Закон на Руската федерация „За образованието“, Закон „За висшето и следдипломно професионално образование“, Национална доктрина за развитие на образованието на Руската федерация, „Концепция за модернизация на руското образование за периода до 2010 г.“.
Основният документ, регламентиращ образователните процеси у нас е Закон на Руската федерация „За образованието“приет през 1992 г., Руската федерация, представлявана от федерални държавни органи, в рамките на своята компетентност, установява федерални компоненти на държавните образователни стандарти,определяне на задължителното минимално съдържание на основните образователни програми, максималния обем на учебното натоварване на студентите и изискванията за нивото на подготовка на завършилите.
Национално-регионален компонент.Те включват работна учебно-програмна документация, контролни задачи и тестове за оценка на качеството на обучение на учениците в училищата и институциите за основно професионално образование. Тези нормативни документи са валидни само на територията на определен регион.
Държавни образователни стандартисе разработват и усъвършенстват на конкурентна основа поне веднъж на всеки десет години. Тези стандарти са основа за обективна оценка на образователното ниво и квалификацията на завършилите, независимо от формата на обучение.
Национална доктрина за образованието, Концепция за структурата и съдържанието на общото средно образование в 12-годишните училища, Федерален закон „За одобряване на Федералната програма за развитие на образованието“. Тези документи очертават основните стъпки за развитие на родното образование за периода до 2025 г.
В съответствие със Закона на Руската федерация „За образованието“ се установяват: нива на образование (образователен ценз):основно общо образование, средно (пълно) общо образование, основно професионално образование, средно професионално образование, висше професионално образование, следдипломно професионално образование.
Трето поколение стандарти: Нови образователни стандарти - Федералният държавен образователен стандарт (наричан по-нататък Федералният държавен образователен стандарт) се разработва за всички нива на образование: училище, професионално образование с нестопанска цел, средно професионално образование и висше образование. Федералните държавни образователни стандарти се въвеждат в системата за нормативна правна подкрепа за развитието на образованието въз основа на Закона на Руската федерация „За образованието“. Цели: единство на образователното пространство на Руската федерация; приемственост на основните образователни програми и подпрограми на NPO, HPE, SPO, OO. Задачи: лицензиране на обучението; разработване на компетентен модел на завършил и функционална карта на специалист, формиране на съдържанието на професионални модули; формиране на учебен план; обработка на образователни програми в съответствие с федералните държавни стандарти.
Федералните държавни образователни стандарти съдържат неизменна част (което е задължително) - 70% от общото време, отделено за усвояване на OPOP и променлива част (30%) (определя се от образователната институция). Вариативната част дава възможност за разширяване и (или) задълбочаване на обучението, определено от съдържанието на задължителната част, получаване на допълнителни компетенции, умения и знания. На базата на Държавните образователни стандарти е разработена професионална образователна програма (ПОП). Въз основа на Федералния държавен образователен стандарт се разработва основната професионална образователна програма на образователна институция (OPEP). Ако говорим за изисквания, стандартите от второ поколение определят изисквания за минимум съдържание, а Федералният държавен образователен стандарт определя изискванията за образователни резултати, структурата и условията за прилагане на BOP.
Под резултат от обучениетоРазработчиците на Федералния държавен образователен стандарт разбират - овладени компетенции и умения, придобити знания, които осигуряват подходяща квалификация и ниво на образование.
Новото поколение стандарти са със съвсем различна структура и разработването им се базира на модулен компетентностен подход. Според разработчиците на стандарта модулният подход, базиран на компетентности, е резултат от по-задълбочено технологично развитие на подхода, базиран на компетентности по отношение на системата за професионално образование, т.е. форма на неговото прилагане, която е най-удобна за използване в системата на професионалното образование.
Основният принцип на модулния компетентностен подход е ориентация към цели, които са значими за света на труда.
Компетентност Общи компетенции – способност за успешно действие въз основа на практически опит, умения и знания при решаване на проблеми, общи за много видове дейности . Професионални компетенции – способност за успешно действие въз основа на умения, знания и практически опит при решаване на професионални проблеми
Национална доктрина за образованието в Руската федерация(наричана по-долу доктрина) е основен държавен документ, който установява приоритета на образованието в държавната политика, стратегията и основните насоки за неговото развитие.
