ثانيا. عدم الاستقرار الاقتصادي.

السوق ليس مستقرا دائما. وفترات عدم الاستقرار محفوفة بالتضخم والبطالة وغير ذلك من العواقب الاجتماعية الوخيمة. وفي الوقت نفسه، قد يكون عدم الاستقرار في صالح بعض الشركات. وبطبيعة الحال، يستقر السوق نفسه تدريجياً، لكن هذا قد يستغرق وقتاً طويلاً. لا تستطيع الدولة القضاء على تقلبات السوق بشكل كامل، لكنها قادرة على تخفيفها وتقليل التوتر الاجتماعي.

في التنمية الاقتصادية، الدولة مدعوة إلى تصحيح أوجه القصور المتأصلة في آلية السوق.

ثالثا. عدم اهتمام السوق بحل المشكلات الاجتماعية والعالمية.

لن يتعامل السوق مع المشاكل الاجتماعية، لأنه لا يجلب أي فائدة. يمكن للدولة فقط دفع المزايا والمعاشات التقاعدية وما إلى ذلك من خلال الضرائب.

ولا يساهم السوق في الحفاظ على الموارد غير المتجددة، وحماية البيئة، ولا يمكنه تنظيم استخدام الموارد التي تخص البشرية جمعاء (الموارد السمكية للمحيطات). لقد كان السوق يركز دائمًا على تلبية احتياجات أولئك الذين لديهم المال.

لقد كانت هناك دائمًا أنواع من الإنتاج "مرفوضة" من قبل آلية السوق. بادئ ذي بدء، هذا إنتاج ذو فترة استرداد طويلة لرأس المال، والذي بدونه لا يمكن للمجتمع أن يفعل، ولا يمكن قياس نتائجه في شكل نقدي: العلوم الأساسية، والحفاظ على القدرة الدفاعية للبلاد، والحفاظ على القانون والنظام، والحفاظ على التوظيف في المستوى المطلوب، والحفاظ على الأشخاص ذوي الإعاقة، وتنظيم التعليم والرعاية الصحية، وإنشاء وصيانة الأداء الطبيعي للهيكل الاقتصادي العام (تداول النقد، والرقابة الجمركية، وما إلى ذلك).

عدم المساواة في الدخل والثروةالناتجة عن آلية السوق في كل مكان وفي كل ساعة. هذه الآلية نفسها لا تهدف على الإطلاق إلى التغلب على الاختلافات الكبيرة في رفاهية المواطنين.

ولا يمكن تغيير الوضع إلا من خلال تنظيم الدخل والثروة. الدولة وحدها هي القادرة على حل هذه المشكلة المعقدة. ففي نهاية المطاف، يتطلب هذا إنشاء أنظمة قوية لإعادة توزيع الدخل وتنفيذ أشكال أخرى من السياسة الاجتماعية في مختلف أنحاء البلاد.

وهكذا، في النظام الاقتصادي المختلط، تتولى الدولة عدة مهام (الشكل 1):

1) إزالة العواقب الناجمة عن نقاط الضعف (العيوب) في السوق؛

2) التخفيف من عدم المساواة في الدخل والثروة من خلال إعادة توزيعها جزئيا.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد الحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد من خلال:

ضمان سلامة المجال الاقتصادي الإقليمي؛

وجود الاحتكارات الطبيعية.

القيود المفروضة على بعض الموارد؛

إنشاء وصيانة البنية التحتية المتطورة، وخاصة في الظروف الروسية؛

الشكل 1. الوظائف الاقتصادية للدولة

ضمان موثوقية المعلومات؛

ضمان توازن المصالح الاقتصادية لكيانات الأعمال؛

§ الدعم القانوني لعمل آلية السوق. الحماية القانونية للمنتجين والمستهلكين هي أهم وظيفة للدولة.

بادئ ذي بدء، يجب ضمان حقوق الملكية. المالك الذي لا يثق في حرمة ممتلكاته سوف يخاف من عزلتها ولن يتمكن من استخدام إمكاناته الإبداعية والمادية الكاملة. عادة ما يتم إيلاء الكثير من الاهتمام لتنظيم مكافحة الاحتكار. يتم حساب قدرة الشركات الفردية على إملاء أسعارها في السوق وفرض شروط أخرى للمعاملات، ويتم تحديد التدابير اللازمة لمكافحة هذه الظواهر.

وفي حالة الاحتكارات الطبيعية، يجوز للدولة أن تلجأ إلى تحديد/تحديد أسعار سلع هذا المحتكر.

كما تسعى الدولة إلى منع أساليب المنافسة غير العادلة، ما يسمى مدمرةأو المنافسة المدمرة. على سبيل المثال، قد يتم فرض حظر على الإغراق، أي بيع البضائع بأسعار منافسة، عادة بهدف طرد المنافسين من السوق. وبعد مغادرة المنافسين للسوق، تقوم الشركة المغرقة بزيادة حصتها في السوق ورفع الأسعار للحصول على أرباح فائضة.

لدى جميع دول العالم تقريبًا قوانين تحمي الحقوق الحصرية (حقوق الطبع والنشر والاختراع)، والتي يمكن تصنيفها أيضًا على أنها إجراءات لضمان المنافسة العادلة. يجب أن يحصل المبدعون على الدخل الناتج عن الأعمال والاختراعات. لا يزال انتهاك حقوق الطبع والنشر متفشيًا في روسيا.

تعتبر القوانين المخصصة لحماية حقوق المستهلك مهمة جدًا أيضًا، نظرًا لأن مصالحها ومصالح رواد الأعمال لا تتطابق دائمًا. قضية حماية المستهلك ذات صلة أيضًا في روسيا.

جودة العديد من المنتجات، وكذلك مستوى الخدمة، ليست دائمًا على مستوى عالٍ؛

§ حقيقة أنه ليست كل العلاقات بين الناس تكون داخل السوق. وهكذا فإن استكشاف الفضاء السحيق ومحيطات العالم يتطلب تكاليف كبيرة جداً، لكنها خارج السوق وتنظمها الدول.

تنظيم الدولة للاقتصاد هو نظام من التدابير التشريعية والتنفيذية والإشرافية التي تنفذها الوكالات الحكومية المعتمدة من أجل تكييف النظام الاجتماعي والاقتصادي الحالي مع الظروف الاقتصادية المتغيرة.

بعبارة أخرى تنظيم الدولة للاقتصاد هي عملية تنسيق هادفة للتأثير الإداري الحكومي على القطاعات الفردية من الأسواق المحلية والأجنبية من خلال منظمي الاقتصاد الجزئي والكلي من أجل تحقيق النمو الاقتصادي واستقرار النظام الاقتصادي.

ل كائنات التنظيم تشمل الاقتصاد الوطني والدولي والقطاعات الفردية والصناعات والمناطق التي تنشأ فيها مشاكل لا يمكن حلها من خلال منظمي السوق.

موضوعات التنظيم تصرف من قبل السلطات المركزية (الاتحادية) والإقليمية والبلدية.

الوكالة الفيدرالية للتعليم في الاتحاد الروسي

المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم العالي التعليم المهني

"الجامعة الحكومية للإدارة"

معهد تدريب الكوادر العلمية والتربوية والعلمية

قسم الإدارة العامة والتكنولوجيات السياسية

في تخصص "منهجية بحث العمليات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية"

حول موضوع: "عدم الاستقرار الاجتماعي عوامله ومراحل تطوره"

التخصص: 00.08.05 - "اقتصاد وإدارة الاقتصاد الوطني"

مكتمل:

كاراتكيفيتش أ.ج.

مقدمة

1. مفهوم الاستقرار وعدم الاستقرار. مشكلة الضمان الاجتماعي. مثال على عدم الاستقرار الاجتماعي

2. الاستقرار الاجتماعي وعدم الاستقرار كمعيار لمؤشرات ديناميكية التنمية الاجتماعية. مفهوم الأزمة الاجتماعية.

عوامل ومراحل تطور عدم الاستقرار

2. مفهوم الكارثة الاجتماعية. عدم الاستقرار الاجتماعي في روسيا

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

إن قدرة روسيا على إيجاد إجابات لتحديات ذلك الوقت تعتمد بشكل مباشر على حالة المجتمع الروسي. ويظهر التاريخ أن تنجح في هذا الطريق تلك الأمم التي تجمع بين الصفات التالية: التمسك بالتقاليد مع تقبل الجديد؛ التماسك في الوقت نفسه مع قدرة الجميع على التصرف بشكل مستقل؛ اتساع وجهات النظر مع الالتزام الصارم بالمعايير الأخلاقية التقليدية. واليوم، أضيفت إلى المهام المعتادة للخلق الاقتصادي والاجتماعي، الحاجة إلى الدفاع عن مصالحنا الحيوية بالسلاح في أيدينا.

يمر تطور المجتمع الروسي الحديث بمرحلة أزمة حتمية. وتتميز بمثل هذه الحالة من النظام الاجتماعي عندما يتم تحديد جميع اتصالاته وعملياته من خلال مجال القيم الحرجة. وهذا يخلق صعوبات هائلة لممارسة الإدارة العامة، ويؤثر على نوعية الحياة والحالة الاجتماعية لجميع شرائح السكان، ويتطلب فهمًا نظريًا عميقًا ودقيقًا للوضع الحالي من أجل تطوير حلول تكتيكية واستراتيجية فعالة.

المعرفة الاجتماعية الحديثة تحل في وقت واحد عددا من المشاكل. أحدها هو البحث واختبار وسائل تعبيرية جديدة مناسبة للموقف. ومما يسهل ذلك ظهور مواضيع اجتماعية جديدة في العملية الاجتماعية، فضلا عن تفاقم التناقضات الناجمة عن التحول العالمي، الأمر الذي يتطلب الفهم العلمي المناسب. نحن نتحدث عن أزمة نظامية أثرت على جميع مجالات العلاقات الاجتماعية. إن حالة الأزمة التي يعيشها المجتمع هي السمة الأكثر عالمية للمجتمع كنظام متكامل. وبالتالي، فإن مشكلة الأزمة تحتاج إلى فهم نظامي أكثر تعمقا، لا يرتبط فقط بالوضع الحالي، ولكن أيضا بالتطور السابق للمجتمع الروسي.

ترتبط التغيرات الاجتماعية الحقيقية، المستدامة والتي لا رجعة فيها، في روسيا في المقام الأول بالإصلاحات الاقتصادية. وهي تتطور بطريقة معقدة ومتناقضة. وتساهم التوترات الاجتماعية والاقتصادية في تعميق الصراعات الاجتماعية والعرقية. يؤدي عدم الاستقرار السياسي ونقص الاستراتيجيات المفاهيمية في مجال تطوير العلاقات الخارجية والمصالح الوطنية والسياسة الإقليمية لروسيا، وعدم وجود برامج اجتماعية واقتصادية تم التحقق منها، إلى عدم اليقين في مجال ضمان أمن المجتمع الروسي.

في هذا العمل، أعتزم النظر في مشكلة عدم الاستقرار الاجتماعي الملحة بشكل خاص في روسيا، وتسليط الضوء على العديد من المصطلحات الأساسية، وهي الضمان الاجتماعي، وكذلك ديناميكيات التنمية الاجتماعية، وكيف تؤثر بشكل عام على عدم الاستقرار في المجال الاجتماعي في روسيا. الاتحاد.

إن مشكلة الاستقرار الآن ليس لها أهمية علمية ونظرية فحسب. إن استقرار الحياة الاقتصادية والسياسية والاجتماعية وتوطيد المجتمع الروسي الحديث هو ما كان الروس ينتظرونه ويأملون فيه منذ عدة سنوات. في مثل هذه الحالة، تنشأ حتى الأفكار القائلة بأن استقرار المجتمع مطابق لثبات الأنظمة والأنظمة والهياكل الاجتماعية، وأن أي تغييرات لا تؤدي إلا إلى تدهور رفاهية الناس.

إن استقرار النظام الاجتماعي وعدم استقراره هما نقطتان متعارضتان للغاية على مقياس حالاته المحتملة.

عدم الاستقرار هو تشوه في بنية أو وظائف أو أي عمليات للأنظمة الاجتماعية (بما في ذلك المجتمعية)، مما يشوه هذه الأنظمة ويهدد سلامتها. يمكن أن يظهر نفسه على مستوى الأنظمة الاجتماعية الفردية (عدم استقرار الاقتصاد، والسلطة الحكومية، وما إلى ذلك)، وتفاعلها مع بعضها البعض، وعلى مستوى المجتمع بأكمله.

ترجع أهمية هذه الدراسة إلى حقيقة أن تطور المجتمع الروسي الحديث يمر بمرحلة أزمة حتمية. وتتميز بمثل هذه الحالة من النظام الاجتماعي عندما يتم تحديد جميع اتصالاته وعملياته من خلال مجال القيم الحرجة. وهذا يخلق صعوبات هائلة لممارسة الإدارة العامة، ويؤثر على نوعية الحياة والحالة الاجتماعية لجميع شرائح السكان، ويتطلب فهمًا نظريًا عميقًا ودقيقًا للوضع الحالي من أجل تطوير حلول تكتيكية واستراتيجية فعالة.

الغرض من العمل هو النظر في الأفكار الأساسية حول الحالة غير المستقرة للنظام الاجتماعي، والكشف عن الجوانب الإيجابية والسلبية لهذه الدولة.

1. مفهوم الاستقرار وعدم الاستقرار. مشكلة الضمان الاجتماعي. مثال على عدم الاستقرار الاجتماعي

في الحياة الاجتماعية الحقيقية لا يوجد عمليا أي استقرار مطلق. في أي مجتمع، هناك دائمًا اختلالات في التوازن داخل الأنظمة الاجتماعية وفيما بينها، ومظاهر عدم الاستقرار الحقيقي أو المحتمل. يُفهم عدم الاستقرار على أنه تشوهات في بنية أو وظائف أو أي عمليات للأنظمة الاجتماعية (بما في ذلك تلك المجتمعية) التي تشوه هذه الأنظمة وتهدد سلامتها. يمكن أن يحدث عدم الاستقرار هذا على مستوى الأنظمة الاجتماعية الفردية (عدم استقرار الاقتصاد، وسلطة الدولة، وما إلى ذلك)، وتفاعلها مع بعضها البعض، وأخيرا، على مستوى المجتمع بأكمله.

ومع ذلك، فإن مفهوم عدم الاستقرار له أيضًا معنى علمي وفلسفي أساسي أوسع. وفقا للأفكار الحديثة، التي أصبحت منتشرة بشكل متزايد بين العلماء من مختلف الملامح العلمية، فإن عدم الاستقرار بمعنى عدم الاستقرار هو سمة أساسية للكون بأكمله. ويمكن أيضا أن تعزى هذه الأفكار إلى المجتمع. في الوقت نفسه، لا ينبغي فهم عدم الاستقرار على أنه فوضى اجتماعية، بل على أنه عدم اكتمال، وعدم اكتمال في أي لحظة معينة من التطور الاجتماعي، وإمكانية وضرورة حدوث تغييرات اجتماعية في نقطة أو أخرى من الوجود الاجتماعي، وحتى عدم القدرة على التنبؤ بهذه التغييرات، اتجاهها المحدد ووقت ومكان حدوثها.

في الحياة الاجتماعية الحقيقية، يعد عدم الاستقرار، كقاعدة عامة، علامة على بعض المشاكل والاختلالات والتشوهات التي لم يتم حلها. عوامل عدم الاستقرار، مثل عوامل الاستقرار، يمكن أن تكون خارجية للنظام الاجتماعي وداخلية. ويمكن تقسيم العوامل الخارجية بدورها إلى اجتماعية (بشرية المنشأ) وطبيعية. إن تأثير العوامل الاجتماعية الخارجية يمكن أن يشوه بشكل كبير النظام الاجتماعي بل ويدمره. وهكذا، خلال فترة الحروب الاستعمارية العدوانية، تم تدمير العديد من المجتمعات في أفريقيا وآسيا وأمريكا وأستراليا، وتم تدمير شعوب بأكملها، في كثير من الأحيان مع ثقافة عالية وفريدة من نوعها. يمكن للكوارث الطبيعية أيضًا أن تعطل بشكل كبير استقرار النظم الاجتماعية (المجتمعية). وتحت تأثيرها، غالبًا ما يتم تشويه بعض المؤسسات الاجتماعية، مثل الاقتصاد ونظام الرعاية الصحية، أو تدميرها بالكامل. تتسبب الزلازل والفيضانات والأعاصير وأمواج تسونامي وما إلى ذلك في أضرار جسيمة للاقتصاد الوطني وأنظمة دعم الحياة المختلفة للناس وحياتهم.

العوامل الاجتماعية الداخلية لعدم استقرار النظم الاجتماعية متنوعة للغاية أيضًا. بشكل عام، يمكننا القول أن عدم استقرار النظام هو تدمير أو على الأقل انتهاك لسلامته، وتشوه هيكله ووظائفه. يمكن توضيح هذا الوضع بمزيد من التفصيل باستخدام مثال المؤسسات الاجتماعية. يتجلى عدم استقرار أنشطة المؤسسات الاجتماعية في المقام الأول في خلل كبير بين المكونات الهيكلية (على سبيل المثال، خلل في توازن قطاعات الاقتصاد الوطني في الاقتصاد)، في اضطراب وظيفي يصل إلى الفشل في أداء الوظائف الاجتماعية الضرورية، وتشوه في العلاقات بين المؤسسات الاجتماعية المختلفة.

