وفي ضوء حملة العلاقات العامة الأخيرة التي قامت بها حشود قديروف، ظهرت بعض التقارير التي تفيد بأن البانتوستانات "متخلفة". (داغستان، إنغوشيتيا، الشيشان = جمهورية التشيك) مستعمرات الاتحاد الروسي ليست في الواقع عبئًا، ولكنها ببساطة مكان سماوي أنشأه عبقري محلي القيادة الحكيمة. وفي ضوء ذلك، وبناءً على مناقشة LJ، تم إنشاؤه.
ملخص موجز. فقط إجمالي الإيرادات الرسمية والمنح والإعانات غير المبررة للشيشان في مؤخراتصل إلى حوالي 80 مليار روبل سنويا. تبلغ تكلفة النفط الشيشاني الذي تنتجه شركة روسنفت بمعدل الإنتاج الحالي حوالي 25-30 مليار روبل سنويًا. وهذا لا يأخذ في الاعتبار تكلفة الإنتاج. تعتبر خطوط أنابيب النفط ومصافي النفط في جمهورية التشيك ذات أهمية ثانوية بالنسبة للاتحاد الروسي. وبالتالي: 1) يتم تمويل بانتوستان CR بأكثر من ثلثي ميزانية المستعمرة الروسية ولا تحتوي على أهداف اقتصادية استراتيجية؛ 2) لدى منطقة بانتوستان CR بعض الإمكانات النفطية للفصل و حياة مستقلة.
إنتاج النفط في الشيشان
الإيرادات الضريبية وغير الضريبية للشيشان
فمثلاً، كم تكسب بانتوستان الشيشان من تلقاء نفسها، باستثناء النفط؟ مرة أخرى، الجواب يقدمه الموقع الرسمي لوزارة المالية في الاتحاد الروسي: 2009 - 5153.27 مليون روبل، 2010 - 7300.76 مليون روبل. أولئك. مضحك 5-7 مليار
ميزانيةتغذية الشيشان
وفقا للجانب الشيشاني (،)، بلغت التحويلات المجانية فقط من الميزانية الفيدرالية 58.4 مليار روبل في عام 2009، وفي عام 2011 من المتوقع أن تصل إلى 51943366.7 ألف روبل، أي. 50-60 مليار سنويا. أكثر معلومات كاملةيمكن الحصول على الميزانيات الإقليمية من الموقع الإلكتروني لوزارة المالية في الاتحاد الروسي (تحتاج إلى البحث عن شهر ديسمبر):
الجدول لعام 2009:
| مواضيع الاتحاد الروسي | إيصالات مجانية من الميزانيات الأخرى نظام الميزانية الاتحاد الروسي, مليون روبل | دعم الميزانيات الإقليمية الاتحاد الروسي مليون روبل | دعم الميزانيات الإقليمية الاتحاد الروسي و البلديات (الإعانات المشتركة بين الميزانيات)، مليون روبل |
| جمهورية داغستان | 46 469,38 | 31 376,91 | 10 022,82 |
| جمهورية إنغوشيا | 10 698,99 | 7 131,69 | 1 812,80 |
| 11 589,61 | 7 714,86 | 2 606,32 | |
| 7 883,34 | 4 959,38 | 1 939,92 | |
| 9 893,41 | 5 408,24 | 2 835,82 | |
| جمهورية الشيشان | 56 558,75 | 29 346,88 | 18 156,02 |
الجدول لعام 2010:
| مواضيع الاتحاد الروسي | إيصالات مجانية من الميزانيات الأخرى نظام الميزانية الاتحاد الروسي, مليون روبل | دعم الميزانيات الإقليمية الاتحاد الروسي والبلديات، مليون روبل | دعم الميزانيات الإقليمية الاتحاد الروسي والبلديات (الإعانات المشتركة بين الميزانيات)، مليون روبل |
| جمهورية داغستان | 40 638,37 | 28 284,30 | 7 585,23 |
| جمهورية إنغوشيا | 11 586,42 | 6 980,89 | 2 646,98 |
| جمهورية قبردينو بلقاريا | 10 354,28 | 6 718,32 | 2 077,50 |
| جمهورية قراتشاي-شركيسيا | 7 900,06 | 3 896,49 | 1 525,15 |
| جمهورية أوسيتيا الشمالية-ألانيا | 8 503,20 | 4 756,11 | 2 222,75 |
| جمهورية الشيشان | 52 682,95 | 28 488,55 | 15 819,55 |
وبمقارنة جدول الإيرادات النفطية نجد أن النفط لا يغطي سوى ثلث ما هو مدرج رسمياً أعلاه. حول إمكانات النفط الشيشاني والحرب كثيراً ما يُثار موضوع مفاده أن الشيشان لم تُمنح الاستقلال لمجرد أنها لا تريد خسارة الموارد النفطية المتوفرة هناك. علاوة على ذلك، كقاعدة عامة، ليس الشيشان أنفسهم يتحدثون عن هذا، ولكن الفئة التي نسميها بمودة لائقة إلى حد ما. وفي هذا الصدد سيكون من الجميل توضيح نوع النفط الموجود الآن في الشيشان.
تعد الشيشان، إلى جانب أذربيجان، واحدة من أقدم المقاطعات النفطية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق. بدأ إنتاج النفط الصناعي في الشيشان في عام 1893. وقد تجاوز الإنتاج التراكمي منذ بداية تطوير الحقول الشيشانية 420 مليون طن.