Доктрината определя целите на образованието и обучението, начините за постигането им чрез държавна политика в областта на образованието, очакваните резултати от развитието на образователната система за периода до 2025 г. Доктрината отразява интересите на гражданите на многонационалната Русия държава и има за цел да създаде в страната условия за всеобщо образование на населението, да осигури реално равенство на правата на гражданите и възможност всеки да повишава образователното си ниво през целия си живот. Не се допуска приемането на нормативни правни актове, които противоречат на доктрината, намалявайки нивото на гарантиране на правата на гражданите в областта на образованието и нивото на неговото финансиране, не се допуска.
Доктрината отразява решимостта и волята на държавата да поеме отговорност за настоящето и бъдещето на вътрешното образование, което е в основата на социално-икономическото и духовното развитие на Русия. Осигурени са всички граждани на Руската федерация, независимо от пол, раса, националност, език, произход, място на пребиваване, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения, възраст, здраве, социално, имуществено и служебно положение.
Понятиен апарат.
Професионално образование- процесът и (или) резултатът от професионалното формиране и личностното развитие, придружен от овладяването на предварително установени знания, умения и способности в конкретни професии и специалности (A.N. Leibovich).
Професионално обучениеима за цел да ускори придобиването от учениците на умения, необходими за извършване на определена работа или група от работи“, е записано в Закона на Руската федерация „За образованието“.
Професионално обучениев широк смисъл - това е организацията на обучението на професионални кадри, различни форми на получаване на професионално образование; в тесен смисъл - ускорена форма на придобиване на професионални умения (A.N. Leibovich).
професия -родов труд на човешката дейност, кат. Явл. обичайният източник на съществуване и изисквания за наличие на комплекс от деф. теория знания, практич знания и умения.
Специалност- функционално обоснована област на трудова дейност, систематизиране на работата на специалист в областта на определена професия.
Професионална квалификация- нивото на развитие на способностите на работника, което му позволява да изпълнява работа. функции и деф. степен на сложност в специфич дейности.
Професионално-квалификационни характеристики– нормативен модел на учителска компетентност, отразяващ научнообоснованото състояние. в проф. ЗУН.
проф. и специални са класирани по нива на квалификация, това е етапът на подготовка на професионални кадри в системата на неформалното образование, отразяващ обема и съотношението на общото и професионалното образование:
Предпрофесионално 1-2 рубли, НПО 3-4 рубли, средно професионално образование 5 рубли, висше професионално образование (специалност, бакалавър, магистър), следдипломна (дипломна, докторска).
Компетентност- способността да се прилагат знания, умения и практически опит за успешна дейност в определена област (резултатът от обучението се изразява в овладяването на определен набор от методи на дейност на студента и позволяването му да решава функционалните задачи на професионалната дейност).
НПОначална степен на професионално образование. В съветско време се състои от професионално училище (пълно име - Средно градско професионално техническо училище - SGPTU). В момента значителна част от руските професионални училища са преименувани на PTL (Професионални лицеи). Някои професионални училища са преименувани на колежи. Приемът се осъществява на базата на 9 и 11 клас.
SPOПриемът в институциите за средно професионално образование се извършва на базата на основно общо образование (9 класа), както и на базата на средно (пълно) общо образование. НПО (Начално професионално образование) и институциите за средно професионално образование комбинират и реализират двустепенно обучение в програми за основно и средно професионално образование.
Средното професионално образование е насочено към подготовка на специалисти от средно ниво, задоволяване на потребностите на индивида от задълбочаване и разширяване на образованието на базата на основно общо, средно (пълно) общо или основно професионално образование.
Гражданите с основно професионално образование по съответния профил получават средно професионално образование по съкратени програми.
Средното професионално образование може да бъде получено в образователни институции за средно професионално образование (средни специализирани образователни институции) или в първия етап на образователни институции за висше професионално образование.
