leppima mitmete piirangutega.
Punkte ei saa koguda. Kui madala sissetulekuga kodanik ei kuluta kuu lõpuks kõiki boonusrublasid ära, põletatakse ülejäänud summa ära.
Punkte ei saa välja võtta. Boonusrubladega saate maksta ainult riiklikus programmis osalevates kauplustes. Eeldatavasti alates 2018. aastast hakatakse kaarte vastu võtma osades sööklates ja kohvikutes.
Tööstus- ja kaubandusministeerium selgitab, et kaardiomanikud saavad hoiustada isiklikke vahendeid boonuskontodele. Miks peaksid madala sissetulekuga kodanikud oma rahaga toidukaarte täiendama? Kasvõi järgmisel põhjusel: riik lubab, et kodanik saab igakuiselt 30–50% lisasummast – see on päris soliidne kasum. Tööstus- ja kaubandusministeerium pole ilmselt veel otsustanud, mis saab kuu lõpus isiklikest vahenditest ja kas need põlevad koos boonusrubladega läbi.
NSV Liidu ja välisriikide kogemus
Vaestele kaartide jagamine ei ole kriisimajanduse jaoks sugugi uuenduslik lahendus. Võib öelda, et toidukaardid naasevad Venemaale – sarnane süsteem kehtis juba NSV Liidus.
Toidukaupade kaardid NSV Liidus ilmusid koos NSV Liidu endaga - 1917. aastal. Perioodiliselt võeti kasutusele kupongimaksete süsteem, kuid see polnud sugugi seotud venelaste laialt levinud vaesusega (nagu praegu), vaid pidevate pakkumiskriisidega. Paljusid tooteid Nõukogude Liidus peeti nappideks – neid oli võimalik hankida vaid spetsiaalse kupongiga ja ainult piiratud koguses (spekulatsioonide vältimiseks). NSV Liidu kupongisüsteem saavutas haripunkti aastatel 1988–1991, mil kodanikud ei saanud osta ei suhkrut ega päevalilleõli. Alates 1992. aastast hakkasid toidusertifikaadid vabakaubanduse leviku tõttu kaduma.
Kuid kupongisüsteem pole sugugi mineviku jäänuk. Tänapäeval on madala sissetulekuga kodanikele toidusertifikaatide väljastamise praktika kasutusel kõikjal maailmas, sealhulgas arenenud riikides.
Ameerika Ühendriikides on madala sissetulekuga kodanikud maksnud toidutalongide eest 50 aastat, saades iga kuu umbes 115 dollarit inimese kohta. Ameeriklased peavad seda süsteemi õiglaseks ega kavatse sellest loobuda.
Suurbritannias võeti toidupuuduse tõttu kupongisüsteem kasutusele pärast Teist maailmasõda. Programmiga jätkati 2014. aastal.
Kuubal on vaestele toidukaarte väljastatud üle 50 aasta, kuid nüüd on Liberty Islandi kupongisüsteem hääbumas. Huvitav on see, et sigaretid arvati Kuubal sooduskaupade nimekirjast välja alles 2018. aastal.
Toidusertifikaadid võeti kasutusele ka tänapäeva Venemaal – regionaalsel tasandil. Näiteks 2013. aastal väljastati Kirovi oblastis lasterikastele peredele 3 tuhat toidukaarti.
Nii turueksperdid kui ka tavakodanikud suhtuvad enamasti positiivselt ideesse taaselustada Venemaal pensionäride ja teiste rahalist toetust vajavate kodanike toidukaartide süsteem. Seda kinnitas VTsIOM-i korraldatud küsitlus: poolt oli ligi 80% vastanutest. Aga kui idee kupongisüsteemi analoogi majandusse juurutamiseks on nii hea, hoolimata sellest, kuidas seda vaadata, miks lükkab tööstus- ja kaubandusministeerium selle rakendamisega edasi? Vastus sellele küsimusele on lihtne: riik ei leia veel piisavalt raha, et idee ellu viia. Esialgsete hinnangute järgi läheb vaja ligi 70 miljardit rubla – sellise summa leidmine kriisimajandusega riigis on paraku äärmiselt problemaatiline.
Eile sai teatavaks uus toetus madala sissetulekuga kodanikele - soodustoidukaartide kasutuselevõtt 2017. aastal. Seda uuendust ei tohiks segi ajada ja võrrelda toidutalongidega, mis anti välja Suure Isamaasõja ja NSV Liidu kokkuvarisemise ajal. Täna vaatame, kellele kaardid väljastatakse, kuidas need toimivad ja mille peale saab saadud boonuseid kulutada.
Toidukaardid vaestele alates 2017. aastast
Madala sissetulekuga kodanike sihttoetuste programm on alles väljatöötamisel, kuid valitsus lubab selle kasutusele võtta 2017. aastal. Selle tähendus on järgmine: madala sissetulekuga kodanikud, kes ei saa endale lubada osta värskeid toiduaineid, näiteks jahutatud liha, kalatooteid, köögivilju ja puuvilju, saavad teatud boonusrublasid. Usaldusväärsetest allikatest sai teatavaks, et umbes 1400 rubla.Need boonusrublad krediteeritakse maksesüsteemis selleks otstarbeks väljastatud spetsiaalsetele kaartidele "Maailm". Teine oluline punkt - Te ei saa punkte teenida. Viimase kuu jooksul saadud kasutamata punktid aeguvad automaatselt!