قبل بداية الحرب العالمية الثانية، بلغ إنتاج النفط في الشيشان 4 ملايين طن، ولكن خلال الأعمال العدائية تم تدمير البنية التحتية النفطية بالكامل. بعد الحرب، تم استعادة الإنتاج، ومنذ أواخر الخمسينيات، مع اكتشاف رواسب جديدة عالية الإنتاجية، نما بشكل مطرد، ووصل إلى حد أقصى قدره 21.3 مليون طن في عام 1971.
ثم، مع تطور الرواسب، انخفضت بحلول عام 1980 إلى 7 ملايين طن، وبحلول عام 1990 - إلى 4 ملايين طن - أي. في الواقع يصل إلى مستوى أوائل الأربعينيات. وفي الوقت نفسه بلغت درجة التنقيب عن الاحتياطيات في الجمهورية 80%، والاحتياطيات المؤكدة 50 مليون طن، والاحتياطيات المحتملة 100 مليون طن.
تم إنشاء صناعة قوية لتكرير النفط في الشيشان. في غروزني، كان هناك 3 مصافي بطاقة إجمالية تبلغ 19 مليون طن (مصنع شيريبوف، وغروزنينسكي، ونوفوغروزنينسكي الذي يحمل اسم أنيسيموف)، والتي أنتجت ما يصل إلى 6% من البنزين وما يصل إلى 90% من زيوت الطيران من روسيا. الحجم الكليالإنتاج في الاتحاد السوفياتي. تم بناء مصنع غروزني للكيماويات (المنتج الرئيسي هو البولي إيثيلين ضغط مرتفع)، بالإضافة إلى ذلك، تم تزويد أكبر منتج للبولي إيثيلين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالبنزين المباشر من مجموعة مصافي غروزني عبر خط أنابيب ضغط منخفض- Budyonnovsk PA "Stavropolpolymer"، واحدة من أهمها المؤسسات الصناعيةمنطقة ستافروبول. كان أحد المعاهد الرئيسية في مجال تكرير النفط والبتروكيماويات يعمل هناك، وهو معهد GrozNII، حيث، على سبيل المثال، تم إنشاء تقنيات التكسير التحفيزي السوفيتية.
بالإضافة إلى ذلك، كانت غروزني مركزًا مهمًا لنقل النفط، حيث تم الجمع بين تدفقات النفط المحلي وغرب سيبيريا وتنغيز (كازاخستان) والنفط الأذربيجاني، مع ضخ لاحق إلى توابسي ونوفوروسيسك (عبر تيخوريتسك). وبلغ حجم النفط الذي تم ضخه عام 1990 نحو 58 مليون طن.
حتى عام 1994، كانت مؤشرات إنتاج مجمع النفط الشيشاني (المتحد في المؤسسة الحكومية الوحدوية "UNKO") في انخفاض مطرد (انخفض التكرير بمقدار ثلاثة أضعاف)، وتم تجريم مبيعات النفط والمنتجات النفطية بالكامل. وبعد أن بدأت الأحداث المعروفة للجميع، انخفض إنتاج النفط بشكل حاد إلى أقل من مليون طن، وتوقفت التكرير بسبب توقف الإمدادات من سيبيريا الغربيةولم تنجح المحاولات الدورية لاستئناف الضخ على طول طريق باكو-تيخوريتسك بسبب اختفاء الكميات على طول الطريق لأسباب واضحة. يملك استخدام واسعاستخراج النفط ومعالجته باستخدام الطرق الحرفية، والتي تتوفر عنها معلومات كافية بشكل عام مصادر متعددة. في عام 1997، تم حل UNCO بموجب مرسوم من أ. مسخادوف.
الآن البنية الأساسية للمواصلاتالشيشان لم يطالب بها أحد. يتم ضخ تدفقات نفط غرب سيبيريا إلى تيخوريتسك عبر خطوط أنابيب نفط ترانسنفت الأخرى، ونفط تنغيز - من خلال نظام كونسورتيوم خط أنابيب قزوين (تنغيز-نوفوروسيسك)، وكميات من سوكار (شركة النفط الحكومية) جمهورية اذربيجان) - على طول خط الأنابيب الذي أنشأته شركة Transneft متجاوزًا الشيشان. AIOC (شركة التشغيل الدولية الأذربيجانية العاملة في مشروع ACG - حقل أذربيجان-جيراق-جونشلي) بعد تشغيل خط أنابيب باكو-جيهان لديها قدرة مضاعفة على النقل.
بسبب انخفاض الطلب المحلي على المنتجات البترولية، بالفعل في منتصف التسعينيات، أصبحت قدرات تكرير النفط، التي تم تدميرها بالكامل تقريبًا، غير مطالب بها. حماية جنوب القوقازيتم توفير المنتجات البترولية بشكل أساسي من موارد مصفاة فولغوجراد (التي، بالمناسبة، كانت أحد الموردين الرئيسيين للوقود للقوات الفيدرالية خلال الحرب)، بالإضافة إلى مجموعة سامارا ومصانع كراسنودار ومعالجة الغاز في أستراخان. نبات. ويجري حاليا النظر في مسألة بناء مصفاة نفط صغيرة بطاقة مليون طن في غروزني.
لا يمكن استعادة مصنع الكيماويات في غروزني.
