ولد ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي في 1 (12) يناير 1772 في مقاطعة فلاديمير. كان والده رجل دين. منذ صغره، زار ميشا المعبد باستمرار وقام بفرز الكتب المقدسة مع جده فاسيلي.
في عام 1780، تم تسجيل الصبي في مدرسة فلاديمير. هناك، بسبب قدراته الخاصة، أصبح أحد أفضل الطلاب. بعد الانتهاء من دراسته، يصبح ميخائيل طالبا في مدرسة فلاديمير، ثم في مدرسة ألكسندر نيفسكي. بعد تخرجه من ألكسندر نيفسكايا، بدأ ميخائيل مسيرته التعليمية هناك.
بالفعل في عام 1995، بدأت الأنشطة العامة والسياسية والاجتماعية لسبيرانسكي ميخائيل ميخائيلوفيتش، الذي أصبح سكرتير شخصيالأمير كوراكين رفيع المستوى. يتقدم ميخائيل بسرعة في السلم الوظيفي ويحصل بسرعة على لقب مستشار الدولة الفعلي.
في عام 1806، تشرف سبيرانسكي بمقابلة ألكسندر الأول بنفسه، نظرًا لحقيقة أن ميخائيل كان حكيمًا وعمل جيدًا، وسرعان ما أصبح سكرتيرًا للبلدية. وهكذا يبدأ إصلاحه المكثف وعمله الاجتماعي والسياسي.
أنشطة سبيرانسكي
لم يتم إحياء كل خطط وأفكار هذه الشخصية التقدمية، لكنه تمكنت من تحقيق ما يلي:
- ساعد نمو اقتصاد الإمبراطورية الروسية والجاذبية الاقتصادية للدولة في عيون المستثمرين الأجانب على خلق تجارة خارجية قوية.
- وفي الاقتصاد المحلي، أنشأ بنية تحتية جيدة، مما مكنت البلاد من التطور والازدهار بسرعة.
- بدأ جيش موظفي الخدمة المدنية في العمل بشكل أكثر كفاءة مع الحد الأدنى من الموارد البلدية التي تم إنفاقها.
- تم إنشاء نظام قانوني أقوى.
- تحت إشراف ميخائيل ميخائيلوفيتش، تم نشر "المجموعة الكاملة لقوانين الإمبراطورية الروسية" في 45 مجلدا. يتضمن هذا القانون قوانين وأفعال الدولة.
كان لدى سبيرانسكي عدد كبير من المعارضين بين كبار المسؤولين. لقد تم معاملته كمبتدئ. غالبًا ما واجهت أفكاره مواقف عدوانية من حكام المجتمع المحافظين. وقد انعكس هذا (1811) في "مذكرة عن روسيا القديمة والجديدة" الشهيرة لكرامزين و(1812) في رسالتين سريتين إلى الإمبراطور ألكساندر.
كانت المرارة الخاصة ضد سبيرانسكي بسبب ذلك بموجب مرسومين نفذ (1809):
- فيما يتعلق برتب المحكمة - تم التعرف على رتب الحراس وطلاب الغرفة على أنها اختلافات لا ترتبط بها أي رتب تقريبًا (في المقام الأول قدموا رتب الفئتين الرابعة والخامسة وفقًا لجدول الرتب).
- في امتحانات الرتب المدنية - أُمر بعدم الترقية إلى رتبة مقيم جامعي ومستشار مدني ممن لم يكملوا دورة المعهد أو لم يجتازوا اختبارًا معينًا.
ثار جيش كامل من المهنئين ضد سبيرانسكي. وكان يعتبر في نظر الأخير مفكراً حراً وثورياً. كان هناك حديث محرج في العالم عن علاقاته الخفية مع نابليون، وزاد قرب الحرب من القلق.
من عام 1812 حتى عام 1816، كان ميخائيل ميخائيلوفيتش في حالة من العار لدى القيصر بسبب أنشطته كإصلاحي، حيث تأثرت دائرة من عدد كبير من الأشخاص رفيعي المستوى. لكن ابتداء من عام 1919، أصبح سبيرانسكي الحاكم العام للمنطقة بأكملها في سيبيريا، وفي 21 عاد إلى سانت بطرسبرغ مرة أخرى.
بعد تتويج نيكولاس الأول، حصل ميخائيل على منصب مدرس المستقبل السيادي ألكسندر الثاني. بالإضافة إلى ذلك، خلال هذه الفترة عمل سبيرانسكي في المدرسة العليا للقانون.
بشكل غير متوقع، في عام 1839، في 11 فبراير (23)، توفي ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي من البرد، دون استكمال العديد من إصلاحاته التقدمية.