من وجهة نظر اجتماعية، فإن الاستقرار الاجتماعي ليس مرادفًا لثبات وجمود الأنظمة والعلاقات الاجتماعية. في المجتمع، عادة ما يكون هذا الجمود ليس علامة على الاستقرار، بل علامة على الركود، الذي يؤدي عاجلا أم آجلا إلى عدم الاستقرار، والتوتر الاجتماعي، وفي نهاية المطاف إلى عدم الاستقرار. في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق، على سبيل المثال، حاولت الحكومة لفترة طويلة، وخاصة في الستينيات والسبعينيات، الحفاظ على استقرار أسعار التجزئة للعديد من السلع والخدمات، أي ثابتة. ومع ذلك، في النهاية، أدى ذلك إلى حقيقة أن الأسعار كانت غير متسقة تماما مع تكاليف العمالة والمواد الخام لإنتاج هذه السلع، وتكاليف العمالة لتقديم الخدمات. بدوره، أدى هذا الوضع إلى حقيقة أن إنتاج السلع وتقديم الخدمات أصبح غير مربح اقتصاديا. ونتيجة لذلك، بدأ الإنتاج في الانخفاض، وتباطأ التقدم العلمي والتكنولوجي، وبدأت مناطق الركود في التوسع. وبالتالي فإن ثبات أي أنظمة لا يعني استقرارها على الإطلاق.

بالمعنى الاجتماعي، الاستقرار الاجتماعي هو استقرار الهياكل والعمليات والعلاقات الاجتماعية التي، على الرغم من كل تغيراتها، تحافظ على يقينها النوعي ونزاهتها على هذا النحو.

ويتكون من ثلاثة مستويات:

1) الاستقرار الداخلي للأنظمة الاجتماعية (المؤسسات والمنظمات والمجتمعات، وما إلى ذلك)؛

2) واستقرار علاقاتهم وتفاعلاتهم مع بعضهم البعض؛

3) استقرار المجتمع بأكمله، وهو ما يمكن تسميته بالاستقرار المجتمعي.

وهذا الأخير سيشمل بالفعل الاستقرار السياسي والاقتصادي والأيديولوجي والثقافي وما إلى ذلك على مستوى المجتمع بأكمله. المجتمع المستقر هو المجتمع الذي يتطور ويحافظ في نفس الوقت على استقراره، المجتمع الذي تنشأ فيه آلية التغيير التي تحفظ استقراره، ويستبعد مثل هذا الصراع بين القوى الاجتماعية الذي يؤدي إلى إضعاف أسس المجتمع ذاته. مجتمع. وبناء على ذلك فإن عدم الاستقرار يسببه المجتمع أيضا وله القدرة على الاستمرار لفترة طويلة، كما أن له عواقب وخيمة على جميع طبقات وهياكل المجتمع. لتجنب حالات عدم الاستقرار المختلفة، سأقدم مصطلح "الضمان الاجتماعي" وأتحدث أكثر عن هذا الموضوع.

يؤدي عدم الاستقرار السياسي ونقص الاستراتيجيات المفاهيمية في مجال تطوير العلاقات الخارجية والمصالح الوطنية والسياسة الإقليمية لروسيا، وعدم وجود برامج اجتماعية واقتصادية تم التحقق منها، إلى عدم اليقين في مجال ضمان أمن المجتمع الروسي.

السلامة هي القاعدة الاجتماعية للمجتمع الحديث. إن ظهور موضوع «الأمن» في آفاق سوسيولوجيا عدم الاستقرار يعود إلى جملة من الظروف. ومن بينها، من الضروري، أولا وقبل كل شيء، تسليط الضوء على الارتباط الوثيق والترابط بين مشاكل ضمان التنمية المستقرة والنظام الاجتماعي للمجتمع والحفاظ على أمن روسيا. وبعد ذلك سنتوسع قليلاً في موضوع الضمان الاجتماعي كخلية للتعايش المستقر في بلادنا، والعوامل المؤثرة فيه.

الضمان الاجتماعي هو حماية المصالح الحيوية للفرد والأسرة والمجتمع من التهديدات الداخلية والخارجية. وأهدافها هي جميع العناصر الأساسية للنظام الاجتماعي لضمان جودة ومستوى معيشة الناس، والتي تنظمها السياسة الوطنية والاجتماعية. وفي هذا الصدد، يعتبر الضمان الاجتماعي جزءا لا يتجزأ من الأمن الوطني. وكما نتذكر جميعا، حتى وقت قريب لم تكن هناك استراتيجية للتنمية الاجتماعية في السياسة الاجتماعية. وكانت نتيجة ذلك انخفاض متوسط ​​العمر المتوقع، وارتفاع مستويات الفقر، والتمييز الاجتماعي المرتفع بشكل غير مبرر بين السكان، والتفاوتات الإقليمية في مستويات المعيشة، وانخفاض جودة التعليم والرعاية الصحية، فضلاً عن المستوى العام للروحانية والثقافة في بلادنا. مجتمع. وأخيرا، ظهرت المشكلة الديموغرافية بكامل قوتها.

كما هو معروف، ظهرت المشاريع الوطنية ذات الأولوية في عام 2005، والتي كانت بمثابة بداية تحول استراتيجي في السياسة الاجتماعية وكانت بمثابة الأساس لتشكيل استراتيجية اجتماعية في روسيا. تكمن أهمية هذه المشاريع في أنها ركزت على الشخص، وعلى ضرورة إعطاء الأولوية لمشاكل تعليمه، وصحته، ورفاهيته.

لوضع مبادئ لتحقيق الأهداف طويلة المدى للتنمية الاجتماعية، والتي أعلنها فلاديمير بوتين في الاجتماع الشهير لمجلس الدولة، تم تحديد مهام بناء السياسة الاجتماعية والاقتصادية كسياسة لإدارة المستقبل. وفي هذا الصدد، من الضروري أن يصبح مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية لبلادنا استراتيجية للتنمية الاجتماعية الآمنة والمستدامة تهدف إلى تحسين العلاقات الاجتماعية وضمان تكافؤ الفرص والتوحيد الاجتماعي.

وهذا يتطلب موارد مالية جادة وحل المهمة المعقدة إلى حد ما المتمثلة في تنفيذ اتجاهين مترابطين، ولكن في نفس الوقت متعدد الاتجاهات - الطلب على المساواة والطلب على الكفاءة. وهذا بدوره يتطلب التراكم المتزامن للحراك الاجتماعي والعدالة الاجتماعية داخل اقتصاد السوق، بما يتوافق مع مستوى ووتيرة تطور المجتمع.

وفي هذا الصدد، يعد الضمان الاجتماعي ضمانة أساسية لسلامة وفعالية جميع أنواع الاستثمارات في رأس المال البشري. ولضمان ذلك، من الضروري قبول الالتزامات الاجتماعية العالية للدولة والوفاء بها في إطار نظام شامل للمعايير الاجتماعية.

تتطلب السياسة الاجتماعية الجديدة الإنشاء المستمر والتوسع في البنية التحتية للمجتمع ولكل مواطن فرص جديدة لتحقيق الذات والتنمية الذاتية لاستثمارات المواطنين في مستقبلهم ومستقبل أسرهم. وعلى الجميع أن يدركوا ذلك: السلطات والمجتمع وكل مواطن. ورغم أن هناك اليوم ويتراكم نقص واضح في مثل هذه الفرص، إلا أنه نقص في الأدوات المهنية: الادخار والتأمين والتراكم والاستثمار.

تتطلب الحاجة إلى حل المشكلات الإستراتيجية للتنمية الاجتماعية مبادئ جديدة محسوبة وفعالة ومناقشتها مع المجتمع لتمويل المجال الاجتماعي، وفهم واضح لآفاق مجالاته الفردية، وإعادة الهيكلة وزيادة مسؤولية الحكومة.

ولهذا الغرض، كما نعلم، وضعت وزارة التنمية الاقتصادية مشروع مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2020، والذي لا يركز بشكل كافٍ على التغلب على تمايز المجتمع الروسي من حيث الجودة ومستوى المعيشة، ولا يوفر لإيجاد آليات معقولة لتقليص الفجوات في الملكية والأراضي والمعلومات وغيرها من الفجوات بين شرائح السكان، وتوسيع حقوق وحريات المحتاجين. في النسخة المنقحة من المفهوم، فإن سياسة الدخل وسياسة الإسكان ومعايير تصنيف الطبقة المتوسطة وإمكانية تحقيق حصتها البالغة 50-60٪ من إجمالي سكان البلاد ليست مبررة بشكل كافٍ.

أعتقد أننا يجب أن ننطلق من نموذج مختلف تمامًا: من الاعتراف بالأهمية المتساوية للسياسات الاجتماعية والاقتصادية بالنسبة للمجتمع. وهذا حكم أساسي موجود في النظم الاجتماعية لتلك البلدان المتحضرة حيث تم حل مشاكل الضمان الاجتماعي للمواطنين إلى حد كبير وحيث تم اعتماد المعايير الاجتماعية.

إن الإبداع البشري ظاهرة معقدة للغاية بحيث لا يمكن حصرها في الظروف الاجتماعية والثقافية فقط. لكن من المستحيل تجاهل تأثير هذه الظروف على الإبداع، لما لها من أهمية كبيرة، حيث تمثل البيئة التي يقع تحت تأثيرها أي نشاط بشري.

2. الاستقرار الاجتماعي وعدم الاستقرار كمعيار لمؤشرات ديناميكية التنمية الاجتماعية. مفهوم الأزمة الاجتماعية. عوامل ومراحل تطور عدم الاستقرار

هل يعمل كل من الاستقرار (وكذلك الأزمات والنمو) والأمن كحالات معينة للكائن الاجتماعي، ومؤشرات لديناميات تطوره؟

إن مفهوم "الدولة" هنا بمثابة أساس نظري عام لإقامة العلاقة الداخلية بين ظاهرتي الاستقرار والأمن كظواهر تميز ديناميات العمليات الحياتية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويلفت زمالة المدمنين المجهولين الانتباه إلى هذه السمة المتمثلة في حالة الاستقرار وبالتالي عدم الاستقرار. كوسولابوف، الذي يعرفها على النحو التالي:

هذا ليس الوضع الراهن، بل هو ديناميات كل وكل العمليات الحياتية، التي لا يمكن لأحد أن يوقفها، وهي ديناميات لا تشوهها ظروف الحياة الخارجية أو الداخلية القصوى، وخاصة تلك التي خلقتها أو سببتها بشكل مصطنع؛

القدرة على التنبؤ بأهم المعايير وحالات النظام واتجاهات واتجاهات تطوره وتطوره ؛

القدرة على التفاعل بعقلانية وفعالية، سياسياً وعملياً، مع كل التغيرات التي تطرأ على الحياة، والقيام بذلك في الوقت المناسب... بالمعنى النفسي، الاستقرار هو عندما يكون الإنسان قادراً على إدارة الوقت، وليس الوقت - شخص."

وبالتالي، فإن عدم الاستقرار، بحسب ن.أ. كوسولابوف، يحتاج أيضًا إلى اعتباره "شكلًا عالميًا من مظاهر التنمية"، لكن التنمية التي يتم التحكم فيها بشكل سيئ ومحفوفة بالصراعات والمخاطر.

"يرى الناس والهياكل السياسية أن الوضع غير مستقر، وبالتالي يحتمل أن يكون تهديدًا وخطيرًا في الحالات التي لا يعرفون فيها و/أو لا يفهمون ما يحدث بالضبط؛ لا يمكنهم تفسير ما يحدث في مفاهيمهم وفئاتهم المعتادة؛ ليس لديك الوقت و/أو الفرصة الكافية للحصول على المعلومات الضرورية وتفسيرها؛ لا تتحكم أو ليس لها تأثير كافٍ على ما يحدث.

لذا، يمكن اعتبار الاستقرار وعدم الاستقرار فئتين تشيران إلى درجات مختلفة من التمكن من المواقف العملية الحيوية، أو الواقع الاجتماعي، أو مستويات مختلفة من الأمن أو الخطر (اعتمادًا على الجانب الذي تم اختياره باعتباره الجانب الأولي). ولكنها تعمل أيضًا كحدود تحدد تطور الواقع الاجتماعي كتدفق من التغييرات ذات طبيعة غير خطية. لا يعبر عدم الاستقرار في هذه الحالة عن عدم القدرة الكافية على فهم التغيرات في الواقع الاجتماعي أو التحكم فيها فحسب، بل يعبر أيضًا عن الاحتمال الموضوعي لظهور "مواقف غير متوازنة بشدة"، والتشعبات (التشعب المترجم من اللاتينية يعني "الشوك، التشعب إلى قسمين"). ويلتقط خصوصيات سلوك الأنظمة المعقدة التي تعاني من ضغوط خارجية وداخلية قوية).

على وجه الخصوص، يمكن أن يكون سبب عدم استقرار النظام الاجتماعي، كما يظهر E. Laszlo، لأسباب قابلة للتفسير بشكل عقلاني تماما - التشعبات. "إن حالات عدم الاستقرار نفسها يمكن أن تكون ذات أصول مختلفة. وقد تنشأ من عدم كفاية الاستيعاب أو سوء تطبيق الابتكارات.

يمكن أن يكون الدافع لحدوثها عوامل خارجية، مثل سباق التسلح، وعوامل داخلية، مثل الصراعات السياسية.

يمكن أن يكون سبب عدم الاستقرار هو انهيار النظام الاقتصادي والاجتماعي المحلي تحت تأثير الأزمات المتكررة بشكل متزايد.

وبغض النظر عن مصدرها، فمن المرجح أن تنتشر حالات عدم الاستقرار إلى جميع قطاعات وشرائح المجتمع، مما يفتح الباب أمام تغيير سريع وعميق.

علم اجتماع عدم الاستقرار هو نظرية اجتماعية تسلط الضوء على تطور الأزمات في المجتمع وحالات الواقع الاجتماعي غير المستقرة كموضوع لبحثها. في الوقت نفسه، تركز الاهتمامات الرئيسية لهذه الدراسات على تحديد الآليات الاجتماعية والثقافية التي تحدد سلوك كل من الفاعلين الاجتماعيين الفرديين والنظام الاجتماعي في ظروف التنمية غير المستقرة والأزمات، وكذلك دراسة التغيرات في العلاقات بين الأعراف الاجتماعية والنظام الاجتماعي. الأمراض - الانحرافات عن الوضع الطبيعي في حالات الخطر وعدم اليقين.

لقد اكتسب علم الاجتماع الكلاسيكي الكثير من الخبرة في تحليل ظاهرة تفكك النظم الاجتماعية، وحالات الأزمات والصراعات (على سبيل المثال، الحروب والصراعات الوطنية)، فضلا عن الشذوذ (هنا يجب أن نتذكر أعمال A. Boscov، E. جيدينز، آر. داهريندورف، إي. دوركهايم، إل. كوسر، إل. كريسبيرج، تي. كون، آر. ميرتون، بي. سوروكين، جي. سبنسر، جي. هومانز، إف. بورودكين، أ. زدرافوميسلوف، أ. زايتسيف، إلخ.).

إنها مسألة أخرى أن تحليل النظام المتعمق، الذي يعكس الخصائص الأساسية الرئيسية للأزمة، والأشكال غير المستقرة للتنمية الاجتماعية، إما غائب، وهو أمر نموذجي لأعمال المؤلفين المذكورين أعلاه الذين يصفون عدم الاستقرار، أو يتم رفضه لعدم وجوده لقد اجتاز اختبار الممارسة التاريخية، وهو ما حدث في الواقع مع علم الاجتماع الماركسي. وبالتحديد، في إطار هذا المبدأ الأخير، احتلت مشاكل الأزمات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية، والثورات الاجتماعية كتغييرات جذرية في المجتمع، والصراع الطبقي والحروب مكانًا مركزيًا.

وكما ذكرنا من قبل، فإن عدم الاستقرار في المجتمعات النامية يتواجد دائمًا بشكل أو بآخر. وتتعمق حالة عدم الاستقرار وتتسع إذا لم تتخذ الجماعات الحاكمة إجراءات للسيطرة عليها أو إذا كانت هذه الإجراءات غير كافية وغير كافية. في هذه الحالة، لا يزداد عدم الاستقرار فحسب، بل يتطور إلى حالة أزمة، أزمة.

ويمكن تحديد ثلاث مراحل في هذه العملية. الأول هو تشوه الهياكل الفردية أو الوظائف أو العمليات الفردية داخل النظام الاجتماعي، وكذلك الانتهاكات الفردية للاتصالات بين الأنظمة. على مستوى المجتمع بأكمله كنظام مجتمعي، فإن هذه تشوهات في المؤسسات الاجتماعية الفردية، كما ذكرنا سابقًا.

والثاني هو عدم الاستقرار العام للنظام الاجتماعي على هذا النحو، عندما تنتهك سلامته بشكل كبير. هذه هي مرحلة الأزمة العامة للنظام الاجتماعي، أو إذا كنا نتحدث عن النظام المجتمعي، فهي أزمة نظامية للمجتمع بأكمله. في هذه المرحلة، لا يزال من الممكن استعادة وإحياء النظام بجودته السابقة، على الرغم من أن ذلك يتطلب جهدًا أكبر بكثير مما كان عليه في المرحلة السابقة.