حول الموضوع الرئيسي لهذه المذكرة. ويبلغ إنتاج النفط من شركة جروزنفتجاز، التي تعود حصتها المسيطرة إلى شركة روسنفت، حاليا حوالي 2 مليون طن سنويا، أي أقل من 0.5٪ من إجمالي الإنتاج الروسي ولا يتوقع أي زيادة. بلغت مبيعات النفط عام 2005 نحو 720 مليون دولار، وبناء على متوسط العبء الضريبي على شركات النفط، تحصل الميزانية الروسية على نحو 350 مليون دولار من هذا المبلغ، ويصل تمويل الشيشان من الميزانية الفيدرالية إلى مليار دولار سنويا. أي أن كل الحديث عن تشبث روسيا بالنفط الشيشاني، وهذا هو المصدر الرئيسي للمشكلة، لا أساس له من الصحة. وبطبيعة الحال، ضمن مجموعة محدودة من الناس، هذا العمل الجادومع ذلك، حتى في الحالة الأكثر تطرفا، يتم حل هذه المشكلات عن طريق إطلاق النار دائرة ضيقةوليس الحروب.
مصادر:
[ 1 ]
. مجلة " المعلومات الدوليةصناعة النفط"، العدد 1، 1995 "جمهورية الشيشان: منظور النفط".عبر
[ 2 ]
. في. بافلوف - "مأساة النفط في الشيشان".
[ 3 ]
. ألكسندر ياكوبا، وكالة روزبالت للأنباء "رمضان يريد النفط..."
[ 4 ]. المعلومات الخاصة
الإضافة حسب نسخة العلاقة بين الحرب ونفط قزوين.
من وقت لآخر، ظهرت آراء في الصحافة مفادها أن الحرب في الشيشان كانت مرتبطة بنفط قزوين (النفط الأذربيجاني في المقام الأول)، والذي تم إعلانه في وقت ما تقريبًا الخليج الفارسي الثاني، واختيار طريق النقل والضغط من أجل باكو- مشروع جيهان. ومع ذلك، هذا حقيقي مشروع مستمرالآن - ACG، تم اكتشاف هذه الرواسب من قبل الجيولوجيين السوفييت. وعلى الرغم من أن حجم الإنتاج هناك ليس صغيرا - أكثر من 23 مليون طن سنويا، إلا أنه بعيد عن الخليج الفارسي. يعد باكو-جيهان، في المقام الأول، مشروعًا سياسيًا مصممًا لتوجيه تدفق المواد الهيدروكربونية عبر أراضي روسيا، وعلى الأرجح، كان سيتم بناؤه بغض النظر عن الوضع في الشيشان. هذا رأي شخصي
عبر 3 وفقا لروسنفت، أنتجت جروزنفتجاز 1.5 مليون طن من النفط في عام 2009، أو 13.6% مما تم إنتاجه في عام 2009 في المنطقة الفيدرالية الجنوبية. حوالي 11 مليون برميل. تستخدم شركة Rosneft نظام إدارة الموارد البترولية، والذي يتم بموجبه تقسيم جميع الاحتياطيات إلى مؤكدة (فرصة إنتاجها 90٪)، ومحتملة (فرصة إنتاجها 50٪)، ومحتملة (فرصة إنتاجها 10٪). وبأخذ هذا في الاعتبار نحصل على 97 مليون برميل. وبالتالي، فمن الواضح أنه حتى مع الأخذ في الاعتبار انخفاض إنتاج النفط وانخفاض عدد الآبار العاملة، فلن يكون هناك ما يكفي من النفط في الشيشان إلا لمدة 10 سنوات.
موضوع جديدخط أنابيب النفط يتجاوز الشيشان
الفرع القديم لخط أنابيب النفط.
ملاحظة. ونرحب بأي إضافات وتوضيحات بناءة.
فلاديمير خوموتكو
مدة القراءة: 3 دقائق
أ أ
كم سنة كانوا ينتجون النفط في الشيشان؟
تم استخراج النفط في الشيشان منذ أكثر من مائة عام.
في بداية القرن الماضي، تم استخراجها ومعالجتها الأولية ومواصلة النقل من قبل العديد من الشركات الأجنبية، بما في ذلك ستاندرد أويل وشل المشهورة عالميًا.
كان المالك الرئيسي لحقول النفط الشيشانية هو Terskoye جيش القوزاق. وكانت تحصل على دخل منهم على شكل إيجارات تتلقاها من مطوري النفط.
مع القادمة القوة السوفيتيةتم إعلان جميع الموارد المعدنية ملكًا للدولة. خلال إنتاج النفط السوفيتي، تم بناء بنية تحتية خطيرة إلى حد ما هنا، والتي شملت شركات تكرير النفط.
الحد الأقصى لحجم “الذهب الأسود” المستخرج في هذه المنطقة حدث في عام 1971 وبلغ 21.6 مليون طن، ولكن بعد ذلك بدأ معدل الإنتاج في الانخفاض بشكل مطرد. في أوائل التسعينيات من القرن الماضي، تم استنفاد الرواسب الشيشانية المستكشفة بالفعل بنسبة 60 في المائة، ولم يتم إجراء أي استكشاف لرواسب جديدة.
الشيشان والنفط
وفقا للخبراء، خلال وجودها الاتحاد السوفياتيتم استخراج أكثر من 400 مليون طن من "الذهب الأسود" هنا. لفترة طويلة من الزمن، كانت منطقة غروزني المنتجة للنفط ثاني أهم منطقة في البلاد (بعد باكو)، وجلب النفط الشيشاني إيرادات كبيرة لخزانة الاتحاد السوفييتي.
مع إعلان إشكيريا، تم إعلان جميع الموارد المعدنية ملكًا للشعب، باستثناء الدخل عدد السكان المجتمع المحليلم يكن له أي تأثير.
