Dekreet tööstuse täieliku natsionaliseerimise kohta. dekreet “Naftatööstuse natsionaliseerimise kohta

Bolševikud teadsid, kuidas panna naftamagnaate ja tööstus töötama kogu riigi, iga kodaniku huvides.

99 aastat tagasi, 20. juunil 1918, võttis RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu vastu määruse „Natsionaliseerimise kohta naftatööstus" Tuleb märkida, et suur roll I.V positsioon mängis selles rolli. Stalin, kes toetas väsimatult Bakuu valitsuse natsionaliseerimisnõuet.

1. Naftatootmis-, naftatöötlemis-, naftakaubandus-, abipuurimis- ja transpordiettevõtted (mahutid, naftajuhtmed, naftalaod, dokid, dokikonstruktsioonid jne) koos kogu oma vallas- ja kinnisvaraga, olenemata selle asukohast ja seisukorrast; on kuulutatud riigivaraks.ei sõlminud.

2. Lõikes 1 nimetatud väikeettevõtted on käesoleva määruse kohaldamisalast välja jäetud. Määratakse kindlaks nimetatud arestimise alused ja kord erireeglid, mille väljatöötamine on usaldatud nafta peakomiteele.

3. Välja kuulutatud riigi monopol nafta ja selle toodetega kauplemine.

4. Natsionaliseeritud ettevõtete juhtimise üldiselt, samuti natsionaliseerimise läbiviimise korra kindlaksmääramise küsimus antakse üle Ülemnõukogu kütuseosakonna juures asuvale nafta peakomiteele. Rahvamajandus(Glavkoneft).

5. Natsionaliseeritud ettevõtete juhtimise kohalike organite moodustamise kord ja nende pädevuse piirid määratakse Nafta Peakomitee erijuhistega kooskõlastatult Rahvamajanduse Ülemnõukogu Presiidiumiga.

6. Kuni natsionaliseeritud ettevõtete kui terviku vastuvõtmiseni Nafta Peakomitee juhtkonda on nimetatud ettevõtete senised juhatused kohustatud jätkama oma tööd a. täielikult, võttes kõik meetmed rahvuspärandi kaitsmiseks ja tegevuse pidevaks edenemiseks.

7. Iga ettevõtte eelmine juhatus peab koostama kogu 1917. aasta ja 1918. aasta I poolaasta aruande, samuti ettevõtte bilansi 20. juuni seisuga, mille järgi uus juhatus kontrollib ja reaalselt vastu võtab. ettevõtet.

8. Nafta peakomiteel on õigus, ootamata bilansi esitamist ja kuni natsionaliseeritud ettevõtete täieliku üleandmiseni juhtorganitele. Nõukogude võim, saadavad oma volinikud kõikidesse naftaettevõtete nõukogudesse, samuti kõikidesse nafta kaevandamise, tootmise, transpordi ja kaubanduse keskustesse ning nafta peakomitee saab oma volitusi delegeerida oma volinikele.

9. Kõik naftatöösturite kongresside nõukogude õigused ja kohustused lähevad üle vastavatele kohalikud omavalitsused natsionaliseeritud naftatööstuse juhtimise kohta.

10. Kõik Nafta Peakomitee haldusalasse kuuluvate ettevõtete ja asutuste töötajad on kohustatud jääma oma kohale, katkestamata neile määratud tööd.

11. Kuni nafta peakomitee poolt määruses sätestatud juhiste, korralduste ja reeglite avaldamiseni, kohalikud volikogud rahvamajandusest ja kus neid ei ole, antakse teistele kohalikele nõukogude võimuorganitele õigus neid oma piirkonna kohta avaldada.