Образователна институция за средно професионално образование може да изпълнява образователни програми за основно професионално образование, ако има подходящ лиценз
HPEгорната степен на професионално образование, следващо средно общо или професионално образование в тристепенна система и включва набор от систематизирани знания и практически умения, които позволяват решаване на теоретични и практически проблеми в професионален профил. За разлика от общото образование, дори в развитите страни висшето образование не е всеобщо, още по-малко безплатно. Системата на висшето образование в различните страни се основава на едно-, дву-, три- и четиристепенна структура. В четири степени висшистите се разделят на бакалаври или специалисти, магистри и доктори. При тристепенна образователна система, приета по-специално в Русия, разделението се извършва на бакалаври, магистри и лица с академична степен.
Висшето образование може да се получи чрез редовна, задочна, задочна, вечерна или свободна форма на обучение, както и под формата на изнесено обучение. Освен това в някои страни, в зависимост от формата и целите на обучението, броя на изучаваните дисциплини, нивото на подготовка и т.н., студентите се разделят на „редовни“, „условни“, „специални“, „случайни“, „свободни“. ” и др.
В зависимост от формата на обучение, страната, системата и профила, периодът на обучение за висше образование варира от 4 до 9 години.
Свързана информация.
Нормативната подкрепа на образованието е важен въпрос, който заслужава подробно разглеждане и проучване. В момента образованието във висшите учебни заведения играе жизненоважна роля в социалната и икономическата политика на страната. Ето защо регулаторната и правна подкрепа за образованието е толкова важна, особено в периода на реформиране на тази индустрия.
Актуални тенденции
В момента се извършва интернационализация в областта на висшето образование. Сега се създава единно образователно пространство. След като страната ни стана пълноправен участник в Болонската образователна система, правното и нормативно обезпечаване на образователната система стана особено актуално.
Знаци и характеристики
Нормативната подкрепа на образованието предполага определени норми. Правният акт синтезира общи задължителни правила за поведение, създадени и защитени от държавата. Общите правни актове включват конституцията на страната, други закони и различни нормативни документи, одобрени от изпълнителните органи.
Нормативните актове своевременно и пълно характеризират променящите се потребности от развитие. Те осигуряват необходимата стабилност и ефективност на правното регулиране.
Други източници на правото, като административни и съдебни прецеденти, нямат общо регулаторно значение.
Важни точки
Правната рамка на образованието се характеризира с някои важни компоненти. Например системата за образователен и развиващ процес се регулира от закони. Законът се разбира като нормативен акт, който се приема от най-висшия законодателен орган или в резултат на референдум.
Основният в националната система от училища, детски градини, колежи, академии и институти е Законът за образованието.
Какво е правна норма
Нормативната подкрепа за дейностите в образованието е важен и необходим инструмент за управленската работа. Терминът „норма“ се разглежда като легализирано установяване на задължителен ред, изграждането на нова система. Понятието „закон“ се разглежда като набор от задължителни общи правила, санкционирани или установени от държавата.
Каква трябва да бъде нормативната уредба в сферата на образованието? Тя се основава на морала и закона и има за цел да гарантира безопасността на учителите и учениците във всяка образователна институция.
Системен подход
За да се оцени регулаторната рамка на образованието в Руската федерация, е необходимо да се разгледа този въпрос от гледна точка на систематичен подход на регионално, федерално, общинско ниво, както и в рамките на отделна образователна организация.
Съдържанието, значението и употребата на всякакви нормативни и правни актове се определят преди всичко от свободите и правата на човека и гражданина, които са установени от основния закон на нашата страна - Конституцията. Следователно регулаторната рамка за образованието в Руската федерация се основава на Конституцията на Руската федерация, законодателните документи на страната, нормативните заповеди и инструкциите на Министерството на образованието и науката на Руската федерация. Тази система включва и заповеди на регионални и общински власти, заповеди за конкретни образователни организации.
Нормативната и правна подкрепа за средното образование като основен компонент разглежда правата и отговорностите на гражданите, които са декларирани в Конституцията на нашата страна, въз основа на които функционира съвременното законодателство на Руската федерация (Федерален закон от 29 декември 2012 г. № 273, чл.
Осъществяването на образователни дейности е свързано с трудовото законодателство, Закона на Руската федерация „За образованието“, законите за предприемачеството, Гражданския кодекс на Руската федерация, законите, свързани с наказателното и административното право.
