«Отработать практику». Сколько знакомого в этой фразе для тех, кто учился при СССР и в первые годы постсоветского распада! Использование бесплатного детского труда называлось трудовым воспитанием. Школьники стригли траву и кусты канцелярскими ножницами, белили бордюры едкой известью, работали с опасной химией, таскали тяжести. А что происходит сейчас?
«Банка краски или 120 гривен, если не хотите, чтобы ваш ребенок работал». Школьная практика – привет из прошлого социалистической эпохи - снова на устах и обсуждается на родительских собраниях в школах города. В одной из таких школ родителей уже поставили перед фактом: «Определяйтесь, в первом или во втором месяце ребенок будет отрабатывать». Цена откупа – стройматериалы или деньги.
Словам о том, что подобные действия неприемлемы, да и вообще противозаконны, в школе не внемлют. «Это же традиции, всегда так было», - парируют педагоги и руководство школы.
Что удивительно, «традиции» по использованию бесплатного детского труда для руководства некоторых школ, похоже, выше решений правительства и официальных разъяснений Минобразования.
«Нормативно-правовой базой Министерства образования не предусмотрено проведение летней трудовой практики в общеобразовательных учебных заведениях», - сообщает заместитель министра образования и науки Украины Павел Хобзей:
«Согласно ч. 2 ст. 51 Закона Украины «Об образовании», отвлечение учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов за счет учебного времени на работу и осуществление мероприятий, не связанных с процессом обучения, запрещается, кроме случаев, предусмотренных решением Кабинета Министров Украины. В настоящее время годовая трудовая практика исключена из Типовых учебных планов общеобразовательных школ, утвержденных Министерством. При решении вопроса о привлечении учащихся к труду главным принципом является добровольность. При этом согласия самих учеников недостаточно: необходимо согласие их родителей (законных представителей). Привлечение детей к работе без их согласия и согласия их родителей является принудительным трудом, который запрещен законодательством».
Департамент образования и науки Каменского горсовета не поощряет, но и не запрещает использование бесплатного детского труда в школах. Это становится понятно из комментария Татьяны Онищенко, директора департамента:
«Нужно выполнять закон. Будет летняя практика или нет, устанавливаем не мы. Согласно закону, все учебные заведения являются автономными и такие вопросы решают самостоятельно. Мы приказов о проведении летней практики никогда не писали и писать не будем. В то же время, кто должен содержать летние цветники? Школы находят выход: оговаривают возможность создания «экологического десанта», чтобы дети тоже могли помогать в содержании клумб. Обращений родителей по поводу летней практики к нам пока не было. Законом летняя практика на сегодняшний день не предусмотрена».
«Трудовая практика абсолютно незаконна», - об этом нам рассказал адвокат Денис Монатко:
«Использование принудительного труда запрещается» - таково положение Конституции Украины (ст. 43). Нормы Конституции являются нормами прямого действия, т. е. для их применения не обязательно ссылаться на другие законы. Но давайте разберемся с вопросом более детально. Согласно §2 ст. 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду. Как можно увидеть, эта статья немного шире по смыслу, чем статья Конституции, но и нормы Конвенции являются частью законодательства Украины, поэтому тоже обязательны для всех.
Термин «принудительный или обязательный труд» означает «всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполнения которой это лицо не предложило своих услуг добровольно (Ван дер Месселе против Бельгии, ЕСПЧ, дело №08919/80).
Следует учесть, что согласие школьника еще ни о чем не говорит, т. к. он (как лицо малолетнее или несовершеннолетнее) ограничен в дееспособности (способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности), а значит, помимо его согласия нужно еще и согласие его законных представителей - родителей или лиц, заменяющих их.
Исходя из этого, школьник имеет полное право отказаться от любой работы, которую пытаются ему навязать или, даже ненавязчиво, предложить выполнить. Это не его обязанности. Исключением являются практические занятия (например, на уроках физики, т. к. это часть учебного процесса). Также каждый школьник имеет право на защиту во время учебного процесса, в частности, от любых форм эксплуатации (ст. 53 Закона Украины «Об образовании»).
Помимо того, что школьник может отказаться, учитель и школа в целом не имеют права использовать труд школьника - это главное. Можно долго рассуждать о полезности труда в школе, но нужно уважать права детей. Не думаю, что сами взрослые согласятся на бесплатный и принудительный труд. Поэтому так называемая трудовая практика абсолютно незаконна. О фактах использования принудительного или обязательного труда необходимо уведомлять правоохранительные органы или писать жалобы директору школы, а также выше (по иерархической лестнице). В крайнем случае, каждый имеет право на защиту в судебном порядке.
Сегодня много принято говорить о реформах, разрушении «схем» и «систем», однако на таком простом примере, как трудовая практика в школе, и создаются основы для глобальной системы коррупции в Украине. Со школьной скамьи подрастающее поколение впитывает, что для получения преференций можно принести банку краски или деньги.