عند دراسة مثل هذه المواقف، فإن النهج الذي اقترحه علماء من معهد البحوث الاجتماعية والسياسية التابع لأكاديمية العلوم الروسية له أهمية أساسية، والذي يتمثل في تحديد مؤشرات العتبة الحرجة للغاية لأزمة نظامية في المجتمع، مما يعني خطر حدوثها. حدوث عمليات لا رجعة فيها من الاضمحلال. يتم تجميع هذه المؤشرات في سبعة مجالات الحياة الأكثر أهمية لمجتمع معين: العلاقات الاقتصادية، المجال الاجتماعي، الوضع الديموغرافي، الوضع البيئي، السلوك المنحرف، العلاقات السياسية، القدرة الدفاعية. وهكذا فإن المجال الاجتماعي يحتوي على أربعة مؤشرات:

1) نسبة دخل أغنى 10% وأفقر 10% من المواطنين. يتم التعبير عن القيمة الحاسمة للغاية في الممارسة العالمية بالرقم 10: 1؛

2) نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر. الحد الأقصى للقيمة الحرجة في الممارسة العالمية هو 10%؛

3) نسبة الحد الأدنى ومتوسط ​​الأجور. القيمة الحاسمة للغاية في الممارسة العالمية هي 1: 3؛

4) معدل البطالة. الحد الأقصى للقيمة العالمية الحرجة هو 8-10%. في النصف الثاني من التسعينيات. لقد تجاوزت العديد من المؤشرات الحقيقية لتطور المجتمع الروسي المؤشرات العالمية الحاسمة للغاية، والتي كان لها تأثير خطير للغاية على استقرار المجتمع الروسي ككل. على سبيل المثال، كانت نسبة الدخل بين أغنى 10% وأفقر 10% في عام 1996 هي 15:1.

وأخيرًا، المرحلة الثالثة من عدم الاستقرار هي الكارثة، أي تدمير نظام اجتماعي معين في حد ذاته، ونهاية وجوده. ولم تعد العودة إلى الحالة السابقة ممكنة، وأصبحت التغيرات الاجتماعية المدمرة المناهضة للنظام غير قابلة للتراجع.

يعرف التاريخ طريقتين فقط للخروج من مثل هذه الكوارث الاجتماعية: 1) انهيار وموت هذا النظام الاجتماعي (المجتمع) والحضارة والثقافة (وفاة الحضارات المصرية القديمة واليونانية الرومانية والبيزنطية وغيرها)؛ 2) الانتقال إلى نوعية اجتماعية جديدة بشكل أساسي، وتشكيل نظام اجتماعي جديد نوعيا (تحويل النظم والمؤسسات الاجتماعية الإقطاعية أو شبه الإقطاعية في اليابان وماليزيا ودول أخرى إلى أنظمة رأسمالية). وهذا الأخير ممكن فقط في ظل ظروف موضوعية وذاتية معينة، والإرادة السياسية للجماعات الحاكمة، والجهود الهائلة التي تبذلها جماهير كبيرة من الناس.

3. مفهوم الكارثة الاجتماعية. عدم الاستقرار الاجتماعي في روسيا

يستخدم مصطلح "الكارثة" على نطاق واسع في الوقت الحاضر لوصف أنواع مختلفة من المواقف التاريخية (الحروب والثورات والأزمات الاقتصادية).

تقدم القواميس التوضيحية الحديثة للغة الروسية التعريفات التالية لمفهوم "الكارثة".

"الكارثة هي حدث له عواقب مأساوية."

"الكارثة هي كارثة مفاجئة، حدث يترتب عليه عواقب وخيمة."

تم تقديم تعريف مختلف بواسطة E.M. ويصف بابوسوف الكارثة بأنها "تحول حاد ومفاجئ للنظام نتيجة زيادة مفرطة في التوتر الداخلي والخارجي من وضع مستقر إلى وضع غير مستقر، بما يهدد بتدمير أهم مكوناته أو الانتقال إلى وضع آخر". حالة نوعية."

وعليه، يشير مفهوم "الكارثة الاجتماعية" إلى عمليات مماثلة في المجتمع تؤدي إلى خسائر بشرية ومادية و(أو) ثقافية كبيرة.

إن الثورة الاجتماعية والسياسية هي فترة وسلسلة من الكوارث المتعددة. وفي العقد الأخير من القرن العشرين. في روسيا، تزامنت قمم الانخفاض في العديد من دورات التنمية (أو بالأحرى اندمجت وتسببت في تأثير صدى، وحفزت بعضها البعض بشكل متبادل) في العديد من دورات التنمية: العلاقات التكنولوجية والاقتصادية والوطنية ودورة النخبة. ونتيجة لذلك، حدثت كوارث متعددة. كانت أهم الكوارث في "حزمة" الكوارث الثورية الروسية هي:

1. الاجتماعية والاقتصادية (سجل من حيث العمق والمدة لزمن السلم في تاريخ العالم في القرن العشرين، والأزمة الاقتصادية و"الانهيار" في الصناعات الرئيسية).

2. المالية (تخفيضات متعددة في الميزانية، ونمو يشبه الانهيار الجليدي للديون الخارجية، والتضخم المفرط خلال الفترة الثورية، وتصدير رأس المال على مدى عدد من السنوات، مماثلة للميزانية الفيدرالية).

3. الاجتماعية والتكنولوجية (تسارع تراجع مستوى الاستثمار وتقاعد الأصول الثابتة وزيادة معدلات الحوادث).

4. اجتماعي (بالمعنى الضيق للكلمة). وكانت مكوناته في روسيا ما بعد الاتحاد السوفييتي هي: انخفاض مستويات المعيشة، وانخفاض قيمة العمالة الشريفة، وتزايد عدم المساواة الاجتماعية، وانتشار الفقر، والتشرد الجماعي للأطفال، والبطالة الجماعية).

5. الاجتماعية والأخلاقية. تم التعبير عن تدمير الصحة الأخلاقية للمجتمع في تجريمها، وتفشي الأمراض الناجمة عن السلوك المعادي للمجتمع، واستبدال القيم الاجتماعية والوطنية بقيم معادية للمجتمع ومعادية للوطن.

6. الاجتماعية والديموغرافية

7. الجيوسياسية (انهيار قوة عظمى، عالم أحادي القطب، تهديدات متبادلة)

يمكن أن يصبح عدم الاستقرار الاجتماعي الناجم عن التوزيع غير المتكافئ للمنافع العامة تهديدًا للاستقرار السياسي للمجتمع

ماذا يحدث في روسيا الحديثة؟ علينا أن نعترف بأن الصحة الاجتماعية في البلاد قد تم تقويضها بشكل خطير. هناك العديد من الفقراء في روسيا، وفي الوقت نفسه يمكن ملاحظة الاستقطاب الحاد في الدخل، والذي لا يمكن موازنته حتى من خلال زيادة كبيرة في الرفاهية العامة للمواطنين. وبعبارة أخرى، يستمر الأغنياء في زيادة ثراءهم، في حين أن عدد الفقراء يتراجع ببطء شديد. ويتفاقم الوضع بسبب حقيقة أن مستوى الفقر المحدد هو الحد الأدنى للكفاف، والذي يبلغ اليوم ما يزيد قليلاً عن 4 آلاف روبل. نصيب الفرد - يبدو منخفضا بشكل مصطنع مقارنة بالمستويات الغربية. 16.3% من الروس رسميًا تحت خط الفقر. وإذا تم تطبيق المعايير الغربية على روسيا، فإن هذا الرقم سوف يرتفع بشكل كبير. ونفس العدد تقريبًا – 16% – يعتبرون أنفسهم من الطبقة المتوسطة. من الواضح أنه لا توجد طبقة وسطى حقيقية وكبيرة في روسيا، سواء وفقاً للمؤشرات الاقتصادية الموضوعية، أو في التصور الذاتي للمواطنين. الطبقة الوسطى الحالية انتقائية للغاية: نظرًا لحقيقة أن عملية تمايز المجتمع حسب مستوى التعليم والانتماء المهني بعيدة عن الاكتمال، فإن المعيار الرئيسي للانتماء إلى الطبقة الوسطى الروسية هو مستوى الدخل، على عكس الدخل. الولايات المتحدة حيث يعكس الانتماء إلى الطبقة الوسطى مستوى التعليم الذي تلقاه الإنسان.

ويشكل التفاوت المتزايد في الدخل خطراً جسيماً على روسيا. يمكن أن يصبح عدم الاستقرار الاجتماعي الناجم عن التوزيع غير المتكافئ للمنافع العامة تهديدًا للاستقرار السياسي للمجتمع. في الوقت نفسه، لا يمكن ربط المؤهلات الاجتماعية للمجتمع الروسي، سواء كان مدنيًا أو شموليًا، في المقام الأول بالجوانب والمعايير السياسية، وهو أمر نموذجي للمجتمعات الشمولية والمدنية. من الضروري الارتباط بالعوامل الاقتصادية والإنتاجية والعمالية. يجب أولاً استنتاج نوع التنظيم الاجتماعي للمجتمع الروسي الحديث من هذه العوامل، ويجب ربط الظروف المستمدة من الاقتصاد بها. أساس التأهيل الاجتماعي لنوع البنية الاجتماعية، يشمل النظام الاجتماعي بشكل موضوعي الظواهر المتعلقة بطبيعة علاقات العمل في الغالب.

وهكذا، في الأدبيات الاجتماعية الحديثة، فيما يتعلق بتحليل المجتمع كنظام متكامل، كمنظمة اجتماعية على مستوى معين، تظل المشاكل والموضوعات الاجتماعية التالية غير مدروسة بشكل جيد:

المعايير الاجتماعية الشاملة التي تجعل من الممكن تتبع وتحليل المجتمع الروسي في الفترة التاريخية التي يتم فيها حل قضايا الاستمرارية الاجتماعية، ويتم النظر في ظروف واتجاهات التحول العالمي الحديث؛

الجوانب الاجتماعية، وليس السياسية للدولة، للانتقال من منظمة اجتماعية سوفيتية أو منظمة من النوع الشمولي إلى منظمة من النوع الديمقراطي ما بعد السوفييتي؛

عناصر وآليات ومبادئ مظاهر الطوارئ والتوتر في النظام الاجتماعي، مما يسمح له بالتأهل كنظام لنظام اجتماعي متغير وتعبئة؛

دور العوامل الاجتماعية والاقتصادية والإنتاجية والعمالية في تنظيم وعمل المجتمع الروسي كنظام متكامل ومكان للآليات التنظيمية والاقتصادية ج. إعادة إنتاج النظام الاجتماعي؛ دور العنف الاجتماعي وتقييد الحرية في الآليات التنظيمية والاقتصادية والسياسية لعمل المجتمع الروسي.

درجة تطور المشكلة

في الوقت نفسه، يتركز الاهتمام الرئيسي للباحثين في مشاكل المجتمع الروسي حول مشاكل مجتمعه الخاضع والتحول المؤسسي. إن مشكلة المجتمع كنظام متكامل إما تتلاءم مع الصور النمطية الأيديولوجية والمنهجية القائمة بالفعل، أو يتم النظر فيها على مستوى وخصائص الفضاء الاجتماعي والاقتصادي والسياسي. على هذا النحو، لم يتم تحليل مشكلة التنظيم الاجتماعي الكلي للمجتمع بشكل محدد. النقطة ليست فقط أنها تذوب في مشاكل أخرى، ولكن ليس لها جودتها الخاصة. في كثير من الأحيان، يتم تحديد المبادئ التوجيهية المنهجية لتحليل المجتمع كنظام بشكل مباشر مع المعرفة النظرية حول خصوصيات أداء وطبيعة المجتمع.

يمر المجتمع الروسي الحديث بمرحلة أزمة في تطوره، والتي تتميز بمثل هذه الحالة من النظام الاجتماعي، عندما يتم تحديد جميع اتصالاته وعملياته من خلال مجال القيم الحرجة، أي أنه غير مستقر. ويرتبط هذا الوضع بالتحولات الاجتماعية والاقتصادية التي تجري في البلاد. في المرحلة الأولية، كان ينظر إلى الإصلاحات بشكل إيجابي من قبل سكان البلاد، ولكن بعد ذلك، عندما حدث تحول في النظام الاجتماعي بدلا من الإصلاح، واستلزم التغييرات الأساسية في الاقتصاد إضعاف الأساس المادي للدولة و ونتيجة لذلك، فإن الانخفاض الحاد في مستوى معيشة جزء كبير من سكان البلاد، لم تعد الإصلاحات تستخدم الدعم. نتيجة للتحول المستمر في روسيا، تفاقمت جميع التناقضات التي كانت سمة من سمات النظام السوفيتي: الاقتصاد غير الفعال، والفساد، وعدم المشاركة الفعلية للجزء الأكبر من السكان في حكم البلاد، وعدم مراعاة حقوق الإنسان. والحقوق والحريات المدنية. بالإضافة إلى ذلك، نتيجة للإصلاحات، أضيفت التناقضات التالية إلى التناقضات المذكورة: انخفاض مستوى معيشة الجزء الرئيسي من سكان البلاد، والتقسيم الطبقي الاجتماعي للمجتمع، والأزمة الديموغرافية، وتجريم الوعي . يؤدي عدم الاستقرار السياسي ونقص الاستراتيجيات المفاهيمية في مجال تطوير العلاقات الخارجية والمصالح الوطنية والسياسة الإقليمية لروسيا، وعدم وجود برامج اجتماعية واقتصادية تم التحقق منها، إلى عدم اليقين في مجال ضمان أمن المجتمع الروسي.

خاتمة

لقد أدى غياب الأيديولوجية الجماهيرية في مجتمعنا إلى تشكيل "فراغ أيديولوجي" حرفيًا في السنوات الأخيرة، عندما أصيب الناس بخيبة أمل باستمرار تجاه المُثُل الأكثر تنوعًا للنظام الاجتماعي: الشيوعية ... الديمقراطية ... الليبرالية. .. لقد انهارت جميع الأسس الأيديولوجية التي يقوم عليها استقرار المجتمع في جزء كبير من العالم. وبالتالي، فإن الأسباب العامة لعدم استقرار النظام تشمل التغيرات المفرطة في البنية والمعلمات الفيزيائية للنظام، والانحرافات عن القاعدة في طبيعة وقوة الاتصالات الداخلية، وانخفاض كفاءة بعض العناصر. السمات المميزة للنظام غير المستقر هي التطور غير المتكافئ، وعدم الاستقرار، وانخفاض القدرة على التكيف مع التغيير، وانخفاض مستوى تحقيق إمكانات الأغلبية. مثل هذا النظام قصير الأجل.

والأكثر عدم استقرار هي الأنظمة الاجتماعية الانتقالية التي تمر بتحولات فيما يتعلق بتنفيذ الإصلاحات في الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية، والتي يتم تنفيذها وفقًا لسيناريو متشعب معقد.

قد يكون عدم استقرار النظام الاجتماعي نتيجة عدم التوازن في بنيته، وانخفاض كفاءة بعض عناصره المسؤولة عن منع آثار التأثيرات والقضاء عليها. ومن الأمثلة على ذلك القوات المسلحة العراقية ذات القوة المنخفضة، والتي لم تكن قادرة على صد العدوان الخارجي، مما أدى إلى خسارة البلاد الفعلية للسيادة، وفي نهاية المطاف إلى تدمير النظام بأكمله. يمكن أن تؤدي العلاقات الضعيفة داخل النظام أيضًا إلى نتيجة مماثلة. وبالتالي، فإن الموقف السلبي لغالبية السكان تجاه ممثلي وكالات إنفاذ القانون لا يساهم في الحل الفعال للمهام التي تواجههم، والتي، إلى جانب أنظمة القيم المتباينة، تضعف إمكانات المجتمع، وهو أمر نموذجي لروسيا اليوم .

بالإضافة إلى ذلك، فإن عدم الاستقرار هو نتيجة لانخفاض مستوى تحقيق الإمكانات البشرية، والذي يتم التعبير عنه في استبعاد جزء كبير من السكان من عملية تحقيق استقرار النظام. والسبب في ذلك هو النقص في تنظيم النظام - التناقض بين المهام الدائمة والناشئة للهيكل والتقنيات الاجتماعية وديناميكية التنمية. فمن ناحية فإن النظام الاجتماعي غير فعال نظرا لبقاء الإمكانات الإبداعية للناس غير مطالب بها وهذا يؤدي إلى انفصال الفرد عن النظام، ومن ناحية أخرى عدم إشباع احتياجات الفرد أيضا يؤدي إلى البعد عن النظام بالإضافة إلى تدهور الفرد نفسه. ونتيجة لذلك، تنخفض الإمكانات الإبداعية الإجمالية للنظام الاجتماعي، مما يؤثر على الاستقرار العام في البلاد.

قائمة الأدب المستخدم

1. لافرينينكو ف.ن. بحث في العمليات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية: كتاب مدرسي. للعزاب / ف.ن. لافرينينكو، إل إم. بوتيلين. - الطبعة الثالثة، المنقحة. وإضافية - م: يوريت، 2014.