Нормативни документи на Министерството на образованието на Руската федерация
Те включват постановления на съответното министерство, инструкции, заповеди, методически писма, наредби по различни области на образователната работа. Тези документи уреждат основната образователна работа въз основа на Конституцията и Закона за образованието. Те са насочени към правна и нормативна подкрепа, обхващаща много области на образователната дейност на единната руска система.
Включително
какво е това Правната рамка за приобщаващото образование се основава на Конституцията на Руската федерация, заповедта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация, Федералния закон „За образованието“ от 29 декември 2012 г., чл. 2. Във връзка с увеличаването на броя на децата в страната, които имат сериозни проблеми с физическото и психическото здраве, на ниво правителство на Руската федерация беше взето решение за организиране на специално образование. В рамките на национален проект, разработен за обучение на деца с увреждания, учителите преминаха специално обучение и получиха удостоверения за право на дистанционна работа с деца с увреждания.
Правната рамка за приобщаващото образование се основава на основните права на човека, които са посочени в Конституцията на Руската федерация, по-специално на получаването на висококачествено безплатно образование. Във всеки руски регион са разработени допълнителни регионални разпоредби и заповеди, които изясняват спецификата на организирането на такова обучение. Във всички руски региони са създадени специални центрове за координиране на дейността на дистанционните учители, осигуряващи достъпност и качество на възпитанието и образованието на деца с увреждания.
На федерално ниво дейностите се основават на федерални разпоредби. Структурата и наборът от нормативни документи са подобни на федералната система, тя разграничава заповеди, укази на регионалното министерство, инструктивни и методически писма, наредби и инструкции.
Такива стандарти гарантират функционирането на регионалната образователна система в рамките на общото образователно пространство на страната, като се вземат предвид регионалните и националните характеристики на всеки субект на Руската федерация.
Предучилищна възраст
Каква е нормативната база за предучилищното образование? Характеризира се със същите нормативни документи, които се прилагат и за други области на руското образование. На общинско ниво заповедите и инструкциите се основават на регионални и федерални нормативни документи (член 10 от Федералния закон 115 от 25 юли 2002 г., след получаването им, общинският орган за предучилищно образование издава заповеди, инструкции, изпраща инструкции и писма до). предучилищни институции и разпространява правила по различни въпроси на образователните и образователните дейности, като взема предвид специфичните особености на определена територия.
Нормативната и правна подкрепа за предучилищното образование не трябва да противоречи на Конституцията на Руската федерация, Конвенцията за правата на детето, трудовото, наказателното и административното право.
Сред важните промени, настъпили наскоро в руското предучилищно образование, е необходимо да се подчертае заповедта на Министерството на образованието на Руската федерация за организиране на наличието на детски градини за деца от тригодишна възраст. Тази заповед допринесе за възстановяването на системата за предучилищно образование и позволи на младите майки да отидат на работа след отпуск по майчинство.
Допълнителна
Напоследък се отделя специално внимание на въпросите, свързани с организацията на извънкласната заетост на по-младото поколение. Каква е нормативната уредба на допълнителното образование у нас? В допълнение към Закона за образованието, Конвенцията за правата на детето в тази област се издават специални заповеди, заповеди и инструкции от регионалните министерства на образованието и науката и общинските служби. Съгласно заповедта на Министерството на образованието на Руската федерация, в момента в страната има огромна система за допълнително образование, обхващаща различни области (член 75, Федерален закон № 273 от 29 декември 2012 г.).
С очевидния приоритет на федералните, регионалните, общинските стандарти, всеки такъв център има свои местни актове: устав на организацията, трудови разпоредби, разпоредби за допълнителни плащания - въз основа на които се извършват дейностите на тази организация. Във връзка с консолидацията на образователните организации, която в момента се случва в много руски региони, трябва да се обърне внимание на още един важен въпрос.
Сред тези, които осигуряват функционирането на центъра за допълнително образование, който е структурна единица на училището, си струва да се подчертаят разпоредбите за различните структурни подразделения на училището, правилата и особеностите на организацията на образователния процес в тях. .