وكانت الأسباب الرئيسية هي:
- التدهور العام لصناعة التعدين الجمهورية؛
- فشل معظم الآبار (تم الحصول على النفط فقط من الآبار المتدفقة)؛
- فقدان إنتاجية الآبار المتدفقة الحالية بسبب تشغيلها المكثف؛
- انهيار مصافي النفط المحلية.
وفي عام 1998 بلغ إجمالي حجم إنتاج النفط الشيشاني 849 ألف طن فقط. في عام 2000، بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1320 ووفقًا لقرار وزارة الوقود والطاقة في الاتحاد الروسي، تولت شركة روسنفت الحكومية إنتاج النفط في الشيشان.
حاليًا، تعمل شركة Grozneftegaz التابعة لها في الجمهورية، وتمتلك شركة Rosneft 51 بالمائة من أسهمها، و49 بالمائة مملوكة للحكومة جمهورية الشيشان. حصلت شركة Grozneftegaz على جميع تراخيص الحقول الشيشانية، بالإضافة إلى أصول الإنتاج المتبقية.
بدأت هذه الشركة في زيادة حجم إنتاج النفط بسرعة، وتمكنت خلال ثلاث سنوات من زيادته إلى مليون و800 ألف طن من «الذهب الأسود».
وفي الوقت الحالي، تجري حكومة هذه المنطقة الروسية وشركة "روسنفت" مفاوضات معقدة وطويلة، الغرض منها هو زيادة دور الحكومة المحلية في إدارة شركة "غروزنفتجاز"، وكذلك استثمار الإيرادات الواردة من النفط الشيشاني. في تطوير الجمهورية نفسها.
تسببت خطط شركة "روسنفت" لبناء مصفاة نفط كبيرة في منطقة تيرسكي بجمهورية قباردينو-بلقاريا، التي تسربت إلى وسائل الإعلام، كما هو متوقع، في رد فعل مؤلم للغاية في جمهورية الشيشان.
لسنوات عديدة (على الأقل منذ نهاية المرحلة العسكرية للحملة ضد الإرهاب)، سعت السلطات الشيشانية دون جدوى إلى بناء مؤسسة صغيرة على الأقل على أراضيها لمعالجة النفط المنتج (حتى لو لم يكن كله). هنا - وروسنفت، التي تحتكر النفط الشيشاني، ستقوم بمعالجته في الجوار! وبأي حجم - 2 مليون طن من النفط سنويا، أي كل ما يتم إنتاجه في جمهورية الشيشان.
في المخطط العامالوضع هو هذا: ل العام الماضيبلغت تكلفة النفط الشيشاني الذي باعته شركة روسنفت ما يقرب من 20 مليار روبل، وذهب 420 مليون روبل - أو ما يزيد قليلاً عن اثنين بالمائة - إلى جانب الإيرادات من ميزانية جمهورية الشيشان. هنا، كما يقولون، أي تعليقات ليست ضرورية.
وبالمناسبة، لم تحاول السلطات الشيشانية قط تحدي الوضع الاحتكاري لشركة "روسنفت" بشكل جدي. في أغلب الأحيان، كانت كل جهودهم تهدف إلى ضمان ذلك للجميع الطرق الممكنة: أولا، خلق في الشيشان الحد الأقصى للمبلغوظائف في صناعة النفط; ثانياً، زيادة حصتها من الدخل من خلال تطوير تكرير النفط العميق في الجمهورية. كان الامتياز الوحيد الذي قدمته شركة Rosneft هو إنشاء شركة OJSC Grozneftegaz في عام 2001 كواحدة من الشركات التابعة لها، ولكن بدون ذلك، كان من الصعب للغاية على Rosneft نفسها استئناف إنتاج النفط الصناعي ونقله في الشيشان.
بشكل عام، على مدى العقدين الماضيين كان هناك الكثير من الآراء المتناقضة والتكهنات الصريحة المحيطة بصناعة النفط في الشيشان، مما أدى إلى الحاجة إلى فهم تاريخ هذه القضية بشكل مختصر.
يتم استخراج النفط في الشيشان منذ أكثر من مائة عام، وفي بداية القرن العشرين، شاركت عشرات الشركات، بما في ذلك الكارتلات الدولية مثل شل وستاندرد أويل، في استخراجه ومعالجته جزئيًا في الموقع ونقله. كان المالك الرئيسي للمناطق النفطية هو جيش تيريك القوزاق، الذي حصل على دخل ببساطة عن طريق تأجيرها لصناعي النفط. بعض القرى الشيشانية، على سبيل المثال ألدي، تمتلك مناطق صغيرة نسبيا من النفط، والتي نشأت حقول جديدة على أراضيها.
ونتيجة لذلك، فإن استغلال حقول النفط الشيشانية لأكثر من عشرين عامًا في ظل النظام القيصري لم يجلب أي فائدة تقريبًا للشعب الشيشاني. فقط بعض رواد الأعمال، على سبيل المثال، تابا تشيرمويف، أصبحوا أثرياء من خلال المضاربة في المناطق النفطية. علاوة على ذلك، كان سكان ألدوف يحصلون على الدخل من خلال تأجير الأراضي التي يملكونها.
في ظل الحكم السوفييتي، كانت الدولة المالك الوحيد لباطن الأرض، التي أنتجت النفط وعالجته لأكثر من 70 عامًا. خلال هذا الوقت، مرت صناعة إنتاج النفط في الشيشان بعدة مراحل في تطورها. تم الوصول إلى الحد الأقصى لمستوى إنتاج النفط في عام 1971 - 21.6 مليون طن، وبعد ذلك بدأ الانخفاض الحاد في الإنتاج.