В вузе подросшее поколение будут «учить жить» более жестко и дороже, но по схожему принципу. А затем, вступив во взрослую жизнь, гражданин Украины уже будет знать, как прикормить чиновника, полицейского, врача. Банка краски - всего лишь образ, и в этом вопросе Украина от страны образца 2014 года отличается мало. Возможно, что-то все-таки пора менять?
Советы юристов:
1. Касательно летней трудовой практики в школе. Является ли она обязательной или нет?
1.1. летняя трудовая практика в школе является обязательной если она включена в Учебный план. Но скорее всего нет, так как данная форма обучения не предусмотрена ФГОС и является рудиментом Советской эпохи.
Вам помог ответ? Да Нет
2. С какого класса проходиться летняя трудовая практика в школе.
2.1. с 9 го класса проходится
Вам помог ответ? Да Нет
3. В 1979 году окончил школу и поступил в совхоз. Хозяйство направило меня учиться в техникум. Был степендиантом от хозяйства. Проходил практику в хозяйстве, получал заработную плату. В 1980-1982 год служба в СА,после службы вернулся учиться в тот же техникум. В 1984 году вернулся в совхоз и продолжил работать. Учитывается мне трудовой стаж.
3.1. Да Ваш трудовой стаж учитывается.
Вам помог ответ? Да Нет
4. Я закончила пединститут в 1994 году, и начала с августа того же года работать в школе. Я - учитель математики и информатики. После третьего курса проходила практику в пионерлагере. Отработала две смены, но трудовую книжку тогда не заводила. Как выиграть два следующих года учёбы в пользу педстажа?
4.1. Когда Вы проходили практику Вам выдавали направление. Вам необходимо обратиться в пединститут и получить данное направление. После чего представить в пенсионный фонд. Если пенсионный фонд вынесет решение об отказе в назначении досрочной пенсии, то Вы можете обжаловать его в суд. Звоните, проконсультирую.
Вам помог ответ? Да Нет
5. Я работал 1 месяц летом в 1970 и 2 месяца в 1971 году на каникулах в школе, о чем есть справки, трудовую книжку получил в 1975 году во время прохождения производственной практики. С какого времени считается трудовой стаж... С ув., Н.А.
5.1. стаж для назначения пенсии будет засчитываться с времени прохождения производственной практики с 1975 г., если зачисление было по приказу и производилась оплата.
Вам помог ответ? Да Нет
6. Дети в школу не проходят трудовую практику т. е родители против. Хотя родители подписывали соглашение прохождении трудовой практики. Трудовая практика проводится на школьной территории, где их же дети играют каждый день.
6.1. Доброго вам времени суток эта практика не является обязательным предметом в школе а значит ей проходить по закону необязательно и никаких санкций к учащемуся применить в этом отношении не имеют права иначе жалуйтесь в прокуратуру этого же района что касается соглашение от родителей этим родителям нужно написать заявление об отзыве своего соглашения.
Вам помог ответ? Да Нет
6.2. Уточните в чем заключается вопрос ваш, если родителт подписали такое согласие, то оно должно обязательно выполняться их детьми
Вам помог ответ? Да Нет
6.3. уважаемый Саидат
Принудительный труд запрещен к тому же детский, если родители против ничего не получится
Удачи вам и вашим близким!
Вам помог ответ? Да Нет
6.4. Вопрос слегка непонятен. То ли вы возмущены тем, что дети не работают, то ли тем, что наоборот их заставляют.
Уточните.
Мое предложение такое. Если хотите, чтобы сами работали там, где и САМИ ЖЕ играют - соберите родителей, поговорите с ними, пусть войдут в ваше положение. Я учился еще в СССР, работал, не сломался, всё в порядке.
Удачи!
Вам помог ответ? Да Нет
7. У меня такой вопрос. Директор школы запретила выдавать учебники моей внучке, по той причине, что та не до конца отработала летнюю практику, которая прописана в уставе школы. Разве трудовое законодательство не запрещает эксплуатацию детского труда? Внучке 13 лет. Директор ссылается на ст.28 (п.п.3,6) Законны ли действия директора школы? Обращались в районное управление образования, но как всегда, мы не правы.
Спасибо за ответ!
7.1. В данном случае директор нарушает законодательство об образовании, поэтому вы имеете право обжаловать его действия в прокуратуру либо в отдел образования.
Вам помог ответ? Да Нет
7.2. В данном случае вы можете обратится в департамент образования с жалобой. Жалоба должна быть по данному обстоятельству обоснованной.
Вам помог ответ? Да Нет
8. Меня интересует вопрос о прохождении школьниками так называемой трудовой летней практике в школе. Читала, что если практика не вписан в школьную программу, то её и быть не должно. Что родители должны давать письменное согласие на протяжение этой практики. Но в нашей школе все как в советские времена, хочешь не хочешь, а прийти и отработал.
8.1. Вы можете не посещать школьную практику, принудить к посещению данного мероприятия не имеют право.