Tööstus- ja Kaubandusministeerium, märkis, et boonuspunkte ei saa sisse ega välja võtta, neid saab kulutada ainult vastuvõetavas nimekirjas märgitud toodetele. Arvestades, et summa 1400 rubla pole suur, on võimalik isiklikud vahendid toidukaardile kanda. Kui need krediteeritakse kaardile, saab omanik boonust summas 30 kuni 50% uuesti täidetud kogusest. Veel pole teada, mis saab kuu lõpus isiklike vahendite täiendamise tulemusena krediteeritud boonustest.
Märgitakse, et tooteid saab osta vaid teatud kauplustes, mis on ühendatud ühtse maksesüsteemiga, mida pole veel täpsustatud.
Boonuspunkte saab kulutada vaid kodumaistele kiirestiriknevatele toodetele, mis stimuleerib ka nõudlust kohalike kaupade järele ja kodumaise kauba käibe kasvu. Samuti on võimatu osta sigarette, alkoholi ja muid kahjulikke tooteid!
Kellele väljastatakse toidukaardid?
Toidukaarte väljastatakse vaid neile peredele, kes seda tõesti vajavad. Arvutamiseks võetakse see keskmine kogutulu kõigile pereliikmetele 3 kuud, palgad, hüvitised, pensionid, stipendiumid jne ning seejärel jagatud seitsmeliikmeliste liikmete arvuga. Kui saadud summa on väiksem elatusraha (miinimumpalk), arvutamise hetkel regioonis kehtiv, saab pere toidukaardi. Samuti on sooduskaardi saamise kohustuslik tingimus kõigi pereliikmete registreerimine ühte kohta (maja, korter).Toidukaardid NSV Liidus
NSV Liidus välja antud toidukaartide peamine erinevus seisneb selles, et need olid suunatud tootepuuduse vastu võitlemisele, mitte vaeste abistamisele. Praegusel keerulisel majandusolukorral riigis Nõukogude Liidu ajal ja 2017. aasta kriisil pole midagi ühist. NSV Liidus lihtsalt polnud kaupa ja neid ei saanud "legaalselt" osta. NSV Liidu kupong võimaldas osta defitsiitset toodet teatud koguses.Toidukaardid USA-s
Ameerika Ühendriikides (USA) on kaardisüsteem edukalt toiminud juba üle 50 aasta. Ameeriklaste sõnul on toidukaardid Ameerika jaoks tuttav sotsiaalne tugivahend, millega ollakse väga harjunud. USA-s täieneb toidukaart keskmiselt 115 dollari võrra kuus ühe inimese olemasolul ja 255 dollari võrra kogu perele.Tööstus- ja kaubandusministeerium viis läbi madala sissetulekuga kodanike sihtotstarbelise toiduabi programmi esialgsed arvutused. See on umbes 10 tuhat rubla. aastas inimese kohta, ütles tööstus- ja kaubandusminister Denis Manturov Venemaa jaekaubandusnädala ürituste ajal ajakirjanikele.
"On olemas esialgsed arvutused, mille tegime koos kolleegidega, aasta kohta on see kuskil 10 tuhat rubla," ütles Manturov.
Varem märkis minister, et 2018. aasta teises pooles võiks käivituda igakuiselt Mir-kaardile kantavate toidusertifikaatide kaudu elanikkonna sihtabistamise programm.
Minister selgitas, et "kogu programmi põhimõte on igakuine tekkepõhine, kasutades neid vahendeid ühe kuu jooksul."
See tähendab, et programmis osaleja saab iga kuu kaardile ligikaudu 850 rubla, mille saab kulutada ainult toidu ostmisele ja ainult kalendrikuu jooksul.
Pärast seda perioodi põletatakse programmi ülejäänud vahendid ära ja järgmise kuu summa kantakse kaardile. “See motiveerib inimesi toidukaupadele raha kulutama,” on tööstus- ja kaubandusministeeriumi juht kindel.
Valitsuse finants- ja majandusblokis pole Manturovi ettepanekule ühemõttelist toetust, ütles valitsusametnik Gazeta.Ru-le. Esiteks ei meeldi mulle see, et olemasolevate hüvitiste küsimust ei lahendata ja igale Tööstus- ja Kaubandusministeeriumi poolt väljastamiseks välja pakutud individuaalsele aadresskaardile lisatakse uusi väiketoetusi.
Võimalik lahendus oleks kaotada kõik hüvitised kodanike kategooriate kaupa ja asendada need ühe vaesushüvitisega. "Kuid poliitiliselt pole keegi selleks valmis," ütleb Gazeta.Ru vestluskaaslane.