2. أوفتشاروف أ.و. دراسة العمليات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية: كتاب مدرسي / A.O. أوفتشاروف، ت.ن. أوفشاروفا. - ن.نوفغورود: تسفيتنوي مير ذ م م، 2013. - 260 ص.

3. فيرتاكوفا يو.في. دراسة العمليات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية: كتاب مدرسي لطلاب الجامعة. - م: كنوروس، 2009. - 335.

4. لافرينينكو ف.ن. بحث في العمليات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية: كتاب مدرسي. دليل لطلاب الجامعة / ف.ن. لافرينينكو، إل إم. بوتيلوفا. - م: الجامعة. كتاب مدرسي : فزفي، 2007. - 182 ص.

5. روي أو.م. بحث في العمليات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية: كتاب مدرسي. - م. [إلخ]: بطرس، 2004.

6. يادوف ف.أ. استراتيجية البحث السوسيولوجي م.، 1998.

7. تولستوفا يو.ن. القياس في علم الاجتماع م، 1998.

8. فولكوفا في.ن.، دينيسوف أ.أ. أساسيات نظرية النظم وتحليل النظم سانت بطرسبرغ، 1997.

9. شيريجي إف إي، جورشكوفا إم كيه. أساسيات علم الاجتماع التطبيقي. م، 1996.

10. التغيرات السياسية في تحويل المجتمعات الانتقالية: الظروف وعوامل التحسين: دراسة / أ.ج. كاراتكيفيتش - سانت بطرسبرغ: ZUMTs، 2012. - 6.4 ص.

11. الجوانب السياسية للمشاكل الاجتماعية لمجتمع متغير (على سبيل المثال روسيا وبيلاروسيا): دراسة / أ.ج. كاراتكيفيتش. - م: دار النشر "أتيسو"، 2008. - 16 ص.

12. كاراتكيفيتش أ.ج. حول مسألة هيكل التحول الاجتماعي النظامي للمجتمعات الانتقالية // العرقية والثقافة بين الأعراق. - 2009. - رقم 2. - 1.0 ب.ل.

13. كاراتكيفيتش أ.ج. الجوانب الجيوسياسية لتحديات التحول العالمي. الجزء الأول // المجتمع العرقي والثقافة بين الأعراق. - 2009. - رقم 3. - 1.0 ب.ل.

14. كاراتكيفيتش أ.ج. حول مسألة الاتجاهات والاتجاهات الرئيسية للتفاعل الاجتماعي في ظروف تحول المجتمع // العرق الاجتماعي والثقافة بين الأعراق. - 2009. - رقم 4. - 0.8 ب.ل.

15. كاراتكيفيتش أ.ج. إعادة الإدماج كعامل من عوامل التحول الاجتماعي وموازنة للعولمة. الجزء الثاني // العرقية والثقافة بين الأعراق. - 2009. - رقم 5. - 1.0 ب.ل.

16. كاراتكيفيتش أ.ج. حول مسألة الجوانب الجيوسياسية لتحديات التحول العالمي // نشرة VolSU. السلسلة 4. - 2009 - 0.5 ب.ل.

التدريس

هل تحتاج إلى مساعدة في دراسة موضوع ما؟

سيقوم المتخصصون لدينا بتقديم المشورة أو تقديم خدمات التدريس حول الموضوعات التي تهمك.
تقديم طلبكمع الإشارة إلى الموضوع الآن للتعرف على إمكانية الحصول على استشارة.

الشرط الأكثر أهمية لتنفيذ المشاكل الاقتصادية الملحة هو الانتقال إلى نموذج التنمية المستدامة مع مستوى معين من تنظيم الدولة للعمليات الاقتصادية، وضمان الأداء الطبيعي لاقتصاد متعدد الهياكل وتوفير حل متوازن للمشاكل الاجتماعية والاقتصادية. مشاكل.

يبدأ بناء أي علم بتشكيل مفهومه (نظام البديهيات) ثم التطوير اللاحق للمنهجية المقابلة (الانضباط الأكاديمي) وطرق حل المشكلات المتأصلة في هذا العلم. أي مشكلة تتطلب فهمًا نظريًا وحلًا عمليًا عاجلاً في مجال أو آخر من مجالات النشاط البشري تتطلب، لحلها، صياغة معرفة منهجية حول الظاهرة قيد الدراسة وتطوير الأدوات المنهجية والمنهجية العلمية اللازمة.

النظام الاقتصادي هو مجموعة من عناصر الاقتصاد المترابطة والمنظمة. بدون الطبيعة النظامية للاقتصاد، لا يمكن إعادة إنتاج العلاقات والمؤسسات الاقتصادية (تجديدها باستمرار)، ولا يمكن أن توجد أنماط اقتصادية، ولا يمكن أن يتطور الفهم النظري للظواهر والعمليات الاقتصادية، ولا يمكن أن تكون هناك سياسة اقتصادية فعالة منسقة. تؤكد الممارسة الحقيقية باستمرار الطبيعة النظامية للاقتصاد. تنعكس النظم الاقتصادية القائمة موضوعيا علميا في النظم الاقتصادية النظرية (العلمية).

وإذا اعتبر الاقتصاد كيانا نظاميا، فإنه يظهر كنظام اقتصادي، ولكن مثل هذا الأسلوب لا يعفيه من التحليل الخاص.

وفقًا لـ V. V. ليونتييف، اقتصاد كل بلد هو نظام كبير يوجد فيه العديد من أنواع الأنشطة المختلفة، وكل رابط، مكون من النظام لا يمكن أن يوجد إلا

لأنه يتلقى شيئا من الآخرين، أي: متبادل

التواصل والاعتماد المتبادل على الروابط الأخرى.

وفي الاقتصاد الماركسي، تطورت مناهج أخرى للكشف عن جوهر النظام الاقتصادي، الذي يعكس الطبيعة الطبقية والأيديولوجية لفهم بنية المجتمع. تفهم الماركسية النظام الاقتصادي على أنه هيكل معقد من العناصر المتفاعلة: الظواهر والعمليات الاقتصادية، والفئات والقوانين الاقتصادية، وعلاقات الإنتاج والمصالح الاقتصادية، وأشكال التركيب الاجتماعي لعملية الإنتاج، والإنتاج.

القوى الدافعة وعلاقات الإنتاج.

النظام الاقتصادي هو آلية اجتماعية معقدة من الأنظمة الفرعية المتفاعلة التي تكون بدرجات متفاوتة من التبعية لبعضها البعض، على أساس الشكل والمحتوى، العام والخاص والفرد، الظاهرة والجوهر، والكمية والكيفية.

وفقا للرأي الراسخ، يلاحظ ج. غالبريث، "... الغرض من النظام الاقتصادي... هو إنتاج السلع المادية وتقديم الخدمات التي

يحتاج الناس."

النظام الاقتصادي حسب الخبير الاقتصادي ج.غروسمان يمثل الوحدة27:1)

البنية الطبيعية (أي البنية الطبيعية لموارد الإنتاج والثروة المادية، وبنية المنتج الاجتماعي)؛ 2)

النظام المؤسسي (أي نظام الأشكال الاجتماعية والتنظيمية للاقتصاد)؛ 3)

أنظمة الروابط الوظيفية (أي الروابط الفنية والاقتصادية المختلفة بين عناصر البنية الطبيعية و"البنية المؤسسية للاقتصاد").

وفقا لـ A. A. Lapinskas، فإن أهداف النظم الاقتصادية ترتبط دائما بشكل مباشر أو غير مباشر بتلبية احتياجات عناصر النظام أو النظام بأكمله ككل.29

في رأينا، يتم تشكيل النظام الاقتصادي على أساس تفاعل موضوعات النظام؛ ويمكن أن تكون الموضوعات منظمات ومؤسسات اقتصادية. في رأينا أن النظام الاقتصادي هو أساس تشكيل النظام الاقتصادي.

النظم الاقتصادية في تغير مستمر. علاوة على ذلك، فإن هذه الحركة أكثر ديناميكية وقابلة للتغيير من، على سبيل المثال، حركة الأشياء الطبيعية بسبب تأثير العديد من العوامل الذاتية. وهذا ليس نموًا دائمًا - فبعض المؤشرات، وأحيانًا الأغلبية، تميز الاتجاهات السلبية في فترات معينة. ويمكن تمثيل عملية التنمية كسلسلة من التغيرات التطورية في حالات نظام المنطقة مع الانتقال إلى مستوى نوعي جديد، تعني طبيعته المتقطعة بداية المرحلة التالية

يسعى النظام الاقتصادي إلى قمع التأثيرات الخارجية، لكن القيام بذلك يتطلب الكثير من الجهد. يأتي وقت تكون فيه غير قادرة على التعامل مع هذه التأثيرات. ويلي ذلك فترة من عدم الاستقرار، والتي يوجد منها طريقان - التفكك الكامل أو التنظيم الذاتي في نظام جديد. التنمية المستدامة للنظام الاقتصادي هي فئة معقدة وهناك العديد من الأساليب المختلفة لهذه المسألة. إن مصطلح "التنمية المستدامة" نسبي للغاية. يشير V. Levashov إلى عدم اليقين هذا بشأن المصطلح: "إن مفهوم التنمية المستدامة يسمح بتفسيرات مختلفة ويحتاج إلى مزيد من التحسين، خاصة فيما يتعلق بمسألة طرق تنفيذه".30

لقد مر مفهوم التنمية المستدامة بمسار تنموي معين. مرة أخرى في منتصف السبعينيات. القرن العشرين وقد صاغ برنامج الأمم المتحدة للبيئة مفهوم ومفهوم "التنمية دون تدمير". وفي وقت لاحق، تم استبداله بمفهوم "التنمية البيئية" - التنمية المقبولة بيئيًا أو التنمية التي تسعى إلى إحداث أقل تأثير سلبي على البيئة، وبالتالي أقل ضرر بيئي.

يعود مفهوم التنمية المستدامة إلى فكرة الاقتصاد “المستقر” (التوازن) (اقتصاد الحالة المستقرة). وشكل هذا المفهوم أساس التقرير الشهير للجنة برونتلاند (اللجنة الدولية المعنية بالبيئة والتنمية)، الذي نشر في عام 1987، وسرعان ما تلقى الدعم من الأمم المتحدة، وفي عام 1992 أوصى مؤتمر الأمم المتحدة الثاني المعني بالبيئة والتنمية حكومات جميع أنحاء العالم تقوم الدول بتطوير استراتيجياتها الوطنية للتنمية المستدامة. دخلت عبارة "التنمية المستدامة" إلى المعجم في نهاية القرن العشرين. وفي عام 1983، تم إنشاء اللجنة الدولية المعنية بالبيئة والتنمية التابعة للأمم المتحدة. وقد ترأسها رئيس وزراء النرويج جرو هارل بروندتلاند في عام 1987. ومعنى هذا المفهوم واسع جدًا. ويعرّف تقرير لجنة برونتلاند التنمية المستدامة بأنها التنمية التي تلبي الاحتياجات الحالية دون المساس بالقدرة على تلبيتها في المستقبل.

الجيل القادم

وبعد مؤتمر ريو دي جانيرو، قام البنك الدولي بتطوير نظام مؤشرات التنمية المستدامة.

يوجد حاليًا اتجاهان مشرقان إلى حد ما في تفسير مفهوم التنمية المستدامة. يطور الاتجاه الأول للبحث الأفكار الواردة في أعمال ف. فيرنادسكي 32 وأعضاء نادي روما 33

لقد مهدت الأبحاث التي بدأها نادي روما الطريق لتنظيم مناقشة لقضايا التنمية العالمية على أساس مشترك بين الدول داخل الأمم المتحدة. في تقارير نادي روما، بناء على الحسابات الرياضية، كان هناك

تم وضع توقعات للعواقب البيئية لاستنزاف الموارد

البوم بسبب النمو الاقتصادي غير المنضبط.

في عام 1968، تأسس نادي روما؛ وتتميز هذه الفترة بأنها فترة النمو الاقتصادي السريع في العديد من دول العالم. في عام 1972، عصفت أزمة النفط بالعالم، وكان لها أثر عميق على أنماط الاستثمار العالمية، وأحدثت العديد من التغيرات الاستراتيجية في أنماط تطور النظم الاقتصادية. وأصبحت الأزمة بمثابة تحذير للبلدان الصناعية بشأن ضعف اقتصاداتها - وخاصة اعتماد إمدادات المواد الخام والطاقة على الأحداث التي تقع

المشي في مناطق معينة. ويؤكد إي. لاسلو، عضو نادي روما، أن الضرورة التكنولوجية تصبح خطيرة عندما ينحني النمو الاقتصادي إلى مرحلة الثبات، وتصبح السوق متشبعة بالسلع، وتصل البيئة إلى الحدود التي يمكنها امتصاص التلوث، وتصبح الطاقة والموارد المادية نادرة ومكلفة. يعيش المجتمع الحديث فترة من أعمق التحولات، وأسرعها بلا شك، في تاريخ البشرية. إن التحولات التي تحدث اليوم ليست أقل عمقا من تلك التي أدت إلى انتقال تطور ما قبل الصناعة إلى العصر الصناعي، لكن ذلك لا يحدث على مدى قرون، بل على مدى عقود فقط. وفي القرن العشرين، تضاعف عدد سكان العالم تقريباً، ولكن الثمن كان تدمير الموارد الطبيعية والتلوث البيئي. تسببت المشاكل الاقتصادية والبيئية في مشاكل اجتماعية. تختلف ظروف السوق الحديثة، التي خلقتها رغبة البشرية في النمو الاقتصادي، عن الظروف التي كانت سائدة في العصور الوسطى. مع زيادة الطلب على مصادر الموارد المختلفة وانخفاض المعروض من الموارد المتاحة وضروريات الحياة الأخرى، يتطور نقص حاد[34].

ومع ذلك، لعقود عديدة، كانت البشرية تتجادل حول الاختيار الصحيح لاتجاه هيكل الاقتصاد. ومع ذلك، فمن الضروري أن نلاحظ المواقف التي لا يضمن فيها العمل الحر لقوى السوق الاستخدام الأمثل للموارد (باريتو الأمثل). وبعبارة أخرى، فإن "إخفاقات السوق" تنشأ بسبب "تأثيرات خارجية"، ومعلومات غير كاملة، ومحدودية المنافسة. تتحول عيوب السوق إلى عدم الفرص

خسائر متساوية.

أصبح الاتجاه الثاني أكثر ثقة، حيث لم يتم إبراز الجوانب البيئية للاستدامة، ولكن الجوانب الاجتماعية والاقتصادية، التي تتميز بشكل خاص بالبحث الروسي الحديث. في نهج التشكيل والدراسة الشاملة لاستراتيجية التنمية في روسيا، التي نفذتها مجموعة من العلماء بقيادة الأكاديمي ف. كوبتيوغ، تم تصنيف المصالح الحيوية لروسيا، وضمان أمنها والانتقال إلى التنمية المستدامة، على أنها الأولوية القصوى. إن معنى الانتقال إلى التنمية المستدامة لا يقتصر على إيجاد حل متوازن للمشاكل الاقتصادية والاجتماعية والبيئية فحسب، بل يشمل أيضا خلق نظام جديد من القيم للمجتمع35.

وفي هذا الاتجاه، يتم تفسير الاستدامة في المقام الأول في سياق الحاجة إلى ضمان إعادة إنتاج الموارد المحدودة، وينصب التركيز الرئيسي على العنصر البيئي للاستدامة. وقد حظي مفهوم التنمية المستدامة باعتراف الجمهور، لأنه إيجابي للغاية. يعكس مفهوم التنمية المستدامة التنمية المتوازنة للنظام الاجتماعي والبيئي والاقتصادي، حيث يتم التمييز بين ثلاث مجالات كبيرة: الطبيعة والمجتمع والاقتصاد. تحديد الموضوع هو عملية فصله عن البيئة. يشير مصطلح "البيئة" في الأدبيات في أغلب الأحيان إلى مجمل البيئات غير الحيوية والحيوية والاجتماعية الموجودة حاليًا والتي يمكن أن يكون لها تأثير مشترك ومباشر بشكل غير مباشر أو مباشر أو فوري أو بعيد على الناس واقتصادهم وعلى الحيوانات والنباتات.

الهيئات والكائنات الأخرى.

وفقا لـ A. A. Lapinskas، فإن الهيكل الاقتصادي المتوازن من النوع المختلط يتوافق بشكل عام مع مفهوم "التنمية المستدامة"، الذي يحدد مجموعة من معايير التقدم، مع مراعاة اتجاهات العقود الأخيرة من القرن العشرين. يبرر هذا المفهوم الحاجة إلى الاستخدام الأمثل للموارد من أجل تقليل التأثير البشري السلبي على البيئة. إن مصطلح "التنمية المستدامة" يعني في الوقت نفسه تنمية "كافية"، ورفض التوسع الصناعي، الذي يصبح غاية في حد ذاته سواء في ظل الرأسمالية أو في ظل هيمنة التسلسلات الهرمية الكبرى. وهكذا، يندمج مفهوما «التنمية المستدامة» بشكل خاص، والتقارب بشكل عام، مع نظريات «اللارأسمالية» أو «الخاصة».

مسارات التنمية، باستثناء خياراتها الجذرية.