Вам помог ответ? Да Нет
8.2. В данном случае это на добровольных началах. Принудительно заставить нельзя. Можете обратится в департамент образования или в прокуратуру
Вам помог ответ? Да Нет
9. Мой сын, ученик 10 класса, работал в строительной бригаде по капитальному ремонту здания школы, в которой он обучается. Должна ли администрация школы засчитать ему прохождение летней трудовой практики?
9.1. --- Здравствуйте, НЕТ НЕ ДОЛЖНА, это оплачиваемая работа. А практика бесплатная.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. :sm_ax:
Вам помог ответ? Да Нет
10. В моей школе "обязательно" проходить летнюю трудовую практику в течение 10 дней 2 часа в сутки. Или можно заплатить 500 рублей... Могу ли я не ходить и не платить? Законна ли эта практика?
10.1. Вы вправе не платить и не ходить на практику, а по поводу принуждения к бесплатному труду и вымогательству денег Ваши родители могут написать жалобу в прокуратуру.
Вам помог ответ? Да Нет
10.2. Вы вправе не ходить и не оплачивать. А за вымогательство денег можете написать заявление в полицию.
Спасибо за обращение на наш сайт.
Вам помог ответ? Да Нет
11. В уставе школы прописана летняя трудовая практика 14 дней по два часа. Законно ли без согласия ребенка использовать детский труд и как написать отказ на прохождение практики.
11.1. ДОБРОЕ ВРЕМЯ СУТОК
Если В уставе ШКОЛЫ записана - ТО ПРАКТИКА законна. Потрудитесь на благо школы - А СКОЛЬКО учителя работаю СВЕРХУРОЧНО?
УДАЧИ ВАМ, И ВСЕГО ХОРОШЕГО
Вам помог ответ? Да Нет
12. Вопрос про летнюю трудовую практику в школе. Подростка 14 лет школа обязывает отрабатывать на пришкольном участке, две недели по 3 часа. Как правильно подойти к этому вопросу и попросить школу заключить трудовой договор с учащимся, чтобы шел стаж и тд? Или через какие-то другие компетентные органы это делается? На какие нормы права ссылаться? Спасибо.
12.1. никто с вами не будет заключать трудовой договор по данному обстоятельству. Вы сможете поговорить. Данное обстоятельство также приписываются в локальных актах учреждения.
Вам помог ответ? Да Нет
12.2. Злата, добрый день!
Ознакомьтесь с СанПиН 2.4.2.3286-15. Там подробно описана деятельность учащихся и администрации.
Всего доброго Вам!
Вам помог ответ? Да Нет
12.3. Вы можете обратиться в центр занятости чаще всего они занимаются трудоустройством подростков на период летних каникул. Спасибо что обратились на наш сайт.
Вам помог ответ? Да Нет
13. В ВВУЗ поступил сразу после школы, первые записи в трудовой книжке получены на третьем и четвертом курсах во время прохождения производствнных практик, учеба в ВУЗе записана в трудовой книжке, затем служба в СА,потом непосредственно работа, с 1983 по настоящее время... Вопрос-включается ли моя учеба в ВУЗе в общий трудовой стаж для начисления пенсии?
13.1. Да, в стаж включается обучение в ВУЗе на очном отделении. Вас попросят в ПФР предоставить копию диплома о высшем образовании при оформлении пенсии.
Вам помог ответ? Да Нет
Консультация по Вашему вопросу
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
14. Как восстановить стаж при утерянной трудовой книжке? Работа в стройотряде летом 1983 года, работа санитаркой в Вологодской горбольнице осенью 1983 года и работа в школе на практике осенью 1986 года в Усть-Кубинском районе Вологодской обл.?
14.1. Вам нужно обратиться в суд с соотевтствующим заявлением и доказать факт работы в указанный период времени. Доказательствами могут быть запрошенные документы а также свидетельские показания.
Вам помог ответ? Да Нет
15. Можно ли отсудить годы очной учебы после прохождения педагогической практики в школе (3 месяца работала учителем начальных классов, заведена трудовая книжка, куда потом вписаны остальные 1,5 года учебы в институте) после окончания которого стала работать по специальности – учитель начальных классов для начисленияльготного педстажа?
15.1. Для начала хотя бы обратитесь в пф рф и представьте документы что в период педпрактики вы работали определенное число часов. Т.е прежде чем говорить о перспективах суда надо получить официальный отказ пф рф в нвазначении досрочной пенсии. У.
Вам помог ответ? Да Нет
16. Должны ли школьники мыть по очереди в классе полы. В нашей школе это в обязательном порядке, с точки зрения закона это правомерно. Спасибо А если ребенок не прошел трудовую практику то необходимо за 1 день пропуска мыть пол 3 дня,
16.1. Должны.В этом нет ничего такого.
Вам помог ответ? Да Нет
17. Может ли директор школы устанавливать летнее дежурство (летняя трудовая практика) для учащихся с 5-8 классов продолжительностью 12 дней с отработкой по 3 часа в день, для 1-4 классов 6 дней с той же продолжительностью, а так же заставлять учащихся отрабатывать долги за прошлый учебный год? Как правильно по закону должны проходить летнюю практику учащихся?