12. Määrus jõustub kohe pärast avaldamist.

Juhatuse esimees Rahvakomissarid
V. Uljanov (Lenin),

Rahvakomissaride Nõukogu administraator
V. Bonch-Bruevitš,

Nõukogu sekretär N. Gorbunov

RAHVA HÄÄL

Jevgeni Agliullin:

Nüüd on aeg sama teha, te ei pea isegi midagi lisama, kõik on kirjutatud juba ammu

"Tõde nõukogude ajast"

Sotsialistliku omandi loomisel mängivad kõige olulisemat rolli:

maa natsionaliseerimine;
tööstuse natsionaliseerimine;
pankade natsionaliseerimine.

Mõelgem nende omadustele.

Maa natsionaliseerimine

Märkus 1

Maa natsionaliseerimise alguseks Venemaal tuleks lugeda maadekreedi vastuvõtmist 26. oktoobril (8. novembril 1917), mille kohaselt asus võidukas klass läbi viima sotsialistlikke reforme. Dekreedi kohaselt kuulusid "natsionaliseerimisele" kuuluvad objektid maa, selle aluspinnas, vee- ja metsavarud, Instituut " eraomand» maal kaotati ja maa läks vastavalt määrusele avalikuks (riigi)omandiks.

Määruse kohaselt anti talupoegadele tasuta üle üle 150 miljoni hektari maaomanikelt, kloostritelt, kirikutelt, riigimaadelt ja muult konfiskeeritud maad. kogupindala maad, mis pärast määruse vastuvõtmist olid talupoegade omandis ja kasutuses, kasvasid ligi 70 protsenti. Samuti vabastati määruse kohaselt talupojad endiste omanike rendimaksetest ja uue maa omandamise kuludest.

Alguse tingimustes sõjaline sekkumine Ja kodusõda Nõukogude riik hakkas koondama maapiirkondade vaeseid spetsiaalselt loodud organisatsioonide (vaeste komiteede) ümber, mille põhiülesanneteks oli:

maa, seadmete ja kariloomade ümberjagamine kõige vaesemate külaelanike kasuks;
abi osutamine toiduüksustele toidu ülejäägi eemaldamisel;
Nõukogude riigi põllumajanduspoliitika elluviimine maapiirkondades.

Oma teenuste eest said vaesed teatud tasu esmatarbekaupade ja teravilja näol, mida müüdi märkimisväärsete allahindlustega ja üldiselt tasuta.

1918. aasta augustis töötati välja uue saagi leiva eest võitlemise plaan, mis põhines “vaeste ja nälgivate talupoegade” liidul kesktalupoegadega, mis oli mõeldud rekvireeritud tööstuskaupade otseseks tootevahetuseks leiva vastu.

Täpsemalt väljendus see otsene tootevahetus ülemäärase omastamise süsteemis, millega võeti talurahvalt ära mitte ainult ülejäägid, vaid ka külviks vajalikud viljavarud.

Seega natsionaliseeriti maade, vee- ja metsavarud viidi läbi maa peal töötavate inimeste huvides. Hiljem temast saab majanduslik alus põllumajanduskoostöö jaoks.

Tööstuse natsionaliseerimine

Märkus 2

Tööstuses natsionaliseerimise läbiviimisel võeti esimese sammuna vastu tööliskontrolli määrus, mille kohaselt pidid töötajad ise hakkama saama. Kuid vastuvõetud dekreedid ei vastanud alati sündmuste loomulikule käigule.

Omapäi jäetud töölistel oli harva vajalik tehnilisi teadmisi, asjakohased tööstuslikud oskused ja distsipliin, teadmised tehnilise raamatupidamise korraldamise alal, ilma milleta ei olnud võimalik ettevõtte tavapärast tööd teha.

Oli juhtumeid, kui töötajad lihtsalt omastasid pärast ettevõtte arestimist selle raha, müüsid seadmeid ja tarvikuid ning kasutasid saadud raha enda huvides.

Tööstuse natsionaliseerimisel on mitu etappi:

Esimesel etapil (november 1917 – veebruar 1918) iseloomustas natsionaliseerimist kiire tempo ja kohalike võimude laialdane initsiatiiv.

Esimeses etapis natsionaliseeriti üle 800 ettevõtte ja üksikud tööstusharud tööstusele.