بحلول بداية التسعينيات المشكلة الأساسيةكانت الصناعة هي غياب الحقول الجديدة المستكشفة، واستنزفت احتياطيات النفط والغاز المؤكدة بالفعل بنسبة 60 في المائة تقريبًا.
وفقا لتقديرات مختلفة، تم إنتاج أكثر من 400 مليون طن من النفط في الشيشان خلال سنوات القوة السوفيتية. ما هي الفوائد التي اكتسبتها الجمهورية خلال هذه السنوات؟
لن يعطي أحد أرقامًا دقيقة، ولكن إليك ما هو مثير للاهتمام. لفترة طويلةكانت منطقة غروزني المنتجة للنفط ثاني أهم منطقة في الاتحاد السوفييتي بعد باكو، وظلت ميزانية منطقة الشيشان المتمتعة بالحكم الذاتي، ومن ثم الشيشان-إنغوشيتيا، مدعومة طوال فترة السلطة السوفيتية بأكملها. المفارقة. متسول على عرش ذهبي هو الأكثر تعريف دقيقالوضع الذي تجد الشيشان نفسها فيه.
لماذا حدث هذا؟
نعم، لأن الدولة أخذت النفط وقدمت الدعم في المقابل. علاوة على ذلك، تم تحديد حجم هذه الإعانات في موسكو.
وهكذا، في العشرينات من القرن الماضي، انتقلت جمعية جروزنفت إلى ميزانية منطقة الحكم الذاتي الشيشانية نسبة معينةمن النفط المنتج في الشيشان. وبما أن حصة شركة PrJSC تم تحديدها في موسكو، فلا ينبغي أن يكون مفاجئًا أن ميزانية جروزنفت كانت في بعض السنوات أعلى بعدة مرات من ميزانية منطقة الحكم الذاتي التي استغلت مواردها المعدنية.
ومع ذلك، لم يكن هذا هو الحال بالنسبة للنفط فقط. أخذ مركز الاتحاد على شكل ضرائب معظم الدخل الذي تلقته الشيشان. تم بعد ذلك إرجاع بعض هذه الأموال في شكل إعانات للميزانية الجمهورية، وبعضها - في شكل استثمارات رأسمالية في تطوير صناعة غروزني والبنية التحتية الحضرية والجمهورية، وما إلى ذلك. لكن جوهر هذا النظام هو أخذ أكبر قدر ممكن من المناطق جزء ممكنالدخل، لوضع ميزانياتهم بحزم على الإبرة المدعومة - ظلت دون تغيير. ومن الصعب أن يسمى هذا النظام سوى نظام السطو الاقتصادي للمناطق.
خلال جمهورية إيشكيريا، تم إعلان الثروة المعدنية ملكًا لشعب جمهورية الشيشان، لكن دخل المواطنين العاديين لم يرتفع من هذا.
أولاً، كانت الصناعة نفسها تتدهور بسرعة. منذ عام 1991، كان هناك انخفاض سريع في إنتاج النفط معظمفشلت الآبار. وفي نهاية المطاف، بدأ إنتاج النفط فقط من الآبار المتدفقة. ومع ذلك، أدى الاستغلال المفترس إلى فقدان الإنتاجية. وهكذا، في عام 1998، تم إنتاج 849 ألف طن فقط من النفط في الشيشان. وفي الوقت نفسه، انهارت صناعة تكرير النفط في الجمهورية وبدأ تفكيك المصانع التي ظلت معطلة لسنوات.
ثانيا، وهذا هو الشيء الرئيسي، تم تنفيذ نهب موارد النفط الآن داخل الجمهورية، بالطبع، بمشاركة الشركاء الروس وغيرهم من الشركاء الخارجيين. تدفقت الدخول الرائعة إلى جيوب الأفراد متجاوزة الميزانية الجمهورية. وفي نهاية المطاف، في النصف الثاني من التسعينيات، أصبحت جميع الآبار العاملة تحت سيطرة أفراد عاديين أو مجموعات مسلحة فردية.
في عام 2000، بموجب المرسوم الحكومي رقم 1320 الصادر في ديسمبر 1999 وقرار وزارة الوقود والطاقة في الاتحاد الروسي، جاءت "روسنفت" إلى الشيشان. لقد شاركت كعميل في العمل حتى قرر الممثل الحكومي المفوض في جمهورية الشيشان، نيكولاي كوشمان، إنشاء شركة النفط الخاصة به، جروزنفت، في الجمهورية. ولكن بالفعل في نوفمبر 2001، عادت روسنفت - تم إنشاء شركة نفط مفتوحة لتنظيم إنتاج النفط في الشيشان. شركة مساهمة"Grozneftegaz" التي تمتلك شركة النفط الحكومية Rosneft الحصة المسيطرة فيها (51 بالمائة). المالك الثاني لشركة OJSC Grozneftegaz - حكومة جمهورية الشيشان - يمتلك 49 بالمائة من الأسهم. حصلت شركة Grozneftegaz على تراخيص لتطوير الحقول وأصول الإنتاج المتبقية من أوقات ما قبل الحرب.