17.1. по закону директор вообще не имеет право устанавливать никаких летних практик. Можете по этому факту обращаться в прокуратуру.Однако помочь родной школе дело благородное, бюджеты выделяют маленькие, а убирать ее надо)
Вам помог ответ? Да Нет
18. Является ли обязательной в школе отработка ребенком "Трудовой практики"? Знаю, что не является, но мне нужна ссылка на статью Закона "Об образовании".
18.1. Согласно п. 16 ст. 50 Закона об образовании гласит: "Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом": школа не может заставить вас прходить отрабатывать летом, если практика не прописана в образовательной программе по какому – либо предмету как практика
Вам помог ответ? Да Нет
18.2. нет такой статьи что не обязательна. если нет такой статьи значит и обязанностей нет. это может быть установлено уставом школы, но в этом случае школа подпадает под действие трудового кодекса, где запрещен труд несовершеннолетних без согласия родителей
Вам помог ответ? Да Нет
18.3. Там нет такой статьи
Вам помог ответ? Да Нет
19. Образование.
Здравствуйте! Является ли обязательной отработка ребенком в школе "трудовой практики"? Знаю, что не является, но нужна ссылка на статью Закона "Об образовании" Спасибо!
19.1. Конституция Российской Федерации
Статья 37
2. Принудительный труд запрещен.
Вам помог ответ? Да Нет
20. Моей дочери 15 лет, она проходит трудовую практику в школе за деньги (убирают школьные клумбы, поливают деревья и т.д.) С 1 августа по 31, по 2 часа в день. Сколько примерно нам должны заплатить?
20.1. Сумма оплаты указывается в трудовом договоре либо же оговаривается без договора на устных основаниях со школой. Обратитесь в кадры школы.
Вам помог ответ? Да Нет
21. После окончания третьего класса в нашей школе необходимо отрабатывать 10-ти дневную трудовую практику. Что говорит закон?
21.1. Это незаконно, естественно. Образовательная организация не имеет права вас привлекать. Помочь родной школе дело на самом деле добровольное.
Вам помог ответ? Да Нет
22. Наша школа переименовалась в лицей и говорят что мы должны пройти трудовую практику. Обязан ли я её проходить?
22.1. Дмитрий, переименование и прохождение практики между собой никак не связаны.
Вам помог ответ? Да Нет
23. Я классный руководитель 10 класса, все учащиеся переведены в 11 класс приказом №9 от 30.05.2016 г. Сейчас нас вызывают на летнюю трудовую практику в размере 80 часов, по 6 рабочих часов в день с 9.00 до 15.00, без обеда на ремонт школы-побелка, уборка, покраска. Приказ по школе не написан. Как нам быть?
23.1. ---Здравствуйте, как правило так везде. но требуйте приказ и оплату. Всего хорошего.
Вам помог ответ? Да Нет
24. Мой ребёнок сегодня из школы принёс договор такого типа, что я должна дать согласие своему сыну на отработку трудовой практики в количестве 15 часов и сдать продукты питания: 2 ведра картошки, 2 кг лука, 2 кг моркови, 2 кг свеклы, 2 кг капусты. У нас сельская школа и они мотивируют это тем что якобы на питание школе деньги не выделяют. Скажите на сколько правомерны их действия?
24.1. Правомерно, но вы вправе его не подписывать
Вам помог ответ? Да Нет
24.2. Действия не правомерны.. можете написать жалобу в департамент образования..
Вам помог ответ? Да Нет
24.3. Это совершенно неправомерно, Елена.
Вам помог ответ? Да Нет
Законна ли летняя практика в школе? Обязаны ли ученики её проходить? Практика длиться 10 дней, по 3 часа. и получил лучший ответ
Ответ от Екатерина Екатерина[гуру]
У нас пытались что-то такое сделать, но мы не ходили)))
вот еще:
На сегодня ситуация изменилась. В настоящее время летняя трудовая практика исключена из учебных планов общеобразовательных школ. По действующему федеральному закону "Об образовании" в статье 50 - Права и социальная защита обучающихся, воспитанников - сказано:
14. Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
16. Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом.
Следовательно, основополагающим принципом при решении вопроса о привлечении обучающихся к труду должна стать добровольность. При этом согласия одних учащихся недостаточно: необходимо согласие их родителей (законных представителей) . Привлечение детей к работе без их согласия и согласия их родителей является принудительным трудом, а в силу гл. 2 ст. 37 Конституции РФ принудительный труд в Российской Федерации находится под строжайшим запретом. Указанная норма Конституции РФ базируется на международном праве: ст. 8 - принудительный и обязательный труд запрещён Международным пактом о гражданских и политических правах.
Источник: никуда не иди:Р
Ответ от Ўла
[гуру]
законна. Всегда была и будет.