Също така, като нормативни документи, които са свързани с организацията на дейностите в центъра за допълнително образование, е необходимо да се споменат заповедите и инструкциите на директора, различни инструкции, които се разработват от администрацията. Например вътрешният трудов правилник може да се счита за такъв документ. Също така сред регулаторните правни актове, без които е невъзможно да си представим допълнително образование, е длъжностната характеристика. Неговото разработване и одобрение се извършва от директора на центъра, като се вземат предвид становището на профсъюзния комитет на организацията и предложенията на служителите.
По-високо
Реформите, наблюдавани през последните години в образователната система на Руската федерация, не пощадиха образованието във висшите учебни заведения. Нормативната и правна подкрепа за професионалното образование се основава на Конституцията на Руската федерация, основните закони и заповеди, които са пряко свързани с този въпрос.
В допълнение към прилагането на Закона за образованието (от 29 декември 2012 г., чл. 3), компетентността на институциите за професионално образование включва правото да разработват и нормативно утвърждават учебни планове, образователни програми и определени учебни предмети. Такива правомощия характеризират принципа на автономия на руските образователни институции. Съществено се промени компетентността, която осигурява прилагането на принципа на автономията.
Съгласно изискванията на новите образователни стандарти е повишена отговорността на ръководителя на организацията за последиците и резултатите от образователната дейност на поверената му организация като част от служебните му задължения. По-специално, в съответствие с процедурата, установена от законодателството на страната, образователната институция от по-високо ниво е отговорна за следните действия:
- неизпълнение на функциите, възложени на учебното заведение в рамките на неговата компетентност;
- за непълно изпълнение на основните образователни програми;
- за ниското качество на знанията и уменията на завършилите;
- за нарушаване на основните свободи и права на студенти, ученици, служители на тази организация;
- за здравето и живота на работещите и учащите се в учебния процес.
Международни документи
В допълнение към регулаторните документи на федерално, регионално и областно ниво относно провеждането на дейности на образователна организация от всякакъв тип, някои регулаторни международни документи относно организацията на образователния процес и процеса на развитие също са важни. Така не можем да пренебрегнем Международната конвенция за правата на детето, която беше приета на 44-та сесия на Общото събрание на ООН през 1989 г. и ратифицирана у нас през 1990 г. Този документ трябва да се използва, когато образователна организация разработва Правила за правата и отговорностите на учениците в рамките на познавателния процес. Конвенцията очертава основите на светското образование, чието използване е важно при изготвянето на иновативни образователни програми на различни нива на образователна дейност.
Съвременното законодателство урежда отношенията в сферата на образованието. Правата на децата, формите и методите за тяхната защита са посочени в законодателството на нашата страна, както и в международни документи.
Няколко думи в заключение
Основният документ, който определя характеристиките на образователния, развиващия и обучителния процес в нашата страна, е Законът за образованието.
След като Русия се присъедини към Болонската конвенция през 2003 г. (признаване на „Декларацията за европейско пространство за висше образование“), бяха извършени значителни реформи във висшето, средното и предучилищното образование.
Руското законодателство установява равни възможности за всички граждани на страната да получат образование на всяко ниво, независимо от националност, раса, пол или финансови възможности.
Именно на тази разпоредба на Закона за образованието трябва да се основават всички регионални и общински органи при разработването на определени заповеди, инструкции, заповеди, свързани с възпитанието и обучението на по-младото поколение руснаци.
Сред характеристиките, които се появиха в руската образователна система, са отвореността и достъпността. В момента родителите могат да се запознаят с учебните програми и програмите за развитие, изпълнявани в конкретна образователна институция. За да направят това, те просто трябва внимателно да проучат информационния уебсайт на организацията, който според изискванията на вътрешното законодателство в момента е достъпен във всяко училище, колеж и университет. Това ще помогне на родителите да не бъдат наблюдатели в учебния процес на своите деца, а активни участници.
Образование в руската федерация- единен целенасочен процес на образование и обучение, който е обществено значима полза и се осъществява в интерес на личността, семейството, обществото и държавата, както и съвкупността от придобити знания, умения, ценности, опит и компетентност на определен обем и сложност за целите на интелектуалното, духовно-моралното, творческото, физическото и (или) професионалното развитие на човек, задоволяване на неговите образователни потребности и интереси
Законът на Руската федерация "За образованието" от 1992 г
С приемането на новия закон образованието започва да играе съществена роля в образователната система. държавни образователни стандарти. Те определят съдържанието на тези образователни програми, които се изпълняват в образователните институции.