تفترض التنمية المستدامة في إطار نظام اجتماعي بيئي اقتصادي أن خصائص التوازن لهذا النظام وتوازن المصالح الاجتماعية والاقتصادية والبيئية يتم الحفاظ عليها تحت التأثيرات الخارجية. تحدد حالة النظام وعناصره والوصلات بينها بدرجة عالية من الموثوقية عددًا من حالاته المستقبلية. يمكن اعتبار التوازن في الإحصائيات والديناميكيات. الإحصائيات تعني زيادة صفرية في معلمات النظام قيد النظر. الإحصائيات هي حلقة في المسار العام للتنمية. يتميز النظام قيد النظر بالحركة المستمرة، أي التغيرات في البارامترات الأساسية: معدل النمو الاقتصادي، ومستوى التنمية الاقتصادية، ومستوى المعيشة، وحالة البيئة، وحجم السكان، وأخيرا، التغيرات في البارامترات النوعية التي تميز الدولة من عناصر النظام .

بحسب إ.س. Ivleva، لحظة توازن النظام في الإحصائيات ممكنة من الناحية النظرية. في الديناميكيات، يكون النظام الاجتماعي البيئي الاقتصادي دائمًا في حالة اقتراب أو الابتعاد عن حالة التوازن المستقر. لا يتم فهم استدامة النظام الاجتماعي البيئي الاقتصادي بشكل مطلق، ولكن كنهج لحالة من التوازن المستقر مع الحفاظ على توازن احتياجات ومصالح الأجيال الحالية والمستقبلية، وهو مزيج من الكفاءة الاقتصادية والسلامة البيئية في الأنشطة تحقيق التوازن الديناميكي للكيانات الاقتصادية على كافة المستويات، على أساس التقليص التدريجي للفجوة في مستويات التنمية الاقتصادية لدول العالم، مع مراعاة المكونات البيئية للنمو ومراعاة

محدودية موارد التنمية

يشمل مفهوم جودة النمو الاقتصادي كلا من الجودة البيئية ونوعية الحياة. ووفقا لبعض التقديرات، فإن العامل الحاسم في التنمية الاقتصادية هو نوعية النمو الاقتصادي والتوزيع المثالي للمنتج المنتج، وليس نمو مؤشرات الاقتصاد الكلي الأخرى. ينبغي اعتبار هذه المشروطية المتبادلة بمثابة بديل للعلاقة بين النظام الاجتماعي البيئي والاقتصادي. العلاقة بين النمو الاقتصادي ونوعية الحياة غامضة ويمكن تتبعها في اتجاهين: إيجابي وسلبي. يتم التخطيط لناقل الارتباط الإيجابي: يركز النمو الاقتصادي على رفع مستوى ونوعية الحياة. وتتجلى العلاقة السلبية بشكل أوضح في عمليات التلوث البيئي. لا يوجد إجماع بين الخبراء حول قضية مهمة مثل التنمية المستدامة للمجتمع واستدامة النظم الاقتصادية. إن تجاهل العوامل المؤثرة في درجة استقرار النظام الاقتصادي يؤدي إلى زيادة الاختلالات الاقتصادية والاجتماعية وتسارع تراجع الإنتاج والعديد من العواقب الأخرى. وسنحاول إضفاء بعض الوضوح المصطلحي على موضوع البحث، مع الأخذ في الاعتبار توضيح المصطلحات والعلاقة بينها.

أ.ف. يلاحظ لوسي، وهو يأخذ في الاعتبار مشاكل استدامة النظام الاقتصادي: «... في الوقت الحاضر لا يوجد مفهوم واحد متفق عليه. ويفسر هذا الوضع بعدم كفاية توضيح المشكلة، فضلا عن تنوعها. ويقدم أربعة خيارات لترجمة مصطلح "التنمية المستدامة"36.

أولاً، هذه هي مصطلحات "الاستقرار" و"الاستقرار" (الاستقرار، الاستقرار)، المستخدمة لوصف الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي واستقرار التنمية الاقتصادية.

ثانياً، هذا هو المصطلح الكلاسيكي "التوازن" (التوازن)، المستخدم في تحليل الاقتصاد الجزئي والكلي لوصف المساواة في العرض والطلب، والتوازن الديناميكي والتنمية الفعالة المستدامة، فضلاً عن "الحالة الثابتة" (الحالة المستقرة، وحالة الاستقرار). الاستقرار الثابت)، قدمه ر. سولو. كما أنه يعكس شروط التوازن الديناميكي.

ثالثًا، هذا هو مصطلح "التنمية المستدامة" - التنمية المستدامة، المستخدمة لوصف نوع التنمية الاقتصادية التي تضمن السلامة البيئية، واستنساخ الموارد المحدودة وجودة العرض للنمو الاقتصادي (التوزيع العادل للدخل).

رابعا، هذا هو مصطلح "النمو الاقتصادي الإيجابي المستدام"، الذي يستخدم لوصف التوازن الديناميكي والتنمية الفعالة المستدامة.

الاستقرار والتوازن مصطلحان مختلفان؛ ومع ذلك، إذا تم الحفاظ على خصائص توازن النظام تحت تأثير خارجي على النظام، فإن حالة التوازن هذه تسمى مستقرة.

الاستقرار هو أحد المفاهيم الأساسية في علم التحكم الآلي، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا بفكرة الثبات. وتفترض التنمية الاقتصادية المستدامة وجود قيم نمو اقتصادي إيجابية. النمو الاقتصادي المستدام هو أساس التنمية المستدامة. يُفهم النمو الاقتصادي عادة على أنه حركة الحياة الاقتصادية واتجاهات العناصر الرئيسية والمؤشرات التي تميزها (حجم الإنتاج، الأسعار، العمالة، الدخل، إلخ). يتم التعبير عن النمو في زيادة الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي والمحتمل وزيادة الثروة الوطنية. مشكلة النمو هي المهمة المركزية لجميع النظم الإقليمية.

تشمل النقاط العامة لمفهومي "النمو الاقتصادي المستدام" و"التنمية المستدامة" ما يلي: أولاً، يُستخدم مصطلح "الاستدامة" في كلا المفهومين كخاصية دلالية أساسية. ثانيا، على الرغم من وجود اختلافات مفاهيمية داخل كل نظرية (أي نظرية النمو ونظرية الاستدامة)، فإنه في كلتا الحالتين غالبا ما يتم طرح نفس معايير الاستدامة. ثالثا، كلتا النظريتين لهما اتجاه واضح للاقتصاد الكلي، أي أنها تتعلق بخصائص أداء الاقتصاد ككل.

لقد أثبت المتخصصون في تحليل النظم الاستنتاج القائل بأن "الاستقرار" يجب تعريفه على أنه تكرار منتظم معين (أي خاصية تكرار نفسه دون تغيير)، وبالتالي عدم الاستقرار - كحالة تحدث بشكل متقطع وقد لا تتكرر.37

ويرتبط عدم استقرار التنمية، باعتبارها خاصية داخلية للاقتصاد الانتقالي، بالتغيرات في العلاقات القديمة في غياب مؤسسات جديدة؛ ومع تصادم المصالح الاقتصادية القديمة والجديدة؛ مع انتهاك المعايير الاجتماعية الراسخة لدعم الحياة للسكان وتقسيمهم إلى مجموعات متعارضة. ويحدث مظهر عدم الاستقرار نتيجة ظهور التناقضات الاجتماعية والاقتصادية بشكل مستمر بين القديم والجديد، مما يسبب خللاً في النظام وظهور ظروف أزمة تتخذ أشكالاً مختلفة من المظاهر (المعلنة والخفية) وحجم التقلبات. وانتقلت من الصراعات المحلية إلى حالة كارثية عامة.

منظمة العفو الدولية. ويؤكد بوبوف أن الاقتصاد الانتقالي يتميز بمقاربة بديلة لحل المشاكل الاقتصادية الكبرى، يصاحبها تصادم البدائل على شكل عمليات اقتصادية عميقة تتطور إلى صدامات وصراعات بين الطبقات الاجتماعية الداعمة لاتجاهات معينة للتنمية الاقتصادية. ترجع مدة التحولات خلال الفترة الانتقالية إلى جمود الاتجاهات السابقة لتطوير العمليات الاقتصادية، وحجم العمل على إعادة الهيكلة الهيكلية للإنتاج، وإنشاء مؤسسات سياسية واقتصادية جديدة.

وبالتالي، فإن عمل الأنظمة الاقتصادية غير المتجانسة، واستخدام الحوافز المختلفة، والأشكال الخاصة للتفاعل بين مجموعات العمل والأفراد مع السلطات الحكومية يؤدي إلى ظهور علاقات اقتصادية محددة في شكل اتجاهات توحد شرائح معينة من السكان. في ظل هذه الظروف، تكون التنمية الاجتماعية والاقتصادية غير مستقرة ومتغيرة وتصاحبها ظواهر الأزمات. إن التغلب على عدم الاستقرار، وخلق وحدة متكاملة لنظام فعال والتنمية المستقرة هو الهدف الرئيسي للاقتصاد التحويلي. وبحسب أ.د. أورسولا، في نموذج التنمية غير المستدامة، جميع الاختلافات في مستوى تنمية البلدان "مرتبطة بالاقتصاد". ويكمن هذا البعد الاقتصادي أحادي البعد في تقسيم البلدان إلى اقتصادات متقدمة ونامية ومرحلة انتقالية. وبهذا المعنى، يمكن أن يسمى نموذج التنمية غير المستدامة بحق نموذجًا سوقيًا أو اقتصاديًا يعتمد على نوع المعايير (المؤشرات) التي يقوم عليها هذا التصنيف. في نموذج التنمية المستدامة، بادئ ذي بدء (إلى جانب المؤشرات الاقتصادية المتبقية) تؤخذ في الاعتبار مؤشرات تنمية المجال الاجتماعي والسلامة البيئية والأمن الاقتصادي، أي. يفسر النموذج "ثلاثي الأبعاد" للتنمية المستدامة39.

على سبيل المثال، أ.ف. يعتقد كولوسوف40 أن التنمية الاقتصادية المستدامة يجب أن تُفهم في المقام الأول على أنها دورات طويلة الموجة تعبر عن عمليات طويلة الأجل للنشاط الاقتصادي تبلغ مدتها حوالي 50 عامًا، وكما هو معروف، تسمى "دورات كوندراتييف". إن عملية التنمية الاقتصادية المستدامة هي عملية نمو للنتائج الاقتصادية ليست قصيرة المدى، بل ذات طبيعة دائمة. ونتيجة هذا التطور الدوري هي اللارجعة، أي. استحالة الانتقال العكسي للهيكل الذي تم تشكيله حديثًا، والكمال من حيث الخصائص الوظيفية في حالات التقدم الحتمي، إلى الهيكل السابق الذي عفا عليه الزمن. إن اللارجعة والاستقرار وفقدان الاستقرار هي سمات حالة أي نظام اقتصادي نام. في عملية الانتقال إلى حالة نوعية جديدة، قد يتبين أن النظام الاقتصادي في مرحلة ما غير مستقر، الأمر الذي يتطلب اهتماما خاصا بإجراءات ضمان سلامته من التأثيرات المزعزعة للاستقرار من أي نوع.

أيضًا، وفقًا لـ أ. بوبوف، تم تحديد الوحدات الإقليمية كمكونات للاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة. وفقًا لقانون التباعد، حدث فقدان القدرة على السيطرة على الدولة نتيجة لسيادة المناطق. ويؤكد أن قطع العلاقات الاقتصادية أدى إلى العزلة النسبية لرعايا الاتحاد، وتدمير الكل، وزيادة متعددة في الاختلافات بين الأجزاء المعزولة. ونتيجة لذلك، حدث خلل في توازن النظام، والذي يمكن التغلب عليه، وفقًا لقانون أشبي، عن طريق تقليل تنوع النظام المتحكم فيه.

يتم تحديد طبيعة حالة أي نظام، من ناحية، من خلال بيئته الخارجية، ومن ناحية أخرى، من خلال السمات الهيكلية والوظيفية للنظام نفسه.54 في الشكل الأكثر عمومية، يمكن أن تكون ثلاث مجموعات من العوامل المتميزة55 التي يعتمد عليها عمل النظم الاجتماعية والاقتصادية (الجدول 1).

الجدول 1

عوامل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة أنواع العوامل الخصائص الاتجاه ومستوى التأثير على التنمية الاقتصادية للمنطقة الطبيعية والمناخية في المراحل الأولى من التنمية البشرية (نظرية الميزة النسبية) إيجابية - حافز للتقسيم الاجتماعي من العمل؛ سلبي - المرتفعات الصحراوية، المنطقة الشمالية في روسيا، الإنتاج والوسائل الاقتصادية وأشياء العمل، والتكنولوجيا، وكمية ونوعية العمل، وأشكال تنظيم العمل والإنتاج، وحجم المنتج، والطبيعة وإلى حد مهيمن يحدد استقرار معين النظام، يتطلب تغييرات معينة، والتحولات، أي. العمليات العابرة 53 بوبوف أ. النظرية الاقتصادية: كتاب مدرسي للجامعات. - سانت بطرسبرغ: دار النشر "بيتر"، 2001. - ص 403. 54

لوزين جي بي، سيلين في إس، إستومين إيه في الاستدامة والأمن الاقتصادي في المناطق: الاتجاهات والمعايير والآلية التنظيمية. - أباتيتي: دار النشر KSC. - ص 95. 55

عامل - ظرف أساسي في أي ظاهرة أو عملية؛ المكون الأصلي لشيء ما. القاموس الموسوعي الكبير / الفصل . إد. م. بروخوروف. - م.، 1968. - ص 776.

أشكال الاستيلاء على المنتج: مظهر اجتماعي وثقافي للنشاط الواعي روحياً للشخص والمجتمع، وتوجهاته القيمة، وموقفه من العمل والمجتمع، والسلوك الاجتماعي، والعقلية. في الحالات الانتقالية للمجتمع، فإنها توفر قيودًا معينة، وقد يكون لها توجه إيجابي وسلبي. على المستوى المفاهيمي، يمكن تمثيل استدامة التنمية (وبالتالي استقرار حالة التوازن) على أنها ضمان (على التوالي، الرغبة) من قبل الدولة والمجتمع لتحقيق بعض عمليات التنمية العقلانية (على التوالي، التنمية الديناميكية بين هذه المكونات). خصوصيات إيجاد التوازن المطلوب هي الموارد الطبيعية والمنظور البيئي للنظر في المشاكل الناشئة وخصوصية الوضع الاقتصادي الحديث الحالي.

يفهم S. A. Dyatlov من خلال "استدامة النظام الاقتصادي" قدرة نظام معين على الاستجابة بشكل مناسب للتأثيرات والوظائف الخارجية والداخلية، والتصرف بطريقة تحافظ على تنظيم هيكلي ووظيفي داخلي مستقر والتطور نحو تحقيق الأهداف المحددة وراثيًا. أهداف وجودها -

إن مشكلة الانتقال إلى التنمية المستدامة، بالإضافة إلى المشكلة الوطنية، لها أيضا جانب إقليمي، تبرز خلاله التناقضات بين مهام تطوير القوى الإنتاجية والحفاظ على الأمن الاقتصادي في المنطقة، فضلا عن الحفاظ على الممتلكات الطبيعية الفريدة. ، يجب التغلب عليها. إن التركيز على تصدير المواد الخام في المنطقة يستهلك الموارد البيئية بتكلفة معينة. والنتيجة هي بعض التدهور في الموارد الطبيعية. يتم تعريف الهدف البيئي للتنمية المستدامة في المنطقة على أنه الحفاظ على بعض التوازن في الإدارة البيئية.

الهدف الاقتصادي يعني ضمان النمو الاقتصادي مع الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية. إن النمو الاقتصادي الواسع النطاق الذي لوحظ في العديد من مناطق روسيا يتعارض مع مبادئ التنمية المستدامة. ولذلك فإن الدعم العلمي لتدابير الأمن الاقتصادي له أهمية كبيرة لضمان التنمية المستدامة.

تعد القدرة على التطوير الذاتي والتقدم، أحد الأهداف الرئيسية للاقتصاد الوطني، ذات أهمية خاصة في العالم الحديث النامي ديناميكيًا. ويصبح استقرار الاقتصاد الوطني والحفاظ عليه ذاتياً شرطين إلزاميين. نحن نعتبر استقرار الاقتصاد والحفاظ على الاقتصاد الذاتي من وجهة نظر ضمان الأمن الاقتصادي.

منظمة العفو الدولية. يعتبر بوبوف التنمية المستدامة بمثابة إنشاء نظام بيئي واقتصادي موحد، والذي يتضمن دمج الاقتصاد الوطني والطبيعة والمجتمع في نظام واحد. إنه يعكس مصالح الأجيال الحالية والمستقبلية. أدى استخراج واستخدام الموارد المادية بشكل غير محدود (حرق الوقود، وإزالة الغابات، وإطلاق الغازات في الغلاف الجوي) إلى تناقضات خطيرة بين المجتمع والطبيعة، والتي نمت إلى نطاق دولي. في ظل هذه الظروف، طرح الاقتصاديون الأجانب مفهوم الحد من النمو الاقتصادي واستهلاك الموارد المادية، لكن مثل هذه السياسة مقبولة فقط

الدول المتقدمة.