Seda natsionaliseerimisperioodi nimetati "Punase kaardiväe rünnakuks kapitalile"; natsionaliseerimise tempo ületas oluliselt riigiettevõtete juhtimissüsteemide loomise tempot.

Novembris 1917 algas ettevõtete natsionaliseerimine suurtööstus natsionaliseerimisprotsess hõlmas eelkõige neid eraettevõtteid, mille tootmine oli Nõukogude riigi jaoks äärmiselt oluline, ja neid, mille omanikud ajasid sabotaažipoliitikat.

Natsionaliseerimise teine etapp toimus 1918. aasta märtsist juunini. Sel perioodil on raskuskese majandus- ja poliitiline töö RSDLP oli tähelepanu nihe eraomandi sundvõõrandamiselt juba võidetud majanduslike positsioonide tugevdamisele, sotsialistliku arvestus- ja kontrollisüsteemi korraldamisele, juhtimissüsteemide korraldamisele. sotsialistlik tööstus. Natsionaliseerimise teise etapi põhijooneks on mitte ainult üksikute ettevõtete, vaid ka tervete tööstusharude sotsialiseerimine, samuti loomine. vajalikud tingimused kogu suurema tööstuse natsionaliseerimiseks. Nii võeti 2. mail 1918 vastu määrus suhkrutööstuse ettevõtete natsionaliseerimise kohta ja 20. juunil õlitööstuse ettevõtete natsionaliseerimise määrus. 1918. aasta mais toimunud natsionaliseeritud masinatehaste esindajate konverents otsustas transporditehnikatehased riigistada. Kokkuvõttes teise perioodi jooksul üle 1200 tööstusettevõtted.

Kolmandaks Viimane etapp natsionaliseerimine algas juunis 1918 ja lõppes juunis 1919. Selle peamiseks tunnuseks on Rahvakomissaride Nõukogu ja selle territoriaalsete majandusorganite organiseeriva, juhtiva rolli tugevdamine natsionaliseerimisel.

Nii kuulus riigile 1918. aasta sügisel üle 9500 tööstusettevõtte. Alates 1919. aasta suvest on “natsionaliseerimise” tempo järsult tõusnud, mille tingis vajadus mobiliseerida kõik olemasolevad tootmisressursid kodusõja ja sekkumise perioodil.

Märkus 3

Tööstuse natsionaliseerimise tulemusena loodi alus noore sotsialistliku riigi majanduse industrialiseerimiseks.

Pankade natsionaliseerimine

Üks olulisemaid meetmeid, mida luua sotsialistlik majandus noored Vene riik algasid pankade "natsionaliseerimise" protsessid, mis algasid Venemaa Riigipanga natsionaliseerimise ja asutamisega. riiklik kontroll erakommertspankade üle.

Pangandussektori natsionaliseerimine määrati kindlaks kahe seadusandliku akti – Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 14. (27.) detsembri 1917. aasta dekreediga, mille kohaselt kõik eraisikud. kommertspangad anti riigi omandisse, samuti kehtestati riigimonopol panganduse korraldamisel. 23. jaanuaril (5. veebruaril) 1918 välja antud Rahvakomissaride Nõukogu määrusega anti erakommertspankade kapital täielikult ja tasuta üle Riigipangale.

Natsionaliseeritud erakommertspankade liitmine Venemaa Riigipangaga üheks RSFSRi Rahvapangaks viidi lõpuks lõpule 1920. aastaks. Natsionaliseerimise käigus likvideeriti sellised pangandussüsteemi osad Tsaari-Venemaa, nagu hüpoteegipangad, vastastikused laenuühingud. Pankade natsionaliseerimine lõi tingimused Nõukogude riik edukaks võitluseks nälja ja hävinguga.

Tsaariaegse pangandussüsteemi ja erakommertspankade natsionaliseerimine andis tõuke kaasaegse pangandussüsteemi loomisele Vene Föderatsioonis.