تبدأ الشركة المنشأة حديثًا في زيادة مستوى إنتاجها من النفط بسرعة. فإذا تم إنتاج 700 ألف طن فقط من النفط عام 2001؛ ثم بالفعل في عام 2003 - ما يقرب من 1800 ألف طن. في الوقت نفسه، تم تصدير كل النفط المنتج في الشيشان في البداية، وحصلت الجمهورية المدمرة على إتاوات لهذا الغرض. بالإضافة إلى ذلك، حولت "روسنفت" إلى ميزانية الجمهورية تكلفة ما يسمى بخدمات المشغل المتعلقة بإنتاج النفط ونقله. ومع ذلك، على سبيل المثال، في عام 2003، انخفض سعر خدمات المشغل بمقدار النصف تقريبا. ونتيجة لذلك، وفقا لوزير المالية في جمهورية الشيشان إيلي إيزيف، في عامي 2003 و 2004، تلقت ميزانية الجمهورية 350 مليون روبل فقط من روسنفت، لكنها تلقت أقل في شكل ضريبة الدخل والخصومات الأخرى - 1 مليار 800 مليون روبل.
بالمناسبة، خفضت بشكل كبير القاعدة الضريبية والنزاعات العقارية التي لم يتم حلها. وبما أن جزءًا كبيرًا من الممتلكات التي تعمل بها الشركة ليس ملكًا لها رسميًا، فلا يمكن للشركة خصم ضرائب الدخل بما يتناسب مع قيمة هذا العقار. وفقًا لإدارة الشركة، لهذا السبب وحده، تلقت ميزانية جمهورية الشيشان، على سبيل المثال، في عام 2003 وحده مبلغًا أقل بمقدار 300 مليون روبل في شكل ضريبة دخل.
ما أهمية خسارة ما يقرب من ملياري روبل من الضرائب بالنسبة لجمهورية الشيشان؟ وللمقارنة نشير إلى أن كامل ميزانية الجمهورية لعام 2003 بلغت 9 مليارات و526 مليون روبل، والميزانية الفعلية الدخل الخاصوفي الوقت نفسه كانت تساوي مليار 82 مليون روبل فقط. أي أنها كانت أقل بمقدار 11 مليون روبل من الدخل المعلن رسميًا لشركة OJSC Grozneftegaz لعام 2002.
مؤلف هذا المقال ببساطة لا يعرف الدخل الذي حصلت عليه شركة روسنفت من تصدير النفط المنتج في جمهورية الشيشان. ولكن، نظراً للأسعار العالمية المجنونة للمواد الخام الهيدروكربونية - فمن المؤكد نحن نتحدث عنعن مبالغ كبيرة.
وهكذا نرى شيئين في وقت واحد.
أولا، إن انخفاض عائدات إنتاج النفط يؤثر بشكل مؤلم على ميزانية جمهورية الشيشان. وهكذا، في النصف الأول من عام 2004، فقط بسبب حقيقة أن شركة روزنفت خفضت أسعار خدمات المشغلين لإنتاج النفط، خسرت ميزانية جمهورية الشيشان حوالي 230-240 مليون روبل. ونتيجة لذلك، في الأشهر الستة الأولى من عام 2004، تلقت الميزانية الموحدة للجمهورية 121 مليون 805 ألف روبل فقط في شكل ضريبة على استخراج الموارد المعدنية (عمليا النفط فقط)، والتي بلغت 16 في المائة من إجمالي الناتج المحلي. عائدات الضرائب.
ربما يكون هذا مضحكا، ولكن في جمهورية منتجة للنفط، في حين تحطم أسعار النفط العالمية كل الأرقام القياسية التي يمكن تخيلها، فإن البند الرئيسي في ميزانية الجمهورية هو ضريبة الدخل، التي يتم جمعها بشكل رئيسي في القطاع العام. هذا الظرف وحده لا يساهم بأي شكل من الأشكال النمو الاقتصاديجمهورية الشيشان.
ثانيا، تم بالفعل إعادة إنشاء نظام يتجاوز فيه الدخل الرئيسي من النفط المنتج في الشيشان مرة أخرى ميزانية جمهورية الشيشان. لتبرير وجودها، كانت هناك مجموعة متنوعة من الحجج، بما في ذلك البيانات التي تفيد بأن الجمهورية لم تكن قادرة على إنتاج وبيع النفط بشكل مستقل.
وهذا يذكرنا جدًا بالموقف الذي وجد فيه العملاق شريك نفسه، من الرسوم الكاريكاتورية المشهورة جدًا التي تحمل الاسم نفسه. اسمحوا لي أن أشرح وجهة نظري. بأمر من سيد قوي، تم دفع جميع المخلوقات الخيالية إلى المستنقع الذي يملكه شريك. يوافق اللورد على إعادة المستنقع إلى مالكه الشرعي فقط إذا حصل شريك على أميرة يحرسها تنين ينفث النار. ببساطة، حل الرب مشكلته على حساب شخص آخر.
ماذا يحدث في قضية «النفط الشيشاني»؟
أمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بنقل جميع أسهم شركة Chechenneftekhimprom إلى الشيشان، تلبية لطلب رئيس المنطقة رمضان قديروف قبل ثلاث سنوات. تم التوقيع على مرسوم نقل ملكية شركة النفط في 18 سبتمبر ونشره على بوابة الإنترنت الرسمية المعلومات القانونية. ويجب على الحكومة تسليم الأسهم خلال شهرين.