وبدون دحض أطروحة حماية المصالح الاقتصادية، نلاحظ أن القدرة على تلبية الاحتياجات الاجتماعية هي من اختصاص ليس فقط الاقتصاد المحمي، ولكن أي نظام اقتصادي وطني. يلبي الاقتصاد المحمي الاحتياجات الاجتماعية بشكل أفضل من الاقتصاد غير المحمي. ومع ذلك، فإن القدرة على تلبية الاحتياجات الاجتماعية هي مهمة أي اقتصاد.

بعد دراسة مختلف مفاهيم التنمية المستدامة، نلاحظ أن هناك حاليًا العديد من التعريفات لمصطلح "التنمية المستدامة"، مما يدل على التنوع غير العادي وحجم ومرونة هذه الفئة. يمكننا الحديث عن معايير استدامة النظم الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والنظام الاجتماعي بأكمله والنظام الإقليمي أو الوطني.

في إطار مفهوم التنمية المستدامة، ينشأ خلاف لا إرادي حول أولوية العوامل البيئية أو الاقتصادية للتنمية. بناءً على وجهات النظر حول أصل البشرية وتكوينها، وظهور الكائنات الحية وتكاثرها وعملها، فإن الطبيعة أساسية. فيما يتعلق بعملية تنمية المجتمع، عندما تكون العلاقات الاقتصادية قد تبلورت بالفعل، عندما يعمل الاقتصاد في مرحلة التنمية ما بعد الصناعية في التنمية المستدامة، يأخذ الاقتصاد المبادئ التوجيهية. في هذا السياق، يصبح الاقتصاد كعامل يضمن الوضع البيئي الطبيعي أمرًا أساسيًا ليس فقط لمنطقة معينة، ولكن أيضًا للدولة ككل. ولذلك نرى أن العامل الأساسي في التنمية المستدامة هو الثالوث المترابط “الأمن الاقتصادي – الأمن الاجتماعي – الأمن البيئي”.

ويبدو أن استدامة الاقتصاد الإقليمي تتمثل في الاتساق بين ثلاثة مكونات استراتيجية:

نظام المصالح الاقتصادية؛

الوضع وحالة الاقتصاد الإقليمي ومؤسساته؛

تطور الوضع في البيئة الخارجية. من وجهة نظر ف.ب. فوفانوف، من المستحسن تطوير نموذج للتنمية المستدامة مقبول لبلد معين على المستوى الإقليمي، حيث يكون جمود العمليات أقل مما هو عليه على مستوى النظام الكلي، وتكون إمكانية اتخاذ القرارات الإدارية على الفور ومناورة القوات والوسائل متاحة. أعلى. إن الحاجة إلى استخدام مفهوم التنمية المستدامة تتحدد إلى حد كبير من خلال حقيقة أن مبادئ التنمية المستدامة:

^ توفير فرصة لفهم مشاكل روسيا الحديثة في سياق عالمي؛

^ المساعدة على الفهم المنهجي لأنماط تطور المجتمع؛

^ مضطر لحل المشاكل المحلية والإقليمية مع

مع الأخذ في الاعتبار الموارد المحدودة.

ألكسيف يوب، شبيليف ب. النظر في المستدامة

التنمية على النحو التالي:

د- إحدى الخصائص الأساسية للأنظمة المادية وغير المادية هي أداء وظائف في ظروف عوامل وأسباب وظروف مختلفة، غالبًا ما تكون متعددة الاتجاهات خارجية وداخلية؛

^ تتجلى الاستدامة في وقت واحد على أنها ثبات وتقلب، واستقرار وتنمية مستدامة، وفي ظروف الأزمات - كالبقاء والحركة اللاحقة إلى الأمام في مجالات الحياة الرئيسية؛

يتم ضمان استقرار النظام المعقد ليس فقط من خلال استقرار الاتصالات بين عناصره، ولكن أيضًا من خلال القدرة على إعادة الهيكلة الداخلية للهياكل نفسها. وفقًا لأ.ف. كولوسوف، إن عملية التحول الاقتصادي إلى التنمية المستدامة، كمهمة لإدارة الأنشطة الاقتصادية على مستوى كيان اقتصادي مستقل اقتصاديًا أو منطقة منفصلة ككل، تهدف إلى ضمان توازن القرارات للحفاظ على بيئة معيشية مواتية و إمكانات الموارد الطبيعية من أجل تلبية الاحتياجات المتزايدة للمجتمع مع أهداف التقدم الحضاري42.

وبالتالي، فإن التحليل بأثر رجعي وتعميم وجهات نظر مختلفة للعلماء والمتخصصين الأجانب والمحليين بشأن قضايا التنمية المستدامة سمح لنا باستخلاص الاستنتاجات التالية:

كل دولة لها نظامها الاقتصادي الخاص. وتتكون من مكونات مختلفة، كل منها يعتمد على الآخر. النظام الاقتصادي هو نظام منظم خصيصًا للاتصالات بين المنتجين والمستهلكين للسلع والخدمات المادية. وبذلك يعتبر النظام الاقتصادي من وجهة نظرنا نظاما يتضمن عناصر مثل: 1)

المواضيع - العمل على تلبية احتياجات السكان، بناءً على قدراتهم وإمكانات الموارد الطبيعية؛ 2)

الأشياء - الناس كمنتجين ومستهلكين، والموارد الطبيعية والمادية؛ 3)

الاتصالات والعلاقات - البنية التحتية الاقتصادية والمؤسسات الاقتصادية (مجموعة من المؤسسات الاقتصادية والعلاقات الاقتصادية)؛

من الضروري التمييز بين استقرار الاقتصاد وحالة تنميته المستدامة. إن عملية تحقيق الاستقرار في اقتصاد منطقة ما هي عملية، محدودة خلال فترة زمنية معينة، للوصول بها إلى حالة تقليل عوامل التدهور (التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي) وتدهور معايير الأداء كشرط أساسي لتكثيف النشاط؛

إن عدم استقرار التنمية هو خاصية داخلية للاقتصاد الذي يمر بمرحلة انتقالية. ويحدث مظهر عدم الاستقرار نتيجة للتناقضات الاجتماعية والاقتصادية الناشئة باستمرار بين القديم والجديد، مما يسبب خللاً في النظام وظهور ظروف أزمة تأخذ أشكالاً مختلفة من المظاهر وحجم الانتشار من الصراعات المحلية إلى الصراعات المحلية. حالة كارثية عامة.

مفهوم وأنواع التغيرات الاجتماعية.

هيكل وآليات التغيير الاجتماعي.

عوامل التغير الاجتماعي.

التنمية الاجتماعية والتقدم الاجتماعي.

الاستقرار الاجتماعي.

1 . التغيير الاجتماعي هو التغيرات المختلفة التي تحدث مع مرور الوقت في المجتمعات الاجتماعية والمجموعات والمؤسسات والمنظمات والمجتمعات، في علاقاتها مع بعضها البعض، وكذلك مع الأفراد. يمكن إجراء هذه التغييرات: على مستوى العلاقات الشخصية؛ على مستوى المنظمات والمؤسسات، على مستوى الفئات الاجتماعية الصغيرة والكبيرة، على المستوى المجتمعي والعالمي.

هناك أربعة أنواع من التغيير الاجتماعي.

1. التغيرات المتعلقة بهياكل الكيانات الاجتماعية المختلفة، أو التغيرات الاجتماعية الهيكلية. هذه، على سبيل المثال، تغييرات في بنية الأسرة، في بنية أي مجتمع آخر - مجموعة صغيرة، مهنية، إقليمية، طبقة، أمة، المجتمع ككل، تغييرات في هياكل السلطة، في هياكل السلطة. القيم الاجتماعية والثقافية، وما إلى ذلك. يشمل هذا النوع من التغيير أيضًا التغييرات الهيكلية في المؤسسات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية وما إلى ذلك.

2. التغييرات التي تؤثر على العمليات الاجتماعية أو التغييرات الاجتماعية الإجرائية. وبالتالي، فإننا نلاحظ باستمرار التغييرات التي تحدث في مجال التفاعلات الاجتماعية والعلاقات بين المجتمعات المختلفة؛ المجتمعات والمؤسسات والمنظمات؛ المجتمعات والمؤسسات والمنظمات والأفراد. إنها علاقات التضامن والتوتر والصراع والمساواة والتبعية التي هي في حالة تغير مستمر.

3. التغييرات المتعلقة بوظائف النظم الاجتماعية والمؤسسات والمنظمات المختلفة. يمكن أن يطلق عليها التغييرات الاجتماعية الوظيفية.

4. التغيرات في مجال الدافعية للنشاط الفردي والجماعي، أو التغيرات الاجتماعية التحفيزية. ومن الواضح أن طبيعة الاحتياجات والاهتمامات والدوافع في سلوك وأنشطة الأفراد والمجتمعات والمجموعات المختلفة لا تبقى دون تغيير.

كل هذه الأنواع من التغييرات مترابطة بشكل وثيق: التغييرات في نوع واحد تستلزم بالضرورة تغييرات في الأنواع الأخرى. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن العلاقة بين التغيرات الاجتماعية والتغيرات الأخرى - الثقافية والاقتصادية وغيرها. - لها طابع معقد للغاية. التغييرات في مجال واحد من المجتمع لا تؤدي تلقائيا إلى تغييرات في مجالات أخرى.

2. حسب الطبيعة والبنية الداخلية ودرجة التأثير على المجتمع، يمكن تقسيم التغيرات الاجتماعية إلى مجموعتين كبيرتين - تطورية وثورية. تتكون المجموعة الأولى من التغيرات الجزئية والتدريجية، والتي تحدث على شكل اتجاهات ثابتة وثابتة إلى حد ما نحو الزيادة أو النقصان في أي صفات أو عناصر. يمكنهم اتخاذ اتجاه صاعد أو تنازلي.

جميع أنواع التغييرات الأربعة المذكورة أعلاه - الهيكلية والوظيفية والإجرائية والتحفيزية - يمكن أن تكون تطورية بطبيعتها. في حالة التنظيم الواعي، عادة ما تأخذ التغيرات التطورية شكل إصلاحات اجتماعية. لكنها يمكن أن تكون أيضًا عملية عفوية بحتة.

تتميز التغيرات التطورية ببنية داخلية محددة ويمكن وصفها بأنها نوع من العملية التراكمية، أي. عملية التراكم التدريجي لبعض العناصر والخصائص الجديدة، ونتيجة لذلك يتغير النظام الاجتماعي بأكمله. ويمكن تقسيم عملية التراكم نفسها بدورها إلى عنصرين: تكوين الابتكارات (العناصر الجديدة) واختيارها. الابتكار هو أصل وظهور وتعزيز عناصر جديدة. الاختيار هو عملية تتم بشكل عفوي أو واعي، يتم من خلالها الحفاظ على بعض عناصر الجديد في النظام ورفض البعض الآخر.

الابتكار هو عملية معقدة من خلق ونشر واستخدام وسائل عملية جديدة لتلبية احتياجات الإنسان، وكذلك التغيرات في البيئة الاجتماعية والمادية المرتبطة بهذا الابتكار. تشمل الابتكارات الاجتماعية الابتكارات الاقتصادية والتنظيمية والثقافية والمادية وتشمل الابتكارات المنتجة والتكنولوجية وما إلى ذلك.

في الوقت الحالي، يعتبر الابتكار مرحلة معينة في عملية التغيير الاجتماعي. وتتميز في ظاهرة الابتكار العناصر التالية: أ) الابتكار نفسه؛ ب) المبتكرون، أي. أولئك الذين يخلقونها. ج) الموزعين. د) المقيمون والمدركون.

تختلف التغيرات الاجتماعية الثورية عن التغيرات التطورية بشكل كبير: أولا، لأنها تغييرات جذرية للغاية، تنطوي على انهيار جذري للموضوع الاجتماعي، ثانيا، لأنها ليست تغييرات خاصة، بل عامة أو حتى عالمية، وأخيرا، ثالثا، ، فهم يميلون إلى الاعتماد على العنف.

التغيير الاجتماعي الدوري هو شكل أكثر تعقيدًا من أشكال التغيير الاجتماعي، يتضمن بشكل أساسي تغييرات تطورية وثورية، واتجاهات تصاعدية وتنازلية. بالإضافة إلى ذلك، في هذه الحالة لا نعني أفعالًا فردية منفصلة لأي تغييرات، بل نعني سلسلة معينة من التغييرات، والتي تشكل معًا دورة.

ومن المعروف أن العديد من المؤسسات الاجتماعية والمجتمعات والطبقات وحتى مجتمعات بأكملها تتغير وفق نمط دوري.

ما يجعل صورة التغيرات الاجتماعية الدورية معقدة بشكل خاص هو حقيقة أن الهياكل والظواهر والعمليات المختلفة في المجتمع لها دورات ذات فترات مختلفة. لذلك، في أي لحظة من التاريخ، لدينا التعايش المتزامن بين الهياكل الاجتماعية والظواهر والعمليات التي تكون في مراحل مختلفة من تطور دورتها. وهذا يحدد إلى حد كبير الطبيعة البعيدة عن البساطة للتفاعل بينهما والتناقضات المتبادلة والتناقضات والصراعات.

ينجذب اهتمام خاص من المتخصصين إلى الطبيعة الدورية للتغيرات الاجتماعية على مدى فترات زمنية طويلة نسبيا - عدة عقود، على وجه الخصوص، نظرية الموجات الطويلة. مساهمة بارزة في تطوير هذه النظريات قدمها الاقتصادي الروسي ن.د. Kondratiev حتى الآن، تم تسجيل دورات كبيرة (موجات طويلة) من قبل باحثين آخرين باستخدام مادة كبيرة من المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية. يسمي العديد من المؤلفين أساس آلية الموجات الطويلة: عملية نشر الابتكارات، والتغيرات في القطاعات الرائدة في الاقتصاد، والتغيرات في أجيال الناس، وديناميكيات معدل الربح على المدى الطويل، وما إلى ذلك. وينظر معظم العلماء إلى هذه الظاهرة موجات طويلة ليس فقط اقتصادية، ولكن أيضًا اجتماعية وتاريخية واجتماعية ونفسية. ونتيجة لذلك، نشأ الفهم التالي: الدورات الكبيرة (الموجات الطويلة) هي تكرارات دورية لمواقف اجتماعية واقتصادية وتكنولوجية مميزة. تتكرر هذه المواقف المميزة بانتظام كل 25-50 سنة تقريبًا. وهي متزامنة تقريبًا بالنسبة لمعظم الدول المتقدمة الرائدة.

3. يمكن القول أن مصادر التغيير الاجتماعي يمكن أن تكون عوامل اقتصادية وسياسية، فضلا عن العوامل الموجودة في مجال الهياكل الاجتماعية وعلاقات المجتمع. ويشمل الأخير التفاعل بين الأنظمة الاجتماعية المختلفة، والهياكل، والمؤسسات، وكذلك المجتمعات على مستوى المجموعات والطبقات والأحزاب والأمم والدول بأكملها.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص للعوامل التكنولوجية والأيديولوجية كمصادر للتغيير الاجتماعي.

أصبح التأثير الأكثر وضوحًا للعوامل التكنولوجية على الحياة الاجتماعية منذ الثورة الصناعية في القرنين السابع عشر والثامن عشر. من ناحية، أدت الابتكارات العلمية والتكنولوجية إلى التوحيد والتكامل داخل المجتمعات المختلفة - المجموعات الاجتماعية والمهنية، والطبقات، كما غيرت طبيعة العلاقات بينها، وتفاقمت الصراعات والصراعات بين المجموعات والطبقات، وبين الدول. من ناحية أخرى، قامت التكنولوجيا الجديدة بتوسيع إمكانيات الاتصال وتبادل المعلومات والقيم الثقافية بشكل غير مسبوق، وغيرت بشكل أساسي طبيعة الاتصالات بأكملها بين الناس، وكانت الأساس الذي تم تشكيل نظام المعلومات الجماهيري بأكمله عليه. اكتسبت عمليات مثل الحراك الاجتماعي الأفقي والرأسي وجميع الحركات الاجتماعية نوعية جديدة.

أصبحت الأيديولوجيا العامل الأكثر أهمية في التغيير الاجتماعي في مختلف دول العالم في القرنين أو الثلاثة قرون الماضية. جميع التغيرات الاجتماعية الناجمة عن أسباب اجتماعية واقتصادية وسياسية هي ذات طبيعة أيديولوجية. وكلما حدثت تغييرات جوهرية، كلما كان دور الأيديولوجية ملحوظا فيها. بعد كل شيء، الأيديولوجية هي مجموعة معينة من الأفكار والمفاهيم التي تعبر عن مصالح الطبقات، والفئات الاجتماعية الأخرى، والمجتمع بأكمله، تشرح الواقع الاجتماعي من خلال منظور هذه المصالح وتحتوي على توجيهات (برامج) للعمل (السلوك)؛ في الجوهر، لا يمكن للأيديولوجيات أن تكون محايدة فيما يتعلق بالتغيير الاجتماعي. ومن خلال الأيديولوجية، تطالب المجموعات والطبقات الاجتماعية بمثل هذه التغييرات أو تقاومها.

ويكون دور الأيديولوجية ملحوظا عندما يتم إجراء تحولات أعمق، ويكون أقل وضوحا عندما يتم إجراء تغييرات صغيرة وضحلة نسبيا.