1917. aasta suvel alanud niinimetatud “kapitali põgenemine” Venemaalt viis paljude ettevõtete hülgamiseni. Algul, pärast võimuletulekut, ei plaaninud bolševikud tööstust natsionaliseerida. Peremeheta ettevõtete sunniviisilisest eestkoste alla võtmisest sai aga peagi kontrrevolutsiooni vastu võitlemise vahend ning selle tulemusena oli 1918. aasta märtsiks Nõukogude valitsuse käes 836 tehast ja tehast. Ettevõtetes kindlustati 1917. aasta 16. (29.) novembri dekreediga tööliste kontroll “toodete ja tooraine tootmise, ostmise, müügi, nende ladustamise, aga ka ettevõtte finantsilise poole üle”. Töölised teostasid juhtimist spetsiaalsete organite kaudu: tehaste ja tehaste komiteed, vanematekogud. Tööliste kontroll ei suutnud aga kogu tööstuses ettenähtud protsesse reguleerida, mistõttu 5. (18. detsembril 1917) moodustati Rahvamajanduse Ülemnõukogu (VSNKh), mille ülesandeks oli riigi majanduse juhtimine. majandust. 2. (15.) detsembrist 1917 kuni 22. märtsini 1918 oli Ülem Majandusnõukogu esimene esimees majandusteadlane Valerian Valerianovitš Obolenski (Osinski).

Alates 1918. aasta teisest poolest võtsid bolševikud sõjaaja erakorraliste olude ja riigi majandusliku ebakorrapärasuse tingimustes kursi majandusjuhtimise tsentraliseerimisele. Võetud meetmete kogumit nimetati "sõjakommunismiks". IN põllumajandus ja toiduga varustamine, väljendas ta end asutuses.

Tööstuses avaldus "sõjakommunism" ennekõike kõigi peamiste tööstusharude suurimate ettevõtete natsionaliseerimises. 9. mail 1918 võeti vastu määrus suhkrutööstuse ja 20. juunil õlitööstuse natsionaliseerimise kohta. Viimasele otsusele eelnes tõsine konflikt V.I.Lenini esindatud keskerakondliku juhtkonna ja Bakuu rahvakomissaride nõukogu vahel. Alates 1918. aasta keskpaigast kaldus V. I. Lenin loobuma oma varasemast väitekirjast "kohustuslikust ja kiirest natsionaliseerimisest" ning kavatses kaasata väliskapitali naftatööstuse taastamisse. Samal ajal pooldasid Bakuu võimud selle tööstuse kiiret natsionaliseerimist. Selle tulemusena andis Bakuu Rahvakomissaride Nõukogu iseseisvalt 1. juunil 1918 välja määruse piirkonna naftatööstuse natsionaliseerimise kohta. Keskerakonna juhtkond oli sunnitud seda tunnistama ja 20. juunil vastu võtma natsionaliseerimise määruse naftatööstusüleriigiline.

Natsionaliseerimise otsus laienes peagi ka teistele tööstusharudele. Seega võtsid bolševikud fikseeritud kurss tööstuse tsentraliseerimiseks. 28. juunil võeti vastu määrus mäe-, metallurgia-, metallitööstus-, tekstiili-, elektri-, sae-, tubaka-, kummi-, klaasi-, keraamika-, naha- ja tsemenditööstuse suurimate ettevõtete riigistamise kohta. Rahvamajanduse tsentraliseeritud juhtimiseks loodi peagi Ülem Majandusnõukogu raames nn “staabid” ja keskused, millest igaüks tegeles oma tööstusega: Glavmetal, Glavtorf, Glavtop, Glavtextile jne. 29. novembril 1920 otsustas Ülem Majandusnõukogu natsionaliseerida "kõik eraisikutele või ettevõtetele kuuluvad tööstusettevõtted".