Ответ от Владимир Сахненко
[гуру]
десять дней -не так уж и много. А то летом скучища, а это всё чёто делаешь
Ответ от Denis Denis
[новичек]
Херня это все. У нас в Германии практика 3 недели по 7 часов в день, вместо школы. Где хочешь там и работаешь. Я в больнице практику проходил. Это было в 9 и 11 классах
Ответ от Ёергей Моисеич
[активный]
О том, что школьная летняя практика является незаконной, заявил и экс-министр образования РФ Владимир Филиппов. Он сказал, что любая школьная отработка без согласия учеников и их родителей может позиционироваться как чистый произвол администрации учебных заведения. Более того, если вы обратитесь к любому квалифицированному юристу, он подтвердит вышесказанные слова о том, что подобные обязательства просто-напросто противоречат Конституции РФ. Поэтому абсолютно любой ученик может не переживать и отказаться от подобной отработки. Таким образом, летняя школьная практика не может быть принудительной (если она не предусмотрена образовательной программой) и является добровольным делом родителей и их детей.
Ответ от ЂаисияКоновалова
[гуру]
А что, ребенку в 12 лет трудно дорожку подмести или цветы на клумбе полить? Не рано ли в старички записались?
Ответ от Костя сападо
[активный]
3 часа - это не много. Практика есть в школе, училище, техникуме, институте. Это законно.
Ответ от OLga Solomon
[гуру]
В свое время у нас в школе в 9 классе были уроки автодела - целых 5 час в неделю по вторникам. Нам, девчонкам, было неинтересно, и мы часто сбегали. Затем в июне наступила месячная практика по автоделу: нужно было каждый день ходить в школу и в гараже возиться со всякими железяками. Были парни, которые занимались этим с удовольствием, а я же объявила бойкот, сказала: ходить не буду! Устроилась на работу на кожкомбинат, проработала месяц, заработала денег. Мне поставили двойку за практику, а я училась хорошо - без троек. Мама приходит с род собрания и говорит: - ты двоечница! НО ничего, в 10-й перевели
Ответ от Александр
[гуру]
принуждать к труду не законно, только с твоего согласия, но потом не обижайся если будут занижать оценки, тоже законно
Ответ от эльвира илюшина
[активный]
У нас в школе тоже практика длиться тоже летом по 1.5 или иногда 2 часа, 11 дней это бесит но и не так уж и много ходить, о я всегда уже с 5 класса хожу с 1 июня что бы сразу отделаться
и потом 3 месяца что бы не куда не ходить
Ответ от Настя толкачева
[новичек]
Сказал мне завуч школы: Ты должна ходить на практику т. к летом не ходила. Я в ответ сказала: сколько будете платить за мои труды, 21 век. люди какая практика? У них есть работники пусть они и убирают т. е выполняют свою непосредственную работу. Я хожу в школу что бы получать знания а не убирать территорию школы!
Отработка, знакомая всем родителям сегодняшних школьников со времен своего детства, все еще существует.
В одной из школ Челябинска отработка летом — обязательное официальное занятие. Когда мы обратились к классному руководителю с вопросом, где прописана её «обязательность», услышали в ответ: «В уставе школы».
«Я подошла к нашему учителю и объяснила, что мы уезжаем из страны на всё лето, — рассказывает Полина, мама 14-летней ученицы Натальи . — На что та ответила: “Все отрабатывают в июне, а ваша дочь, в порядке исключения, в последних числах августа. Она же прилетит в город и пойдёт в школу? Вот тогда и отработает”. Ни о какой возможности не работать на благо школы не шло и речи. Противопоказанием для отработки считается только аллергия на цветение, и никакие другие медотводы не принимаются».
Дети в школьном дворе подстригают кустарники. Фото: / Кузьмина Надежда
Не в восторге и сами дети от такой практики.
«Я считаю эту отработку ерундой и нашей эксплуатацией, — говорит Карина, ученица теперь уже 8 класса одной из челябинских школ. — Я в прошлом году не отрабатывала, и мне никто слова не сказал. Одноклассники ходили по две недели в школу и подметали территорию. Все были злыми, потому что лето, а надо работать. Наша учительница говорила, что это ещё помогает нам всем подружиться. Интересно, каким образом? Мы любим дежурить, даже подметать школу, если нас ради этого снимают с уроков. Но летом, в каникулы, никаких плюсов не вижу. Мы же не уборщицы».
А вот в одной из школ Екатеринбурга есть официальная лазейка ухода от принудительных работ.