أصبحت بداية التسعينيات، بعد انهيار الاتحاد السوفييتي وظهور روسيا المستقلة على أنقاضها، عصر إعادة توزيع يائس للممتلكات. جمهوريات الحكم الذاتي، نأخذ المزيد من الحقوق، من المناطق الأخرى (تذكر كلمات يلتسين: "خذ قدر ما تريد من السيادة") سيطرت على الأصول الموجودة على أراضيها. قديمة في الغالب المصانع السوفيتيةلم تكن ذات أهمية كبيرة، لكن بعض الجمهوريات كانت محظوظة: النفط يكمن في أعماق تتارستان وباشكيريا. لذلك، بذل كل من كبار المسؤولين - مينتيمير شايمييف ومرتضى رحيموف - كل جهد ممكن للسيطرة على إنتاج النفط ومجمعات تكرير النفط في الجمهوريات، مع ضمان أنفسهم دخل ثابت. ونتيجة لذلك، انتهى الأمر بأبنائهم في مناصب قيادية - متجاوزين القانون جزئيًا ودون موافقة القيادة في موسكو، الذين اضطروا في الوقت الحالي إلى تحمل مثل هذا التعسف. تميزت أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين عملية عكسية، على الأقل في باشكيريا، حيث تركت باشنفت في النهاية سيطرة السلطات الجمهورية وأصبحت الآن جزءًا من روسنفت.
وفي الشيشان، وهي جزء من جمهورية الشيشان-إنغوشيا السوفييتية، سارت الأمور على نحو خاطئ. بحلول عام 1991 كانت المنطقة مركز رئيسي صناعة النفط. أنتجت الجمهورية النفط وعالجته. تعمل ثلاث محطات لمعالجة النفط والغاز في غروزني، وكان هناك العديد من معاهد أبحاث النفط جامعة متخصصة. وليس من قبيل الصدفة أن آخر وزير "النفط" في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كان سلامبيك خادجييف، وهو مواطن من الشيشان. في الوقت نفسه، تم استنفاد الحقول، وكان الإنتاج على نطاق الاتحاد السوفياتي نسبة ضئيلة، وكان لا بد من استيراد النفط إلى الجمهورية للمعالجة. من حيث المبدأ، من الممكن أن تتطور الشيشان بنفس الطريقة التي تطورت بها تاتاريا، وباشكيريا، والمناطق ذات الاحتياطيات المتضائلة: حيث يصبح أبناء السلطات المحلية مالكين ومشاركين في ملكية المصانع وشركات التعدين، وبعد ذلك يتم طردهم من قبل عمالقة القلة من موسكو. .
ولكن تم الاستيلاء على السلطة من قبل الانفصاليين بقيادة جوهر دوداييف، واتخذ تطور الجمهورية مسارًا مختلفًا. لقد خرجت الشيشان عن المسار "الطبيعي" لخصخصة الأصول النفطية، وسادت فوضى العصابات في المنطقة، وتم إخراج النفط والبنزين منها وفق مخططات سوداء. وسرعان ما جاءت النهاية تاريخ النفط: خلال الأول والثاني حروب الشيشانتوقفت مصافي النفط عن الوجود، وتوقف الإنتاج. وبدلاً من الكويت المزدهرة، التي وعد بها القوميون السكان، حصل الشيشان على أنقاض ستالينغراد. لذا، وعلى النقيض من نظريات المؤامرة، فإن الحرب لم تبدأ بسبب "الذهب الأسود".
وبعد استعادة الشرعية وبدأت الجمهورية في العودة إلى رشدها، لم يكن بوسع مسألة تراثها النفطي إلا أن تطرح من جديد. إنها ليست لقمة لذيذة على المحك: إذ يتقلب الإنتاج عند 1.5 مليون طن سنويًا. وللمقارنة فإن روسيا ككل تنتج ما يقارب 555 مليون طن من النفط سنويا، أي أن حصة الشيشان تبلغ 0.002% من إجمالي حصة روسيا. ودمرت جميع مصانع المعالجة - ثلاثة مصانع للنفط وواحدة للغاز.
ولذلك فإن نقل الشيشان نفتخيبروم إلى ملكية الجمهورية بمرسوم من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين هو بمثابة تقسيم الجلد الدب غير الماهر. أو بالأحرى، تم قتل الجلود منذ فترة طويلة، وبالتالي فهي غير صالحة للمعالجة. الآن لن يستعيد أحد تكرير النفط هناك بسبب التكلفة العالية لهذا المشروع، ولأن مكانة مصانع غروزني في سوق الوقود في شمال القوقاز قد احتلتها بالفعل شركات أخرى، وبسبب حقيقة أن روسيا في وضع دائم ازمة اقتصادية. بالإضافة إلى ذلك، يعتقد عدد قليل من الناس أن السلام في الشيشان جدي وطويل الأمد. إذا رحل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أو رئيس الشيشان رمضان قديروف، فمن سيضمن الحفاظ على الأصول وسلامتها؟ وليس من قبيل الصدفة أن تتباطأ شركة "روسنفت" في الوفاء بوعدها ببناء مصفاة نفط في الجمهورية، الأمر الذي يسبب استياء قديروف واللعبة بنقل الأسهم في "شيشنفتخيمبروم".
في الواقع، لا تقوم شركة Chechenneftekhimprom بأي عمل، ولكنها تؤجر أصولها لنفس شركة Rosneft من خلال شركة Grozneftegaz التابعة لها. ولذلك، لن يتغير إلا القليل على أرض الواقع. ربما بعض المدفوعات التي كانت تذهب سابقًا إلى الميزانية الفيدرالية ستذهب الآن إلى الميزانية المحلية. وربما تبدأ القصة الآن ببناء مصفاة النفط الخاصة بها في الشيشان، على غرار شركة تاتاريا، حيث تم إطلاقها في عام 2011. ولكن في العاصمة قازان جمهورية غنيةوكان هناك أموال كافية وكان هناك سوق مبيعات. لا يوجد مثل هذا المال في الشيشان، وسيتعين على حكومة موسكو تمويل المشروع.