Erakorraliste abinõude tulemusena natsionaliseeriti 1920. aastaks 396,5 tuhandest suurest, keskmisest ja väikesest tööstuslikust ettevõttest, sealhulgas käsitööliik, 38,2 tuhat tööliste arvuga umbes 2 miljonit inimest, s.o. üle 70% kõigist tööstuses hõivatutest. 1921. aastaks sai selgeks, et bolševike poliitika tsentraliseerida tööstust oli viinud majanduse allakäiguni. Toimus tööstustoodangu vähenemine, tööstustööliste arvu vähenemine ja tööviljakuse langus. 1921. aasta märtsis toimus RKP X kongressil (b) üleminek uuele majanduspoliitika(NEP).

Kogu sisaldab tööstusjuhtimise määrusi ja määruse eelnõusid; teoreetiline tööÜlem majandusnõukogu esimees A. I. Rykov ja F. E. Dzeržinski olukorrast Nõukogude tööstus, selle saavutused ja arengukavad; tööstusloenduste materjalid ja nende kohta käivad eeskirjad; kirjavahetus Majanduse Ülemnõukoguga ettevõtete varustamisel; Sõjatööstuse Nõukogu koosolekute protokollid ja visuaalsed materjalid.

Dekreet naftatööstuse natsionaliseerimise kohta
20. juunil 1918. aastal

2. Lõikes 1 nimetatud väikeettevõtted on käesoleva määruse kohaldamisalast välja jäetud. Nimetatud taganemise alused ja kord määratakse kindlaks erireeglitega, mille väljatöötamine on usaldatud nafta peakomiteele.

3. Nafta ja selle toodetega kauplemine kuulutatakse riiklikuks monopoliks.

4. Natsionaliseeritud ettevõtete juhtimise üldiselt, samuti natsionaliseerimise läbiviimise korra määramise küsimus antakse üle Rahvamajanduse Ülemnõukogu (Glavkoneft) kütuseosakonna juures asuvale nafta peakomiteele.

6. Kuni natsionaliseeritud ettevõtete kui terviku vastuvõtmiseni Nafta Peakomitee juhtkonda on nende ettevõtete senised juhatused kohustatud täies mahus oma tööd jätkama, rakendades kõiki abinõusid rahvusliku vara ja katkematu tegevuse kaitseks. .

8. Nafta Peakomiteel on õigus, ootamata ära bilansside esitamist ja kuni natsionaliseeritud ettevõtete täieliku üleandmiseni nõukogude võimude juhtimise alla, saata oma komissarid kõikidesse naftaettevõtete juhatustesse, (460) samuti kõikidele nafta kaevandamise, tootmise, transpordi ja kaubanduse keskustele. Lisaks võib nafta peakomitee delegeerida oma volitused oma volinikele.

9. Kõik naftatöösturite kongresside nõukogude õigused ja kohustused lähevad natsionaliseeritud naftatööstuse juhtimiseks üle vastavatele kohalikele võimuorganitele.

10. Kõik Nafta Peakomitee haldusalasse kuuluvate ettevõtete ja asutuste töötajad on kohustatud jääma oma kohale, katkestamata neile määratud tööd.

11. Kuni Nafta Peakomitee poolt määruses sätestatud juhised, korraldused ja reeglid on avaldatud, antakse rahvamajanduse kohalikele nõukogudele ja nende puudumisel teistele nõukogude võimu kohalikele organitele õigus neid välja anda. oma piirkonna jaoks.

12. Määrus jõustub kohe pärast avaldamist.

Rahvakomissaride Nõukogu esimees
V. Uljanov (Lenin).
Rahvakomissaride Nõukogu administraator
V. Bonch-Bruevitš.
Nõukogu sekretär N. Gorbunov. Kontrollitud väljaande järgi: Nõukogude võimu dekreedid. II köide. 17. märts – 10. juuli 1918 M.: Riik. Kirjastus poliitiline kirjandus, 1959.