«У нас при школе работает в июне городской лагерь, — рассказывает Ольга, мама 13-летнего Кирилла . — В нём смена длится две недели, она платная, и те дети, что ходят в школьный лагерь, от отработки освобождены. В начальных классах я как-то раз отправила сына в этот лагерь. Стоимость путёвки небольшая. В неё включено питание, и я решила, пусть будет хотя бы в начале каникул под присмотром. На второй день смены ребёнок попросил у меня 500 рублей. Им сказали взять деньги, потому что предстоял поход в парк аттракционов. На следующий день — 300 рублей. Велели попросить у родителей на билет в кино, попкорн и попить. И так каждый день. Когда агитировали за школьный лагерь, ни о каких дополнительных тратах речи не шло. Обещали, что будет насыщенная мероприятиями смена, что детям понравится. Но про деньги — ни слова. Мы с мужем итак копейки считаем — я в декрете с младшим, половина его зарплаты уходит на оплату ипотеки. Мы не можем позволить себе таких трат. Видимо, разочаровалась не только я. В лагерь перестали записываться и сдавать деньги, и руководство школы решило заманивать так: ходишь в лагерь — не отрабатываешь. Отработка у нас с 6 класса, поэтому если не хочешь махать граблями, приходится платить».
В школах июнь — насыщенная пора: и экзамены, и отработка. Фото: / Надежда Уварова
Не хочешь работать — плати!
Ещё более радикальный метод замены отработки придумали в одной из гимназий Новосибирска. Учащимся предложена, по словам педагогов, официальная возможность «откупиться» от отработки. Как? Деньгами родителей, конечно! «Никто из учителей сейчас, в период борьбы с поборами, деньги в руки не возьмёт, — откровенничает Диана, мама 15-летней Ирины. — Но нам на собрании объявили, что от отработки, как и от многочисленных дежурств, можно официально откупиться. Стоимость — порядка 400-600 рублей. Сумму четко никто вам не назовет, чтобы не дай бог кто-то не заплатил меньше. Вносишь банкноты через терминал в банке, с которым у школы договор на обслуживание. Выбирать нужно строку «Добровольные пожертвования» или «На ремонт школы». Квитанцию об оплате мы сдавали педагогу. Сначала это показалось нам диким. Ведь это — узаконенная взятка! А потом я лично поняла, что так даже удобнее. Не нужно отпрашивать, отмазывать ребёнка — всё это унизительно и противно. Отдал деньги — и никто никому не должен. Сейчас дочь уже оканчивает школу, сдает экзамены за 9 класс, и в этом году нам сказали, что отработки у выпускников нет. Мы своё выплатили, значит».
Не работают только те, кто в пришкольном лагере. Фото: / Кузьмина Надежда
Суммы уплаты в кассу разнятся от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. В одной из социальных сетей есть даже группа (https://vk.com/otrabotke_net), где описываются примеры, как учителя требуют отработку, а родители и дети ей сопротивляются. Есть и рассказы о случаях угроз со стороны педагогов, и об опасениях школьников, что не отработавшим поставят двойки, будут «гнобить» или не выдадут учебники.
«А у нас родители отрабатывают за детей, — рассказывает Вероника, мама 15-летней Натальи . — Школа маленькая, богатых у нас нет, живём в небольшом городе. На собрании учитель обозначила проблему: школе надо помогать. Деньгами, руками, краской, саженцами, бумагой и так далее. Мы разбились на группы: кто-то моет парты, другой — оплачивает клининг коридора, третий — приносит саженцы, четвертый — их сажает. Дети могут отдыхать спокойно, подтвердила учитель. Я выбрала библиотеку. Не поверите, было два свободных от работы дня. Дома дел полно, а я сидела с клеем и скотчем и приклеивала обложки на учебники, а ластиком стирала нехорошие слова на страницах. Зато ребёнок может отдыхать спокойно».
Головная боль учителей
«Отработка — ещё одна моя головная боль, — откровенничает Надежда Геннадьевна, учитель одной из гимназий Челябинска. — У нас за каждым классом закреплён участок пришкольной территории. Директор требует, чтобы он был чист и ухожен. Именно этот участков мы подметаем и освобождаем от листьев, сажаем там цветочки, полем их, гоняем собачников. Лето — пора, чтоб ухаживать за всходами. Вот вы сейчас напишете — и никто не придёт отрабатывать. Скажут, не хочу и не буду. Что я сделаю? Да ничего! Каждое собрание взываю к совести родителей, а всякий классный час — учеников. Говорю и об обязанностях помогать школе, и о трудовом воспитании, многие своих детей вообще к труду не приучают, боятся, что те переработают. Директор увидит, что наш участок не ухожен. Мне что, самой идти полоть? В советское время все отрабатывали. В колхоз ездили, пахали, как рабы. Хоть бы кто-то возмутился!».
Дети и сейчас пропалывают и убирают сорняки. Фото: / Кузьмина Надежда
Родители одной из школ города Троицка ещё два года назад обратились в прокуратуру с требованием признать незаконной отработку в каникулярное время. Надзорное ведомство встало на сторону заявителей. Руководителям школ, в которых организовывали отработку без согласия родителей и учащихся, внесли представления об устранении нарушений и объявили предостережения. Все учебные заведения города приняли к сведению информацию о недопустимости формирования так называемых летних трудовых бригад. Прокуратура сослалась на недопустимость принудительного труда в России.