Seetõttu nõustuvad rahandusministeerium ja majandusarengu ministeerium arutama ühe soodustuse kehtestamist kaardi kohta ja olemasolevate hüvitiste kategooriate kaupa indekseerimise mõningast külmutamist. Uue soodustuse kehtestamine peab olema selle saajate jaoks piisavalt kulukas. Pealegi peaks vajaduse kriteeriumi määrama mitte ühe inimese sissetulek, vaid leibkond. Sest vaesus tekib just peredes, kus ühe pereliikme palk võib küll olla madal, kuid ei vasta vajaduskriteeriumile. Kuid selleks vajame normaalselt toimivat kodanike ja nende perekonnaseisu registrit, mida praegu loob föderaalne maksuamet registriametite alusel. Registri loomiseks võib kuluda kuni kolm aastat. Pärast seda on võimalik kasutusele võtta ühtne Mir maksesüsteemil põhinev kaart koos kasutuseesmärkide piirangutega.
Seetõttu saab pensioni fikseeritud väljamaksete arutelu käigus lahendada ka hüvitiste küsimuse.
Summa 10 tuhat rubla. aastas vastab ligikaudu sotsiaaltoetuse summale, mida mõnes piirkonnas kasutatakse, toob välja majandusdoktor Sergei Smirnov. Näiteks Kirovi ja Uljanovski oblastis on see eksperdi sõnul ligikaudu 1 tuhat rubla. kuus.
"Inimesed oleksid kriisiolukorras iga summaga rahul," ütleb Smirnov. Ta kahtleb pensionäride kaasamises sellesse programmi, kuna pensionid ei saa olla alla toimetulekupiiri. Suure tõenäosusega on see meede suunatud eelkõige lastega perede toetamisele, märgib ekspert.
Isegi 10 tuhat rubla. inimese kohta aastas on parem kui mitte midagi, ütleb Jelena Avraamova Venemaa Teaduste Akadeemia ja avaliku halduse akadeemia sotsiaalanalüüsi ja prognooside instituudist.
"See ei ole absoluutselt viis nende inimeste vaesusest välja toomiseks - see nõuab oluliselt rohkem vahendeid, kuid sellegipoolest on see hea nende inimeste jaoks, kes on täna allpool vaesuspiiri," ütles ta.
Varem märkis IMEMO võrdlevate sotsiaalmajanduslike ja poliitiliste uuringute keskuse juhtivteadur Evgeniy Gontmakher, et toidusertifikaatide kasutuselevõtt ei ole sotsiaalse toetuse kõige olulisem meede ja "ei ole meede, mis aitab vaesusest pääseda."
Tööstus- ja kaubandusministeerium usub, et sotsiaalselt haavatavad kodanike kategooriad saavad föderaaleelarvest teatud summa raha spetsiaalsel kaardil - maksesüsteemi Mir toidusertifikaadil.
Osta saab laias valikus Venemaa toiduaineid, välja arvatud alkohol, krõpsud, sigaretid, sooda jne. Tööstus- ja kaubandusministeeriumi plaanide kohaselt saab tooteid osta igast pangakaartide vastuvõtmise süsteemiga varustatud jaemüügipunktist ning isegi turgudelt ja messidelt. Samamoodi saavad kõik Venemaa tootjad deklareerida oma toodetud tooteid selles programmis osalemiseks.
"Teisisõnu, me ei piira tarbijat mitte mingil moel kaubavalikus ja jaemüügikohtades, kust ta tooteid osta soovib," kinnitas osakond.
Programmi töötab välja Tööstus- ja Kaubandusministeerium koos Majandusarenguministeeriumi, Põllumajandusministeeriumi, Tööministeeriumi, Tervishoiuministeeriumi, Keskpanga ja teiste osakondadega.
Varem teatas tööstus- ja kaubandusministri asetäitja Viktor Jevtuhhov, et madala sissetulekuga kodanikele mõeldud toidusertifikaatide programmi käivitamine võib hiljem nõuda 240 miljardit rubla.
Tema sõnul eeldatakse, et rahastamine tuleb föderaal- ja regionaaleelarvest, potentsiaalsete osalejate arv programmis on umbes 15-16 miljonit inimest.
Sihtotstarbelist toiduabiprogrammi lähiajal tõenäoliselt vastu ei võeta, usub Smirnov.
"Selle elluviimiseks pole raha ja pealegi pole logistika väga selge: kuidas ja milliste kriteeriumide alusel tuvastab tööstus- ja kaubandusministeerium abivajajad?" – on ekspert hämmeldunud.
Avraamova, vastupidi, on kindel, et programmi käivitamiseks vajalikud tingimused on loodud. "Ma ei saa päris hästi aru põhjustest, mis teda tagasi hoiavad," ütles ta. Loomulikult peaksid programmil olema piirangud kuritarvitamise vastu, kuid selline praktika on välja töötatud üle maailma, lisas ekspert.
Toiduabi strateegia töötati välja 2015. aasta sügisel. Tööstus- ja kaubandusministeerium on selle käivitamise ajastust korduvalt edasi lükanud ja vältinud rahastamisallikate arutamist. Mais teatas osakond, et on selle küsimuse rahandusministeeriumiga lahendanud.