GOST, заедно с ръководните органи, започнаха да регулират дейността на образователните институции и да определят общите параметри на цялата образователна система като цяло. Следователно от 1992 г. образователната система е допълнена с още един компонент - образователни програми, изграден на базата на държавните образователни стандарти. Освен това образователните стандарти се превърнаха във водеща характеристика на образователната система.
Днес образователната система в Руската федерация е сбор от взаимодействащи си;
Държавни образователни стандарти за образователни програми;
Мрежи от образователни институции;
Органи на образованието.
Образователни програмиопределя съдържанието на обучението на всяка конкретна степен на образование в дадено учебно заведение.
Всички образователни програми в Руската федерация са разделени на общообразователни и професионални.
Общообразователни програмиса насочени към формиране на обща култура на растящ човек, адаптирането му към живота в обществото и създаване на основа за информиран избор и усвояване на професионални програми. Общообразователните програми включват следното:
Предучилищно образование;
Основно общо образование (I-IV клас);
Основно общо образование (V-IX клас);
Средно (пълно) общо образование (X-XI клас).
Професионални програмиса предназначени да подготвят специалисти с подходяща квалификация чрез последователно повишаване на професионалното и общообразователното ниво на студентите. Професионалните образователни програми включват:
? основно професионално образование; професионално училище
Средно професионално образование; колеж, техникум
Висше професионално образование; Университетски специалист и бакалавър
Следдипломно професионално образование. магистърска степен
За всички основни образователни програми, представени по-горе (както общообразователни, така и професионални), GOST определя задължителен минимум от съдържание.
В допълнение към основните образователни програми, образователна институция може да изпълнява допълнителни образователни програми(избираеми, курсове по желание на родители и деца, програми на детски дворци за творчество и др.).
Образователни институции.Преките цели на образователната институция са обучението и възпитанието на учениците.
Образователние институция, която осъществява образователния процес, т.е. изпълнява една или повече образователни програми и (или) осигурява поддръжката и възпитанието на студенти и ученици.
11. Законодателна рамка на професионалното образование. Федералният закон „За образованието“ като държавен документ, регулиращ развитието на образователната система.
Всеобща декларация за правата на човека; Конвенция за правата на детето ; Конституция на Руската федерация; Закон на Руската федерация за образованието; Закони за образованието на съставните образувания на руската федерация
Нормативна основа на образованието:Държавен образователен стандарт; учебна програма; Програми за обучение и работа; Стандартен правилник и устав на образователна институция
Законодателна рамка на образованието:1. Основното правно основание за образованието е чл.26 Всеобща декларация за правата на човека, приет от ООН на 10 декември 1948 г. Началното образование трябва да е задължително. Техническото и професионалното образование трябва да бъде достъпно за всички, а висшето образование трябва да бъде еднакво достъпно за всички въз основа на способностите на всеки индивид." 2. През 1989 г. ООН приема Конвенция за правата на детето, който съдържа статии за правото на детето на образование с подходящо ниво и съдържание, включително да получи безплатно и задължително образование. Декларация - препоръки, които не са обвързващи. конвенция - споразумение, което е задължително за държавите, които са страни по него 3. Правото на всеки човек на образование е залегнало в чл.43 Конституция на Руската федерация, приет през 1993г. В него се казва: - Всеки има право на образование и на безплатно предучилищно, основно и средно професионално образование в държавни или общински учебни заведения. - Всеки има право на конкурсна основа да получи безплатно висше образование в държавна или общинска образователна институция и предприятие. Конституцията на Руската федерация гарантира общодостъпността и безплатността на средното професионално образование. Въпреки това, през последните години, под влияние на икономическите проблеми, общата достъпност на професионалното образование в Русия е намалена. В много институции за професионално образование значителна част от контингента е прехвърлена на платено обучение. 4. Закон за образованието 2013 - Федерален закон от 29 декември 2012 г. N 273-FZ "За образованието в Руската федерация"
Урежда обществените отношения, възникващи в областта на образованието във връзка с осъществяването на правото на образование, осигуряване на държавни гаранции за правата и свободите на човека в областта на образованието и създаване на условия за осъществяване на правото на образование (наричани по-нататък отношенията). в областта на образованието) Установява правните, организационните и икономическите основи на образованието в Руската федерация, основните принципи на държавната политика на Руската федерация в областта на образованието, общите правила за функциониране на образователната система и осъществяване на образователни дейности, определя правния статут на участниците в отношенията в областта на образованието.