«Школа заставить не может»
«Пунктом 4 ст.34 ФЗ «Об образовании в РФ» установлен запрет на привлечение обучающихся без согласия родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, —
говорит к.ю.н., доцент кафедры конституционного и муниципального права ВолГУ Оксана Шарно
. —
Соответственно, если труд детей не предусмотрен учебной программой, школа не может заставить ребенка приходить на так называемую «летнюю отработку».
Вместе с тем, несмотря на законодательно установленный запрет привлечения обучающихся к труду без их согласия, в школах часто в локальные акты (уставы, положения) включаются правила обязательного прохождения учащимися 3-4, 5-9,10-х классов летних трудовых практик (отработок). Они организуются в целях эффективного содержания школьной территории, цветника или огорода, повышения качества трудового воспитания, обучения, профессиональной ориентации школьников и организации общественно полезного труда.
Правомерными являются такие локальные акты, в которых организация труда детей производится с их согласия. Соответственно, нормативные документы школы, в которых такие отсылки отсутствуют, являются не законными, нарушающими права учеников».
Иногда это приятные повинности. Как например эта - раскрасить унылый школьный забор. Фото: / Кузьмина Надежда
Оксана Шарно говорит, что встречала примеры локальных актов, в которых трудовая практика включалась в учебные планы. Например, в качестве практикума по биологии. Однако, отмечает юрист, по таким учебным планам привлекать учащихся, например, к уборке классов, коридоров, пришкольной территории, т.е. тем работам, которые с изучением биологии не связаны — нельзя.
«В любом случае в школе должен быть утвержден график занятий и учебный план, и всё, что ими не предусмотрено, не может быть обязательным, — отмечает Оксана Шарно. — Также стоит отметить, что обучающимся федеральное законодательство гарантирует право на каникулы в соответствии с календарным учебным графиком. Такое право закреплено в ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ». Вместе с тем, как правило, «отработки» назначаются обучающимся преимущественно в период их летних каникул. А это уже является нарушением права учащегося на отдых».
Оксана Шарно подчёркивает, что нельзя применять и никакие санкции к ученикам за отказ от работы летом на благо школы. Это напрямую расходится с федеральным законодательством.
«Согласно п. 3 ст. 43 ФЗ «Об образовании в РФ» дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся. Применение физического или психического насилия по отношению к ним не допускается. К нарушениям и проступкам отказ от участия в работе, организованной в период летней практики не относится. Соответственно, ученик, который не выразил согласия на выполнение работ в рамках летней практики, к ответственности привлечен быть не может, — говорит Оксана Шарно. — Школа может предлагать поучаствовать в летних работах желающим, но не вправе угрожать и наказывать. Это является прямым нарушением закона и прав ребёнка».
Что же делать?
Ст. 45 ФЗ «Об образовании в РФ» регламентирует право на защиту обучающихся, их родителей, которые могут самостоятельно или через своих представителей:
1) направлять в школу обращения о применении к учителям, нарушающим или ущемляющим права обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению с привлечением обучающихся, их родителей;
2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
3) использовать иные способы защиты. Например, можно обратиться с жалобой в прокуратуру, в комитет по образованию или к уполномоченному по правам ребёнка.
«Обращения директору школы по факту принуждения к отработке целесообразно подавать письменно. В нём необходимо указать отказ от трудовых работ, дежурств по причине того, что такие требования противоречат нормам статьи 34 Федерального закона «Об образовании в РФ», — советует Оксана Шарно.
Отработка, часто практикуемая в школах, без согласия учеников и их родителей запрещена Международной Конвенцией о рабстве, Конвенцией Международной организацией труда о принудительном и обязательном труде и Конституцией России.
В соответствии с п. 4 привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
В силу закона школа не может заставить вас приходить отрабатывать летом. Помимо прочего, это является нарушением права учащегося на отдых. Есть утвержденный график занятий и учебный план. Все что не предусмотрено учебным планом не может быть обязательным.
Поскольку отработка - дело это сугубо добровольное, то никакой ответственности и наказаний за отказ быть не может. Школа может просить и предлагать желающим, но не вправе угрожать и наказывать. Это будет прямым нарушением закона.
Если же со стороны администрации школы все-таки будут приняты меры по наказанию школьника (штраф) – пишите жалобу в прокуратуру (на принудительный труд и незаконное привлечение к ответственности).
Что делать если принуждают к отработке
Принуждение к отработке, принятие каких-либо санкций к тем, кто отказывается отрабатывать является незаконным и может быть основанием для обращения с жалобой в прокуратуру.
Шаг 1. Вы можете игнорировать требования об отработке или дежурстве в школе, либо обратиться с письменным заявлением на имя директора школы, где указать, что отказываетесь дежурить так как это противоречит нормам статьи 34 Закона "Об образовании в РФ".
Шаг 2. Если в отношении вас применяются какие-либо санкции за отказ от дежурства или отработки - вы можете направить жалобу в органы управления образованием или в прокуратуру. Прокуратура вынесет представление об устранении нарушений.