في القرن 20th بدأ العلم يؤثر بشكل مباشر على تطوير برامج التغيير الاجتماعي وطرق ووسائل تنفيذها واتخاذ القرارات الإدارية في البلدان المتقدمة، واكتسبت العلوم الاجتماعية وظائف اجتماعية جديدة تتعلق بتحديد مشكلات اجتماعية محددة وتحليلها وتطويرها. وتوصيات لحلها العملي. يتم تنفيذ هذه الوظائف من خلال ما يسمى بالهندسة الاجتماعية، التي تنفذ الترتيب العملي وترشيد مجالات الاقتصاد والأعمال والعلاقات الاجتماعية وغيرها. اكتسبت العلوم الاجتماعية أهمية خاصة في تحويل مجال التنظيم والإدارة (الدولة، البلدية، داخل الشركة، وما إلى ذلك)، وأنظمة صنع القرار.

4. تتميز التنمية الاجتماعية كعملية حقيقية بثلاث سمات مترابطة - اللارجعة والتوجيه والانتظام. اللارجعة تعني ثبات عمليات تراكم التغيرات الكمية والنوعية؛ الاتجاه - الخط أو الخطوط التي يحدث على طولها التراكم؛ فالانتظام ليس عملية عشوائية، بل هو عملية ضرورية لتراكم مثل هذه التغييرات. من الخصائص المهمة بشكل أساسي للتنمية الاجتماعية هو الوقت الذي تحدث فيه. والأهم من ذلك هو أنه بمرور الوقت فقط يتم الكشف عن السمات الرئيسية للتنمية الاجتماعية. نتيجة عملية التنمية الاجتماعية هي حالة كمية ونوعية جديدة للكائن الاجتماعي، والتي يمكن التعبير عنها في زيادة (أو نقصان) في مستوى تنظيمها، وتغيير مكان التطور الاجتماعي، وما إلى ذلك. تطور المجتمعات والهياكل والمؤسسات الاجتماعية وتطورها وأصلها وانقراضها - جزء لا يتجزأ من موضوع علم الاجتماع كعلم.

التقدم الاجتماعي هو تحسين البنية الاجتماعية للمجتمع والحياة الثقافية الإنسانية. إنه يفترض مثل هذا التوجه للتنمية الاجتماعية وبشكل عام، والذي يتميز بالانتقال من الأشكال الأدنى إلى الأشكال الأعلى، من الأقل كمالا إلى الأكثر كمالا.

بشكل عام، يتبع تطور المجتمع البشري خط التغيرات الاجتماعية التقدمية المتزايدة. ومن المهم أن نلاحظ مؤشرات مثل تحسن ظروف العمل، واكتساب الإنسان قدر أكبر من الحرية والحقوق السياسية والاجتماعية، والتعقيد المتزايد للمهام التي تواجه المجتمعات الحديثة، وزيادة الإمكانيات التقنية والاجتماعية وغيرها من الإمكانيات حلها.

لكن التقدم الاجتماعي متناقض. يتعين علينا في أغلب الأحيان أن نتعامل مع الهياكل والعمليات الاجتماعية التي يمكن تسجيل التقدم في تطورها، ولكن يتم تنفيذها بشكل متناقض للغاية. بالإضافة إلى مفهوم التقدم، هناك أيضا مفهوم التراجع. هذا هو التطور من الأعلى إلى الأدنى، من المعقد إلى البسيط، والتدهور، وخفض مستوى التنظيم، وإضعاف وتخفيف الوظائف، والركود. هناك أيضًا ما يسمى بالخطوط المسدودة للتنمية، والتي تؤدي إلى موت بعض الأشكال والهياكل الاجتماعية والثقافية.

تتجلى الطبيعة المتناقضة للتقدم الاجتماعي في المقام الأول في حقيقة أن تطور العديد من الهياكل والعمليات الاجتماعية يؤدي في وقت واحد إلى تقدمها في بعض النواحي وإلى التراجع في جوانب أخرى.

أحد المعايير المهمة للتقدم الاجتماعي هو معناه الإنساني. ولا يكفي الحديث عن التغيرات الاجتماعية، بما في ذلك التنمية الاجتماعية، باعتبارها عمليات تحدث بشكل موضوعي فقط. ولا تقل أهمية عن جوانبها الأخرى - جاذبيتها للأفراد والجماعات والمجتمع ككل، الأمر الذي يؤدي حتماً إلى فهم معناها الإنساني - فهي تؤدي إلى رفاهية الإنسان، أو ازدهاره، أو انخفاض مستواه. وتدهور نوعية حياته.

5. إن مشكلة الاستقرار ليس لها أهمية علمية فحسب، بل لها أيضًا أهمية عملية ذات صلة للغاية، لأنه في ظروف عدم الاستقرار الاجتماعي، تنشأ أفكار جماعية مفادها أن استقرار المجتمع وثقة الناس في مستقبلهم متطابقان مع ثبات النظم والهياكل الاجتماعية. لكن الاستقرار الاجتماعي ليس مرادفا لثبات وجمود النظم والعلاقات الاجتماعية. في المجتمع، عادة ما يكون هذا الجمود علامة ليس على الاستقرار، بل على الركود، الذي يؤدي عاجلا أم آجلا إلى عدم الاستقرار، والتوتر الاجتماعي، وفي نهاية المطاف إلى عدم الاستقرار.

الاستقرار الاجتماعي هو إعادة إنتاج الهياكل والعمليات والعلاقات الاجتماعية في إطار سلامة معينة للمجتمع نفسه. علاوة على ذلك، فإن هذا الاستنساخ ليس مجرد تكرار للمراحل السابقة، ولكنه يتضمن بالضرورة عناصر التباين.

المجتمع المستقر هو المجتمع الذي يتطور ويحافظ في الوقت نفسه على استقراره، مجتمع يتمتع بعملية وآلية انسيابية للتغيير الاجتماعي يحافظ على استقراره ويستبعد مثل هذا الصراع السياسي الذي يؤدي إلى إضعاف أسس المجتمع. ولذلك فإن المجتمع المستقر بكل معنى الكلمة هو مجتمع ديمقراطي.

وبالتالي، فإن الاستقرار في المجتمع لا يتحقق من خلال الثبات والجمود، ولكن من خلال التنفيذ الماهر للتغيرات الاجتماعية العاجلة في الوقت المناسب وفي المكان المناسب.

ويعود الاستقرار الاجتماعي إلى وجود آليات الرقابة الاجتماعية، أي. مجموعة من الأساليب التي يسعى المجتمع من خلالها إلى التأثير على سلوك الناس من أجل الحفاظ على النظام اللازم. ومن بين شروط الاستقرار الاجتماعي، يتم تسليط الضوء على العوامل المتعلقة بالبنية الطبقية الاجتماعية للمجتمع وطبقاته. ومن بينها وجود طبقة كبيرة إلى حد ما في المجتمع، تسمى الطبقة الوسطى، ذات دخل متوسط ​​لمجتمع معين وملكية خاصة متوسطة. إن وجود مثل هذه الطبقة يحدد وجود وتعزيز القوى السياسية الوسطية القادرة على جذب القطاعات الأكثر نشاطا من السكان إلى جانبها.

أحد العوامل المثيرة للقلق في عدم الاستقرار المحتمل للمجتمع هو وجود طبقة كبيرة من الناس الرثة. هذه الطبقة، خاصة إذا تزايدت أعدادها واندمجت مع العناصر الإجرامية، يمكن أن تلعب دورًا مزعزعًا للغاية للاستقرار.

يعتمد الاستقرار الاجتماعي إلى حد كبير على الحالة المستقرة للنظام السياسي للمجتمع، وفي المقام الأول الدولة، وتفاعل السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية.

وفي تعزيز الاستقرار السياسي، يلعب عامل مهم في الحياة الاجتماعية دوراً مهماً مثل الإجماع على القيم الأساسية بين الأحزاب السياسية الرئيسية، والحركات الاجتماعية، وممثلي كافة فروع الحكومة. تتجلى الحاجة إلى الإجماع بشكل أوضح في الفترات الانتقالية، عندما تلعب الموافقة العامة دوراً حاسماً.

"المالية: التخطيط والإدارة والرقابة"، 2011، ن5

تتميز الأنظمة الاقتصادية لجميع دول العالم، القائمة على آليات السوق، بالتطور الدوري - فبعد انتعاش اقتصادي كبير، يحدث دائمًا ركود اقتصادي. وينطبق هذا البيان أيضًا على الأنظمة الاقتصادية الإقليمية، وهي أنظمة فرعية وعناصر من النظام الاقتصادي للبلاد. كقاعدة عامة، ترتبط حالة النظام الاقتصادي الإقليمي بحالة النظام الاقتصادي للبلاد.

تسعى حكومات جميع الدول والإدارات الإقليمية وهياكل الأعمال الفردية إلى تحقيق النمو الاقتصادي المستمر، لكن لم ينجح أحد حتى الآن. تؤكد الأبحاث العملية أنه في أي نظام اقتصادي يعتمد على آليات السوق، تحدث عمليات تذبذبية وحركات موجية بسبب عدم اكتمال هذه الآليات. وفي الوقت نفسه، تختلف التقلبات في نشاط السوق في الأنظمة الاقتصادية المختلفة بشكل كبير من حيث انتظامها ومدتها وأسباب حدوثها. على مدى عدة سنوات، يتم استبدال النمو الاقتصادي وزيادة النشاط التجاري بانخفاض في مؤشرات النمو الاقتصادي الكلي والمتوسط ​​والجزئي. ويحدث ركود اقتصادي، ويقل العرض والطلب، ويتلاشى النشاط التجاري.

يتميز الركود الاقتصادي بتحديد ظواهر غير مستقرة في النظام الاقتصادي، والتي تؤدي أولاً إلى إبطاء تطور النظام بأكمله، مما يجبره على التكيف مع ظروف التشغيل الجديدة، ومن ثم يبدأ النظام الاقتصادي في التطور بوتيرة أسرع حتى يصبح يتراكم في بنيته تناقضات جديدة وظواهر غير مستقرة. ثم تتكرر هذه الدورة مرة أخرى.

ومع ذلك، في الأدبيات الاقتصادية، يتم إيلاء اهتمام أوسع للحالة المستقرة للنظم الاقتصادية والتوازن والاستدامة. وهذا يتجاهل حقيقة أنه بدون عدم الاستقرار، لا يمكن أن يوجد الاستقرار والنظام. هاتان الدولتان المتعارضتان هما عملية واحدة كاملة - تطوير النظام الاقتصادي.

إذا تم تعريف الاستقرار الاقتصادي على أنه حالة مستقرة للنظام الاقتصادي، تضمن الأداء الأمثل لهذا النظام وتطويره، والحفاظ على خصائصه الرئيسية تحت تأثير التغيرات الداخلية والخارجية، فإن عدم الاستقرار الاقتصادي للنظام الاقتصادي هو حالته عندما تكون هناك انخفاض وتيرة وديناميكية تطورها، وظهور العمليات والظواهر الراكدة، وظهور التوتر في دوائر الأعمال، والذي يتميز بانخفاض النشاط التجاري وتزايد عدم الثقة في هياكل الأعمال تجاه بعضها البعض.

إن عدم الاستقرار يكون بنّاءً من خلال التدمير: فالاستقرار ينشأ من خلال عدم الاستقرار ومنه؛ وعدم الاستقرار، مثل الاستقرار، يكمن وراء تطور النظام الاقتصادي. إن عدم الاستقرار مدمر من خلال البناء، حيث أن الهياكل المنظمة المعقدة التي نشأت في هذه المرحلة تصبح غير مستقرة بشكل متزايد.

ويتجلى الدور البناء لعدم الاستقرار في عملية تطوير النظام الاقتصادي فيما يلي:

• إن تزايد الظواهر غير المستقرة في النظام الاقتصادي هو إشارة إلى دخول النظام في أحد مسارات التطور الجديدة، أحد الهياكل الممكنة؛
• يكمن عدم الاستقرار في آلية دمج الهياكل البسيطة في الهياكل المعقدة، وآلية تنسيق معدلات تطورها (التطور المشترك)، أي. يؤدي إلى ضرورة تنسيق مصالح جميع الكيانات الاقتصادية على مختلف مستويات النظام الاقتصادي للبلاد من أجل التغلب على التناقضات القائمة؛
• يمكن أن يكون عدم الاستقرار بمثابة آلية للتبديل وتغيير الأوضاع المختلفة لتطوير النظام والانتقال من هيكل مستقر نسبيًا إلى آخر.

التطور المشترك- تغيير مترافق ومترابط في الأنظمة أو الأجزاء داخل الكل. هذا هو مبدأ التطور العالمي. هذا المفهوم نفسه يأتي من نظرية السكان التطورية.

يرتبط مفهوم التطور المشترك ارتباطًا وثيقًا بمفهوم التنظيم الذاتي. يتعامل التنظيم الذاتي مع هياكل وحالات الأنظمة النامية، ويتعامل التطور المشترك مع العلاقات بين هذه الأنظمة، مع الترابط بين التغيرات التطورية.

يتم تحقيق استقرار تطور النظام الاقتصادي من أي نظام من خلال التغلب على الظواهر غير المستقرة التي تراكمت خلال فترة معينة من تطور وأداء عناصر النظام المختلفة. ويجب أن يتحرر مفهوم عدم الاستقرار في تطور النظام الاقتصادي الإقليمي من الدلالات السلبية، لأن هذه السمة متأصلة في أنظمة معقدة مثل الاقتصاد الإقليمي. إن عدم الاستقرار هو الذي يمكن أن يكون بمثابة شرط للتنمية المستقرة والديناميكية. وفي النظام الاقتصادي الإقليمي الذي يكون في حالة توازن لفترة طويلة، تتراكم التناقضات، مما يؤدي إلى حالة غير مستقرة بسبب عدم قدرة النظام بهذه البنية على حل المشكلات لضمان حياة الإنسان. ولا يمكن لاقتصاد المنطقة أن يتطور بفعالية إلا بعد حل هذه التناقضات. بالنسبة للأنظمة الثابتة المستقرة، "يقع" اضطراب صغير على نفس المحلول، على نفس البنية. وبدون زوج عدم الاستقرار والاستقرار، لا توجد تنمية. عدم الاستقرار يعطي زخما لمرحلة جديدة في تطوير النظام.

كما أشار إ.ر. بريغوجين، "إن مصطلح "عدم الاستقرار" له مصير غريب، وقد تم استخدامه على نطاق واسع مؤخرًا، ويستخدم أحيانًا مع دلالة سلبية بالكاد مخفية، وعلاوة على ذلك، كقاعدة عامة، للتعبير عن المحتوى الذي ينبغي استبعاده من البحث العلمي الحقيقي. وصف الواقع.وبالتالي، فإن النظام والفوضى مرتبطان ارتباطًا وثيقًا - أحدهما يشمل الآخر ويمكننا تقييم هذا البيان باعتباره التغيير الرئيسي الذي يحدث في تصورنا للكون اليوم... نعم، العالم "إن الاعتراف بعدم الاستقرار ليس استسلاما، بل على العكس من ذلك، فهو دعوة إلى أبحاث تجريبية ونظرية جديدة تأخذ في الاعتبار الطبيعة الخاصة لهذا العالم. ".

الاستقرار هو أن تكون العملية ضمن إطار زمني صارم. ومن أمثلة الاستقرار في الفيزياء الثوابت (ثابت بلانك، قانون نيوتن الأول، سرعة الضوء في الفراغ، وما إلى ذلك). في الاقتصاد، هذا هو توازن السوق، والمنافسة الكاملة، وحرية الكيانات الاقتصادية. ويتميز الاستقرار بتماسكه، أي تماسكه. التجانس على فترات زمنية كبيرة.

استقرار- مجموعة صارمة من الخصائص، حيث تعتبر أدنى التقلبات بمثابة تداخل، أو انهيار في حالة عدم الاستقرار.

عدم الاستقرار- حالة النظام التي تتميز بعدم التجانس والتعدد الزمني لكل عملية من العمليات الجارية وجميع التغييرات ككل. وهذا شكل من أشكال العلاقات التي يمكن ملاحظتها والسببية لجميع الظواهر، وهو عكس الحالة المستقرة.

إن البيئة البشرية، بما في ذلك الطبيعة والمجتمع ببنيته الفوقية، غير مستقرة وغير مستدامة وغير متوازنة ومتطورة. عند النظر في مشاكل مثل هذا العالم، يجب على المرء أن يأخذ في الاعتبار صفتين متعارضتين ومترابطتين تحدد كل منهما الأخرى - الاستقرار وعدم الاستقرار، والنظام والفوضى، واليقين وعدم اليقين.

يعد عدم الاستقرار شرطًا للتنمية المستقرة والديناميكية للنظام الاقتصادي في المنطقة، والذي يحدث من خلال تدمير وإزالة الأشكال غير القابلة للحياة. الاستقرار وعدم الاستقرار في النظام، وتكوين هياكل جديدة وتدمير الهياكل القديمة، واستبدال بعضها البعض، وتطوير النظام وتطويره. ينشأ الاستقرار وعدم الاستقرار ويوجدان في وقت واحد: أحدهما يشمل الآخر - وهذان جانبان من كل واحد، ويعطياننا رؤية مختلفة للعمليات والظواهر الاقتصادية.