Нормативна основа на образованието
Стандартен(норма, образец) - система от параметри за резултатите от дейността на хората (продукти).
1. Конституцията на Руската федерация и Законът „За образованието“ в Руската федерация установяват държавни образователни стандарти, включително федерални и национално-регионални компоненти.
Образователните стандарти определят задължителното минимално съдържание на основните образователни програми.
Максималният обем на учебното натоварване на студентите.
Изисквания към нивото на подготовка на завършилите.
Gosstandart се състои от три компонента:
Федерален компонент - инвариантна (неизменяема) част от учебното съдържание. Той включва предмети, които се изучават във всички образователни институции от даден профил в Руската федерация.
Национално-регионален компонент - вариантна част от учебната програма, списък на учебните предмети в рамките на този компонент, който се определя от регионалните образователни органи скато се вземат предвид националните и регионалните традиции, особеностите на икономическото и социално-културното развитие на региона.
Университетски компонент - вариантна част от учебната програма, която се формира от преподавателския състав на образователната институция, като се вземат предвид нуждите и интересите на учениците, мнението на техните родители и възможностите на образователната институция.
2. Въз основа на държавните стандарти се разработват образователни планове за образователните институции. Учебна програма - нормативен документ, определящ състава на учебните дисциплини, изучавани в дадено учебно заведение, разпределението им по години на обучение, годишното и седмичното време, отделено за всеки учебен предмет, структурата на учебната година.
Примерни учебни програми са одобрени от Министерството на образованието на Руската федерация и имат консултативен характер. Всъщност учебна програма образователните институции се разработват въз основа на стандартни планове за целия период на обучение. Работни планове се разработват, като се вземат предвид специфичните условия за всяка година на обучение.
Учебният план определя състава на учебните дисциплини, изучавани в дадено учебно заведение, разпределението им по учебни години, седмичния и годишен брой учебни часове и структурата на учебната година.
3. Въз основа на учебните планове се разработват образователни програми. Учебна програма - нормативен документ, който определя съдържанието на обучението по всеки учебен предмет и времето, отделено както за изучаване на предмета като цяло, така и за всеки раздел и тема.
4. Регламентирана е дейността на държавните и общинските учебни заведения примерни разпоредби относно съответните типове и видове образователни институции, одобрени от правителството на Руската федерация. Нормите на стандартните разпоредби не могат да ограничават правата на гражданите и образователните институции в сравнение със закона. За недържавните образователни институции стандартните разпоредби служат като примерни.
5. Въз основа на приблизителната позиция, a Харта на образователна институция, който гласи:
наименование, местонахождение, юридически и действителен адрес, статут, учредител, организационно-правна форма на учебното заведение;
цели на образователния процес, видове, видове образователни програми, които се изпълняват, основни характеристики на организацията на образователния процес, система за оценяване, график на класовете, наличие на платени образователни услуги и реда за тяхното предоставяне;
структура на финансово-икономическата дейност;
ред за управление на учебно заведение.
Хартата се приема от персонала на учебното заведение и се одобрява от основателя.
Нормативни документиса основа за определяне на необходимото време за извършване на конкретна работа по деловодство.
Национално-регионални компоненти на държавните образователни стандарти.
Федерални, регионални стандарти за финансиране на образованието (както са одобрени).
Тарифни коефициенти ЕТС (единна тарифна схема); минимални заплати.
Нормативни документи, регулиращи: обезщетения, видове и стандарти за материална подкрепа за деца в детска градина, както и учителски персонал на държавни и общински образователни институции, създадени от федерални и щатски държавни органи и управление.