وبالتالي فإن نقل الأسهم من الممتلكات الفيدراليةعلى المستوى الإقليمي - هذا تاريخ، وليس اقتصاديًا، بل سياسيًا. يستطيع قديروف أن يعلن انتصاره العتادي، ويتلقى تأكيدًا لنفوذه، ويمكنه تقديمه في بعض الأحيان. المركز الاتحاديلا تخسر أي شيء، كما تواجه "روسنفت" تهديدًا ضئيلًا. في الواقع، في السابق، من أجل العمل في الجمهورية، كان من الضروري التفاوض مع شركة النفط المملوكة للدولة أولاً السلطات المحليةبغض النظر عن الملكية الرسمية للأسهم.
في أعلى عشرين منطقة مدعومة في روسيا، هناك 3 مناطق فقط من شمال القوقاز، ولا توجد واحدة منها في المراكز الخمسة الأولى من حيث الإعانات. وفي الوقت نفسه، هناك 8 مناطق (من أصل 9) في أعلى 20 منطقة الشرق الأقصى. تبلغ حصة مناطق الشرق الأقصى في روسيا 10.8% (9 من 83)، وحصة مناطق الشرق الأقصى في العشرين الأوائل هي 40% (8 من 20). تبلغ نسبة زيادة حصة مناطق الشرق الأقصى في أفضل 20 منطقة مدعومة إلى حصة مناطق الشرق الأقصى في روسيا 3.7. هل ننتظر شعار «أوقفوا إطعام الشرق الأقصى»؟
دعونا نلقي نظرة فاحصة على المنطقة الأكثر دعمًا في شمال القوقاز - الشيشان:
بلغ حجم إنتاج النفط في الشيشان عام 2009 11.4 مليون برميل (1560 ألف طن) من النفط، وهو ما يعادل 1.254 مليار دولار (35.258 مليار روبل) و490 مليون متر مكعب بأسعار التصدير الحالية. م من الغاز، والتي تبلغ أسعار التصدير اليوم 147 مليون دولار (4.133 مليار روبل). يتم إنتاج النفط والغاز في جميع أنحاء شمال القوقاز فقط من قبل شركة روسنفت الحكومية، ولا تتلقى الميزانيات المحلية أي دخل تقريبًا من هذا الإنتاج.
في المجموعتبلغ تكلفة الهيدروكربونات المنتجة في الشيشان 39.391 مليار روبل. وتتلقى الشيشان سنويا إعانات قدرها 58.115 مليار روبل. (0.31% من الميزانية الروسية)، أي. الرصيد ناقص 18.724 مليار روبل. أو 0.1% من الميزانية الروسية، وهو ما يعادل تقريبًا تكلفة بناء 10-15 كيلومترًا من الطرق في روسيا.
ويبلغ إجمالي الإعانات لشمال القوقاز بأكمله، مطروحًا منه الدخل الناتج عن إنتاج المواد الهيدروكربونية، 108.6 مليار روبل. أو 0.58% من الميزانية الروسية. بمعنى آخر، لن يلاحظ أحد منكم حتى "وقف تغذية القوقاز".
وفي الوقت نفسه يبلغ احتياطي النفط المؤكد في الشيشان 108 ملايين برميل. (15 مليون طن) والتي تبلغ بأسعار التصدير اليوم 11.880 مليار دولار احتياطي الغاز المؤكد 4.1 مليار متر مكعب. م، والتي تبلغ أسعار التصدير اليوم 1.025 مليار دولار، وتبلغ القيمة الإجمالية لاحتياطيات الهيدروكربون في الشيشان 12.905 مليار دولار (362.843 مليار روبل). الذي يدعو "أوقفوا إطعام القوقاز" يريد التبرع بهذه الاحتياطيات لعم أجنبي؟ أم أنه مجرد أحمق ويتم استخدامه للظلام؟
بالإضافة إلى ذلك، يوجد في شمال القوقاز الكثير من الودائع من أنواع أخرى من الموارد.
ولكن هذا ليس حتى الشيء الرئيسي. إن عامل الموارد الرئيسي في شمال القوقاز هو حوالي ثلثي وصول روسيا إلى بحر قزوين، وهو حقل طاقة رئيسي ونقطة لوجستية رئيسية في العالم. تبلغ احتياطيات النفط المؤكدة في بحر قزوين حوالي 10 مليار طن (أو بالأسعار الحالية - 8 تريليون دولار)، ويقدر إجمالي موارد النفط والغاز الجيولوجية في بحر قزوين بـ 26 إلى 40 مليار طن من الوقود القياسي. والشخص الذي يصرخ في تجمع حاشد أو على الإنترنت "توقف عن إطعام القوقاز" يريد بلا شك التبرع بهذه الإمدادات لعم أجنبي. في الواقع، من أجل هذه الهدية، قام منظمو الرعاة الصراخون الأموال الأجنبية. حسنا، الحمقى يصرخون ببساطة من الغباء والجهل بالوضع.
لذا فإن الشعار المناسب بالنسبة لروسيا في واقع الأمر هو "توقف عن إطعام الحمقى". محطة الحقائب - بروكسل - واخرج من هنا في أسرع وقت ممكن.