يتعامل العلم الحديث، بما في ذلك الاقتصاد، مع أنظمة معقدة، لا يتم الارتباط بينها من خلال النظام والاستقرار فحسب، بل أيضًا من خلال عدم الاستقرار. ولا يمكن دراسة تطور النظام الاقتصادي المعقد في المنطقة وعناصره إلا في ظل وحدة الاستقرار وعدم الاستقرار. النظام الاقتصادي الإقليمي المعقد هو كل يتكون من أجزاء مستقرة وغير مستقرة. يؤدي تطور مثل هذا النظام إلى جودة جديدة، إلى جولة جديدة من التطور الديناميكي.

يمكن فهم تطور النظام، كما هو مذكور أعلاه، على أنه حركة هادفة، وتغيير في هذا النظام على طول مسار تطور معين، يتكون من نقاط من حالات الاستقرار وعدم الاستقرار.

في السنوات الأخيرة، تم تشكيل اتجاه جديد للبحث بنشاط - الاقتصاد التطوري. يتم ملاحظة الطبيعة الدورية الشبيهة بالموجة لعمل القوانين الأساسية في النظام الاقتصادي المفتوح. ويخضع التنظيم الحكومي ونطاقه وأهميته لتغيرات كبيرة مع تطور الاقتصاد. إن الدور المتناقص للدولة سوف يتناوب مع فترات من الزيادة الشبيهة بالموجة. سوف يتناوب الدور المتناقص وأهمية نظام تنظيم الدولة خلال تطور النظام الاجتماعي والاقتصادي مع تعزيزه في مراحل معينة من عدم الاستقرار في النظام الاقتصادي؛ وسيتم ملاحظة فترات التحرير والسيطرة على الأسعار والأجور.

استقرار النظام هو قدرته على الحفاظ على حركته على طول المسار عند مستوى استهلاك الموارد الذي يمكن أن يكون مستدامًا ذاتيًا وينظم نفسه لفترة طويلة.

يركز الاقتصاد الكلي التقليدي على النمو المستمر، وفي أغلب الأحيان، على النمو الكمي، بدلاً من التركيز على التنمية المستدامة، التي لا تأخذ في الاعتبار كفاءة تطوير النظام الاقتصادي.

فعالية تطوير النظام هي فعالية عملية تطوير النظام، والتي يتم تعريفها على أنها نسبة النتيجة، وتأثير عملها، إلى التكاليف التي تحدد النتيجة.

بالنسبة للأنظمة الاقتصادية الحديثة، من المهم تطوير الآليات التي تضمن تنميتها المستدامة دون زيادة كمية في الموارد، وذلك بمساعدة العمالة المنتجة والتكلفة ورأس المال.

يتم تحديد تطور النظام من خلال الصراع بين التنظيم والفوضى في النظام، وتراكم المعلومات وتعقيدها، وتنظيمها وتنظيمها الذاتي، وتعقيد وتنوع العمليات داخل النظام. أحد المعايير المهمة لفعالية النظام هو القدرة على التنبؤ الديناميكي والهيكلي والتنظيمي، وغياب الحالات الشاذة وضمان النمو الديناميكي، ووجود وتحديث ديناميكي لمعايير تقييم القرارات المتخذة.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص لدراسة استقرار وعدم استقرار تطور النظام المصرفي، لأن هذا النظام هو المقياس الرئيسي الذي يوضح حالة الاقتصاد. تعتبر البنوك والمنظمات غير المصرفية المدرجة في النظام المصرفي كتلة أساسية تسمح للكيانات الاقتصادية في البلاد بالعمل والتطور بفعالية. ترتبط حالة الاستقرار وعدم الاستقرار في النظام المصرفي ارتباطًا مباشرًا بحالة مالية الاقتصاد الحقيقي، ومالية الاقتصاد الوطني، فضلاً عن حالة الروابط المالية بين قطاعات الاقتصاد الحقيقي للمناطق ذات الدخل المنخفض. بعضها البعض.

يكون النظام المصرفي في عالم الاستقرار عندما يسهل أداء الاقتصاد بدلاً من إعاقته ويبدد الاختلالات المالية التي تنشأ نتيجة لأحداث سلبية كبيرة وغير متوقعة.

وتتميز حالة استقرار النظام المصرفي بالسمات الرئيسية التالية:

• استقرار البنية التحتية للدفع (التسويات غير المنقطعة في الاقتصاد) ؛
• واستقرار المؤسسات المالية (البنوك والوسطاء الماليين غير المصرفيين)؛
• استقرار أسعار الفائدة في سوق ما بين البنوك (غياب التقلبات المفرطة)؛
• هامش أمان في الجهاز المصرفي يكفيه لتحمل الصدمات الاقتصادية السلبية مستقبلاً، وامتصاص الصدمات الاقتصادية السلبية وعدم امتدادها إلى الاقتصاد الحقيقي؛
• التوزيع الفعال للموارد المالية في الاقتصاد؛
• الإدارة الفعالة للمخاطر المالية في الاقتصاد (تحديد المخاطر وقياسها وتسعيرها وإعادة توزيعها).

يرتبط استقرار النظام المصرفي بمشكلة ضمان أعلى مستوى ممكن من الاستقرار المالي في الاقتصاد، أي. استقرار العلاقات المالية في جميع قطاعات الاقتصاد.

وفقا لتعريف ف. ميشكين، "يحدث عدم الاستقرار المالي عندما تتداخل الصدمات التي تؤثر على النظام المالي مع تدفق المعلومات بطريقة تجعل النظام المالي غير قادر على القيام بعمله المتمثل في توجيه الأموال إلى حيث توجد فرص للاستثمار الإنتاجي".

وفقًا لـ ب.ف. يعني عدم الاستقرار المالي (زعزعة الاستقرار) في كالورا توازن المخاطر و/أو الضعف في النظام المالي الذي يتوقف فيه عن أداء وظائفه، ويصبح الوسطاء الماليون الرئيسيون غير قادرين على الوفاء بالتزاماتهم المالية، وتنتقل الصدمات السلبية من خلال النظام المالي إلى الاقتصاد الحقيقي.

يعتقد هـ. مينسكي أن عدم الاستقرار في النظام المصرفي هو عمل طبيعي، ناتج داخليًا عن سلوك الاقتصاد الرأسمالي. إن عدم الاستقرار، وفقًا لآراء H. Minsky، موجود داخليًا في اقتصاد السوق، ويرتبط بالديناميكيات الدورية للأسواق والاقتصاد ككل، ويمكن أن يؤدي إلى عدم الاستقرار حتى بدون تأثير الصدمات الخارجية.

دعونا نفكر في عملية نمو الظواهر غير المستقرة في النظام الاقتصادي وفقًا لمفهوم هـ. مينسكي.

إن مرحلة إحياء دورة الأعمال، والتي يسميها هـ. مينسكي "حالة من النمو الهادئ"، يتم تحفيزها من خلال زيادة تفاؤل الكيانات الاقتصادية. الدخل المتوقع من استخدام الأصول الرأسمالية آخذ في الازدياد، وعملية الاستثمار تكتسب زخما سريعا. ومع ذلك، فإن المخاطر لا تزال مرتفعة بسبب حقيقة أن رجال الأعمال والمصرفيين ما زالوا في أذهانهم الركود والكساد الأخيرين. لذلك، يتم تمويل معظم الاستثمارات من مصادر داخلية، وهذا هو السبب في أن التمويل المضمون، حسب مصطلحات هـ. مينسكي، هو السائد في الاقتصاد. وفقا لـ H. Minsky، فإن النظام المالي في الاقتصاد الذي يتمتع بتمويل مضمون يكون "قويا" فيما يتعلق بالصدمات والتأثيرات الخارجية.

وبالتالي فإن "حالة النمو الهادئ" تعتبر مثالية للاقتصاد. الطلب الإجمالي والناتج الحقيقي يتزايدان بسرعة، وأسعار الناتج الحالي، إذا كانت في ارتفاع، تنمو بشكل مطرد وبطيء، ومعدل البطالة يقترب بسرعة من المستوى الطبيعي، وبالإضافة إلى ذلك، وبفضل هيمنة التمويل المضمون، أصبح النظام المالي صحي و قوي." ومع ذلك، فإن "حالة النمو الهادئ"، التي تعتبر طبيعية بالنسبة للنظام الاقتصادي، كحالة يميل إليها هذا النظام بشكل طبيعي، هي في الواقع ليست مستدامة ذاتيا، كما هو مبين في مفهوم ه. مينسكي.

كلما طالت مدة بقاء الاقتصاد في "حالة من النمو الهادئ"، أي كلما كان الاقتصاد في "حالة من النمو الهادئ". وكلما طال أمد الازدهار، كلما أصبحت توقعات الكيانات التجارية أكثر تفاؤلاً وتقلصت المخاطر التي يواجهها المقترض والمقرض. تظهر الكيانات التجارية بشكل متزايد "حافزا للاستثمار"، ولكن بسبب نقص أموالها الخاصة، فإنها تضطر إلى التحول إلى التمويل الخارجي. وبعبارة أخرى، فإن رغبة الشركات في إصدار الالتزامات من أجل الحصول على الأصول تزداد. تستجيب البنوك والمؤسسات المالية الأخرى لهذا ليس فقط من خلال زيادة كمية الأموال المتداولة، ولكن أيضًا من خلال تقديم أنواع جديدة نوعيًا من الأموال. خلال هذه الفترة، يحدث أكبر عدد من الابتكارات المالية، مما يؤدي إلى تغيير كمية ونوعية المال: فمن ناحية، يصبح هيكل المال أكثر تعقيدًا بسبب ظهور "أشباه النقود" الأقل سيولة بشكل متزايد؛ ومن ناحية أخرى، تزداد كمية النقود و/أو سرعة تداولها.

وإذا قام البنك المركزي، في محاولة لتهدئة الوضع، برفع سعر الفائدة وخفض المعروض النقدي في الاقتصاد، فإن هذا لن يؤدي إلا إلى صب الوقود على نار براعة الوسطاء الماليين. إن أسعار الفائدة المرتفعة والمتصاعدة تكافئ الابتكار المالي. إن الزيادة في متطلبات الاحتياطي فيما يتعلق بالأشكال التقليدية لأموال الائتمان (الودائع تحت الطلب، وما إلى ذلك) وغيرها من التدابير المماثلة تدفع المؤسسات المالية إلى إنشاء أشكال جديدة من الأموال التي لم تخضع بعد لسيطرة البنك المركزي. يتم تسهيل ذلك بشكل خاص من خلال استخدام "استراتيجية المسؤولية المدارة".

ونتيجة لهذا التطور المالي، يفلت عرض النقود من وصاية "صانعي السياسة النقدية"، فتضعف فعاليته.

ونتيجة لذلك، فإن الحد من مخاطر المقترضين والمقرضين والابتكار المالي يعمل على تغيير نوع التمويل الذي يستخدمه قطاع الأعمال عند تنفيذ الأنشطة الاستثمارية. إن انتقال الشركات إلى التمويل الخارجي المفرط له النتائج التالية:

أ) التمويل المضاربحيث تكون التدفقات النقدية الحالية كافية فقط لدفع الفائدة، لكنها لا تكفي لاستهلاك الدين، ويضطر قطاع الأعمال إلى اللجوء إلى قروض جديدة، وتنفيذ ما يسمى بالقرض المتجدد؛

ب) " تمويل بونزي"حيث لا تكفي التدفقات النقدية الحالية حتى لدفع الفائدة على القرض، ويضطر قطاع الأعمال إلى زيادة الديون. إن "التمويل الاحتيالي" ليس أكثر من "مخطط هرمي".

مع هيمنة هذين النوعين من التمويل (وخاصة الأخير) في الاقتصاد، يصبح النظام المالي، وفقا ل H. Minsky، "هشا"؛ يتزايد عدم الاستقرار في الاقتصاد، ويتأرجح بندول النشاط التجاري أكثر فأكثر.

تجدر الإشارة إلى أن "التمويل الاحتيالي" لا ينشأ عن احتيال الشركات، بل عن الوضع المالي والاقتصادي العام، وقبل كل شيء، عن ارتفاع أسعار الفائدة. وتؤدي زيادتها إلى زيادة الالتزامات المالية الحالية للشركات في ظل نظام أسعار الفائدة العائمة أو عند استخدام قرض متجدد، أي. في التمويل المضارب. وفي الحالة الأخيرة، فإن ارتفاع أسعار الفائدة يؤدي حتماً إلى تحويل التمويل المضارب إلى "تمويل بونزي".

لكن "التمويل الاحتيالي" قصير الأجل. عاجلاً أم آجلاً، لن تتمكن الكيانات التجارية التي تستخدم هذا النوع من التمويل من زيادة ديونها لسداد الالتزامات، على الأقل بسبب مخاطر المقرض، ولكن أيضًا بسبب النقص العام في السيولة في الاقتصاد. ولهذا السبب، كلما زاد وزن المضاربة والتمويل الاحتيالي، كلما تعاظمت هشاشة النظام المالي.

إن مفهوم الهشاشة المالية أمر في غاية الأهمية في نظرية مينسكي. وليس من قبيل الصدفة أن "فرضية عدم الاستقرار المالي"، كما ذكرنا سابقًا، تسمى غالبًا أيضًا "فرضية الهشاشة المالية". وبناء على هذه التعريفات، يصبح من الواضح لماذا يؤدي التمويل المضارب والاحتيالي إلى هشاشة مالية. ومن الواضح أيضاً لماذا ربما تكون الهشاشة المالية السبب الرئيسي للانكماش الدوري. ومع ذلك، فإن الاستنتاج الرئيسي الذي يمكن استخلاصه في هذه المرحلة من تحليل نظرية مينسكي هو ما يلي. تعد زيادة درجة الهشاشة المالية (الهشاشة المالية) للاقتصاد جزءًا لا يتجزأ من تنمية اقتصاد البلاد. فالتنمية الاقتصادية مستحيلة دون الهشاشة المالية. ولكن بما أن هذا الهشاشة يخلق الظروف المسبقة لاستبدال النمو الاقتصادي بعدم الاستقرار، فإن تطور النظام الاقتصادي له طبيعة دورية ولا يمكن أن يستمر بشكل متساوٍ وبطريقة متوازنة.

في رأينا أن مفهوم عدم الاستقرار المالي الذي طرحه مينسكي هو تأكيد على وحدة جوانب الاستقرار وعدم الاستقرار في عملية تنمية الاقتصاد الإقليمي، وعلى وجه الخصوص، تطوير النظام المصرفي الإقليمي.

العلامات الرئيسية لعدم استقرار النظام المصرفي في هذه المرحلة من تطور اقتصاد البلاد هي:

• عدم قدرة النظام المصرفي على أداء وظائف تراكم وتعبئة الأموال المجانية مؤقتًا بشكل كافٍ؛
• عدم القدرة على تلبية احتياجات الكيانات التجارية والأفراد من الموارد الائتمانية، وارتفاع أسعار الفائدة على موارد الائتمان؛
• الفشل في ضمان التسويات والمدفوعات في الوقت المناسب في الاقتصاد؛
• التقييم غير الموثوق وإدارة المخاطر المالية في النظام المصرفي؛
• سوء إدارة مؤسسات النظام المصرفي الإقليمي في ظل الظروف الاقتصادية الحالية؛
• ارتفاع تقلب أسعار الفائدة في سوق ما بين البنوك بسبب عدم ثقة مؤسسات الجهاز المصرفي تجاه بعضها البعض.

ينشأ عدم الاستقرار في النظام المصرفي بسبب الزيادة في فترة زمنية معينة لعدد كبير من الاتجاهات السلبية والتناقضات ذات الطبيعة الاقتصادية الكلية والاقتصاد الجزئي. وهي نتيجة لمزيج من العوامل الخارجية للنظام المصرفي وأوجه القصور في النظام المصرفي نفسه.

العوامل الاقتصادية الكلية الرئيسية لعدم الاستقرار في تطوير النظام المصرفي هي:

• وارتفاع نسبة الائتمان المحلي إلى الناتج المحلي الإجمالي؛
• النمو السريع للمعروض النقدي.
• تدفق أموال المودعين من البنوك بسبب عدم الثقة في النظام المصرفي في البلاد ككل؛
• وانخفاض الصادرات بسبب الصدمات السلبية في الأسواق العالمية؛
• إعادة تقييم العملة الوطنية بالقيمة الحقيقية؛ ديون خارجية كبيرة؛
• وضعف تغطية الالتزامات قصيرة الأجل من الاحتياطيات؛ انخفاض معدلات النمو الاقتصادي؛
• الصدمات السلبية في سوق الأوراق المالية.
• انخفاض احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية.
• وارتفاع أسعار الفائدة في سوق رأس المال العالمي؛
• تدفق رأس المال من البلاد.
• ارتفاع أسعار الفائدة الوطنية.

تعتبر عوامل ومشاكل الاقتصاد الكلي هي الأسباب الرئيسية لعدم الاستقرار في النظام المصرفي في المنطقة، حيث أن بيئة الاقتصاد الكلي تحدد مجال نشاط البنوك. ومع ذلك، يحدث عدم استقرار النظام المصرفي مع المظاهر المتزامنة للمشاكل المتراكمة لمعظم البنوك (عوامل الاقتصاد الجزئي) وعوامل الاقتصاد المتوسط، والتي يمكن أن تتفاقم بسبب التغيرات المفاجئة في عوامل الاقتصاد الكلي.