Обязательно только то, что предусмотрено учебным планом
В школьной программе может быть учебная практика, которая предусматривается учебным планом. Поэтому, если ребёнка направляют на прохождение практики, вы можете поинтересоваться на основании чего данное направление происходит. Если это не предусмотрено учебным планом или уставом школы, соответственно, вы имеете полное право туда не ходить. Этот отказ не может быть основанием, чтобы не перевели ребёнка в др.класс или не выдали учебники.
Например, согласия родителей на работу детей на уроках труда не требуется, так как эти мероприятия входят в учебный план и являются частью образовательной программы. Для учащихся они являются обязательными.
Могут ли привлекать к дежурству по школе
Школьники могут быть привлечены к дежурству на добровольной основе. Дежурство по школе может быть частью взятых на себя обязательств школьного актива. Активные школьники могут поошряться администрацией. Но дежурство не может быть принудительным.
В школах есть технический персонал, который обязан в силу своей должности мыть пол, накрывать столы в столовой. Если нужно расчистить территорию от снега или помыть окна, школа должна решать эти вопросы за счет привлечения сторонних организаций на условиях оплаты.
Верить ли угрозам наказания за отказ от отработки
Несмотря на прямой запрет Закона и активное вмешательство прокуратуры - многие школы продолжают использовать труд учащихся, как бесплатную рабочую силу и доступный способ сэкономить бюджет на услугах клининга.
Школьники и их родители, в большинстве случаев, сами поддерживают эту практику, со всем безропотно соглашаются и не идут на конфликт. А задумываются об отказе только в самых крайних случаях.
"Меня заставляют отрабатывать на пришкольном участке, очень сильно давят, угрожают выдать недействительный аттестат без печати или не выдать вообще.Каждый год с 6 класса заставляют отрабатывать по 8-9 дней летом, поливать и садить цветы, кустарники, красить бордюры, подметать, работать в библиотеке, количество часов я не знаю, но начинается в 9 утра, обычно 2-3 часа. Говорят, что написано в школьном уставе, и я не имею права отказываться, звонят родителям"
"Поступают угрозы, что у нас будут проблемы и грозятся не перевести в 11 класс"
"Сегодня нам объявили, что мы должны в обязательном порядке отработать в школе: красить, вытаскивать мешки с мусором и т.д. Все это будет продолжаться 5 дней по 4 часа"
"Завуч угрожает 2 годом если не буду ходить на отработки"
"В 10 классе у нас в школе обязательные 21-дневные летние отработки. Однако,мы не из этого города и вынуждены ездить в школу на транспорте, но на летний период автобус отменили и администрация школы сказали нам, что мы обязаны ездить на отработки, иначе мы не будем переведены в 11 класс. И если ездить на такси, то месяц выходит около 4500 рублей и нам это никто не собирается оплачивать"
"Моя дочь, ученица 8 класса. 31 мая она уезжает в детский оздоровительный лагерь по путевке. Преподаватель ей сказал, что у нее отработка и она не поедет. Если она не отработает, ее могут отчислить из школы. Моя дочь боится ехать в лагерь"
Угрозы учителей - это только слова. Нельзя просто так, взять и не выдать аттестат, поставить двойку или пе перевести в следующий класс. Это уже будет серьезным нарушением закона, за которым последует реальная ответственность школы. Поэтому можно просто не идти на отработку, понимая что это незаконное требование. Можно сослаться на закон и на то, что родители не дали свое согласие.
Любой факт принуждения на словах можно обжаловать в прокуратуру, указав, что дети выходят на отработку без письменного согласия от родителей.
Если школа ссылается на Устав и локальные акты
Как известно многие учебные заведения к закону написали еще свои локальные акты - положения о дежурстве в классах, о приеме в первый класс школы, о переводе учащихся - и еще много разных документов, регламентирующих жизнь и поведение ребенка в школе. Достаточно примеров, когда данные акты отменяли по протесту прокурора.
Отсылки к Уставу школы не являются основанием для принуждения к отработке, так как положения локальных актов применяются только в части, которая не противоречит федеральному законодательству. Закон же накладывает однозначный запрет на принуждение школьников к труду без добровольного согласия родителей.
Что касается поборов деньгами взамен отработки, то это тоже выходит за рамки правомерного поведения. Школа может оказывать только платные образовательные услуги в дополнение к основным - за это можно деньги платить, но не за отработку.
Попросите показать документы, где данные вопросы закреплены (то есть, где сказано, что ребёнок должен отработать или заплатить). В ситуации конфликта можете направить заявление о нарушении прав ребёнка в отдел образования города и Прокуратуру.
Можно ли привлекать к отработке по время каникул и на каких условиях?
Можно только на условиях добровольности. Школа может предложить желающим принять участие в проведении работ по благоустройству школы. Но это допускается только по желанию, без принуждения и при наличии согласия родителей. Школа может доказать факт согласия на летнюю отработку - предъявив соответствующее письменное согласие от родителей. При отсутствии согласия в письменном виде, прокуратура может привлечь администрацию школы к ответственности.