Федерални, регионални изисквания за предучилищни образователни институции по отношение на строителни норми и правила, санитарни стандарти, защита на здравето на учениците, минимално оборудване за учебния процес и оборудване за образователни и игрални зони, условия за наем на сгради и институционални помещения.
Процедурата за присъждане на държавни награди и почетни звания на образователни работници.
Удостоверение за държавна акредитация, издадено от органа по образованието; сертификационно заключение на държавната служба за сертифициране относно съответствието на съдържанието, нивото и качеството на възпитанието и образованието на деца в предучилищна възраст с изискванията на държавния образователен стандарт; лист за сертифициране и решение на комисията за сертифициране за сертифициране на ръководителя на предучилищната образователна институция.
Книга със заповеди и инструкции на ръководителя на предучилищната образователна институция.
Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 11 март 1998 г. № 622 „За службата за защита на труда на образователна институция.” Правният статут на екипа и неговите членове е законните интереси, права и задължения на всички служители предвидени в трудовото законодателство и правилника за вътрешния трудов ред. Членовете на трудовия колектив имат право на почивка, безопасни условия на труд и самоуправление. Служителите на детската градина участват в изготвянето на годишния работен план на своята предучилищна образователна институция. В съответствие със Закона на Руската федерация „За образованието“ (член 35) общото управление на държавна и общинска образователна институция се осъществява от избран представителен орган - Съвета на образователната институция. По решение на общото събрание се създава колегиален орган за самоуправление, който включва служители на институцията, представители на родителската общност и други заинтересовани организации. Правилникът на Съвета се определя от Устава на образователната институция и се одобрява от общото събрание.
Всички форми на управленска дейност са отразени в документи, които действат като начин и средство за осъществяване на функциите, възложени на управленския апарат. В процеса на управление информацията, записана в тези документи, не само служи като основа за вземане на решение, но може да бъде и доказателство за неговото изпълнение, източник за анализ и обобщения, материал за справочна и търсеща работа. По този начин в управленските дейности документът действа като предмет и резултат от работата.
Наборът от взаимосвързани документи, използвани в определена област, е документационна система.
Основни изисквания за оформяне на документиднес се основават предимно на държавни стандарти. Офисната работа в управлението представлява пълният цикъл на обработка и движение на документи в институцията от момента на тяхното създаване (или получаване) до завършване на изпълнението и изпращането. Документацията се изчислява от броя на входящите, изходящите и вътрешните документи:
Постъпващите в институцията;
Създаден в тази институция и изпратен на адресата;
Създадени в дадено учреждение и предназначени за собствени нужди.
Ръководителите на образователните институции трябва да насочат усилията си към постигане на целите и задачите, пред които са изправени учителите в новите социално-икономически и социокултурни условия на живот.
Социологическото изследване с помощта на въпросници е предназначено да идентифицира необходимата информация не само за подобряване на образователната ситуация в конкретен микрорайон (град, село), но и за решаване на общи проблеми на предучилищното образование. Поставените въпроси ще помогнат на учителите да разберат колко често децата посещават предучилищни институции, как родителите се отнасят към създаването на алтернативни предучилищни образователни институции (мини-училище, семейна детска градина у дома, групи за ходене и др.), кои от тях родителите биха искали да запишат детето си, какви допълнителни услуги биха искали за децата си, в какви дейности на предучилищната институция биха участвали (вижте Приложение 1). В съвременните условия е препоръчително да се идентифицира платежоспособността на семействата, тъй като се заплащат допълнителни услуги.
Резултатите от проучването ще помогнат и на администрацията при планиране на възпитателната работа.
Само след толкова много предварителна работа се изготвя „визитка“ на институцията - диаграма, отразяваща всички области на предучилищната образователна институция. „Визитната картичка“ е преди всичко фиксиране на целта и функциите на такава институция. Той трябва да отразява следните данни: вида и категорията на институцията, набора от образователни услуги за деца и родители, с кои заинтересовани организации взаимодейства предучилищната институция и т.н. Когато поставя задачи за себе си и екипа, ръководителят също взема предвид отчитат резултатите от вече свършената работа, като ги коригират и коригират.