Enamlased pidasid oma tähtsaimateks seadusteks maa natsionaliseerimise (Decree on Land) ja tööstuse natsionaliseerimise määrusi. 1917. aasta 14. novembri dekreediga kehtestati ettevõtete juhtide ja omanike juhtimise asemel “tööliste kontroll” tootmise, tooraine ja kaupade ostu-müügi ning finantstegevuse üle. See tähistas "kapitalistliku majanduse" aluste hävitamise algust. Varsti natsionaliseerisid bolševikud kõik pangad, raudteed, kaotas kõik laenutüübid. Võimud ei tunnustanud enam Venemaa varasemaid välis- ja sisevõlgu ning kehtestasid monopoli väliskaubandus. 1917. aasta detsembris moodustati Rahvamajanduse Ülemnõukogu (VSNKh), mis asus majanduses “kommunismi üles ehitama”. Kuid 1918. aasta kevadeks sai selgeks, et majanduseksperiment ebaõnnestus - "tööliste kontroll" osutus väljamõeldiseks: tööviljakus ettevõtetes langes järsult, tööstuslik tootmine moodustas 20% 1913. aasta tasemest, elasid töölised kehvemini kui varem Veebruarirevolutsioon. Kohtumistel hakati avaldama umbusaldust bolševike suhtes, võimud vastasid repressioonidega, sest “proletariaadi diktatuuri” ajal ei saanud töölisliikumist eksisteerida.

Raamatust The History of the Degradation of the Alphabet [Kuidas me kaotasime tähtede pildid] autor Moskalenko Dmitri Nikolajevitš

RSFSR Hariduse Rahvakomissariaadi 23. detsembri 1917. aasta määrus uue kirjaviisi kasutuselevõtu kohta RSFSRi HARIDUSE RAHVAKOMISSARIAAT 23. detsembri 1917. aasta MÄÄRUS UUE KIRJELDUSE SISSEJUHTAMISE KOHTA, et hõlbustada laiakirjut kirjaviisi. rahvast vene kirjaoskuse omandamisel ja kindrali kasvatamisel

Raamatust Nõukogude majandus aastatel 1917-1920. autor Autorite meeskond

1. Tööliste kontroll ja selle roll tööstuse natsionaliseerimise ettevalmistamisel V. I. Lenini propageerimine ja loosung tööliste kontrolli üle tootmise üle sotsialismi üleminekumeetmena on näide. loominguline areng Marksism. Tööliste kontrolli idee

Raamatust Au ja kohustus autor Ivanov Egor

90. Petrograd, 9. november 1917 Smolnõi sädeles öö läbi tuledega. Kõik keskused uus valitsusühinenud tema katuse alla. Kesk- ja Peterburi bolševike komiteed, Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee, Rahvakomissaride Nõukogu, Petrogradi Tööliste ja Sõdurite Saadikute Nõukogu,

Raamatust Au ja kohustus autor Ivanov Egor

91. Minsk, 9. november 1917 Minski kolmekorruseline puidust telegraafi ja elektripostidega peatänav on novembris kaetud lörtsi, alleedelt ja hoovidest toodud mustusega. Läbi lörtsi on hea kõndida sõjaväesaabastes või läikivates mustades kalossides. Jah

Raamatust Au ja kohustus autor Ivanov Egor

92. Petrograd, 15. november 1917 Sõjaväe revolutsioonikomitee komissar a. Kindralstaap Vassili Medvedev oli koostöö üle peastaabi peadirektoraadi peadirektori Nikolai Mihhailovitš Potapoviga väga rahul. Juulist saadik kindral

Raamatust The Jewish World [ Olulised teadmised O juudi rahvas, selle ajalugu ja religioon (liitrites)] autor Teluškin Joseph

autor Gontšarov Vladislav Lvovitš

Nr 26. Petljura telegramm staabi ülemjuhatajale 23. novembril 1917 Salajane, sõjaline Edastan järgmise telegrammi: „Kõik kohalikud toidu- ja söödaressursid on täielikult ammendatud, komissariaat on kohaletoimetamise küsimuses jõuetu. Olukord on kriitiline. Hobuste surm