إصلاحات سبيرانسكي السياسية
كان سبيرانسكي مصلحًا للدولة. وأعرب عن اعتقاده أن الإمبراطورية الروسية لم تكن مستعدة لتوديع الملكية، لكنها كانت مؤيدة للنظام الدستوري. يعتقد ميخائيل أنه يجب تغيير تنظيم الإدارة، وإدخال أحدث التشريعات واللوائح. وفقا لمرسوم الإمبراطور ألكساندر الأول، أنشأ ميخائيل سبيرانسكي برنامجا واسعا للإصلاحات التي يمكن أن تغير الحكومة وإخراج روسيا من الأزمة.
في برنامج الإصلاحهو اقترح:
- المساواة أمام القانون لجميع الطبقات على الإطلاق؛
- خفض التكاليف لجميع الإدارات البلدية؛
- التحولات في الاقتصاد المحلي والتجارة؛
- إدخال أحدث أمر ضريبي؛
- إنشاء أحدث القوانين التشريعية وتشكيل المنظمات القضائية الأكثر تقدما؛
- تغييرات في عمل الوزارة؛
- تقسيم السلطة التشريعية إلى هيئات قضائية وتنفيذية.
خاتمة:
سعى سبيرانسكي إلى تطوير الهياكل الحكومية الأكثر ديمقراطية، ولكن لا تزال ملكية، وهو النظام الذي يمكن لأي مواطن، بغض النظر عن أصله، أن يتمتع به. القدرة على الاعتماد على الحمايةحقوق الدولة نفسها.
لم يتم تنفيذ جميع إصلاحات مايكل بسبب خوف الإسكندر الأول من مثل هذه التغييرات الجذرية. ولكن حتى تلك التغييرات التي تم إجراؤها عززت اقتصاد البلاد بشكل كبير.
ألكسندر تمنيت لروسيا إصلاحات ليبرالية. ولهذا الغرض، تم إنشاء "لجنة سرية"، وأصبح ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي المساعد الرئيسي للإمبراطور.
إم إم سبيرانسكي- ابن كاهن القرية، الذي أصبح سكرتير الإمبراطور دون رعاية، كان لديه مواهب كثيرة. قرأ كثيرًا وكان يعرف اللغات الأجنبية.
نيابة عن الإمبراطور، طور سبيرانسكي مشروع إصلاحات يهدف إلى تغيير نظام الإدارة في روسيا.
مشروع سبيرانسكي الإصلاحي.
اقترح M. Speransky التغييرات التالية:
- وإدخال مبدأ الفصل بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية؛
- تقديم الحكم الذاتي المحلي على ثلاثة مستويات: فولوست، المنطقة (المنطقة) والإقليمية
- السماح لجميع أصحاب الأراضي بالمشاركة في الانتخابات بما في ذلك فلاحي الدولة (45% من الإجمالي)
كان من المفترض لأول مرة أن يتم انتخاب مجلس الدوما على أساس الاقتراع - متعدد المراحل، وغير متكافئ للنبلاء والفلاحين، ولكنه واسع النطاق. لم يمنح إصلاح السيد سبيرانسكي مجلس الدوما سلطات واسعة: فقد تمت مناقشة جميع المشاريع، ووافق عليها مجلس الدوما، ولن تدخل حيز التنفيذ إلا بعد إذن القيصر.
تم حرمان القيصر والحكومة، كسلطة تنفيذية، من الحق في سن القوانين حسب تقديرها الخاص.
تقييم إصلاحات م. سبيرانسكي.
لو تم ترجمة مشروع إصلاح الدولة في روسيا الذي قدمه السيد سبيرانسكي إلى واقع، لكان من شأنه أن يجعل بلادنا ملكية دستورية، وليس ملكية مطلقة.
مشروع قانون مدني روسي جديد.
تعامل السيد سبيرانسكي مع هذا المشروع بنفس الطريقة التي تعامل بها مع الأول: دون مراعاة الوضع الحقيقي في الدولة.
لقد وضع الناشط قوانين جديدة مبنية على الأعمال الفلسفية للغرب، ولكن في الممارسة العملية لم تنجح العديد من هذه المبادئ.
العديد من مقالات هذا المشروع عبارة عن نسخ من قانون نابليون، الذي أثار الغضب في المجتمع الروسي.
أصدر السيد سبيرانسكي مرسومًا بتغيير قواعد توزيع الرتب، وحاول محاربة عجز الميزانية الذي دمرته الحروب، وشارك في تطوير التعريفة الجمركية في عام 1810.
نهاية الإصلاحات.
إن معارضة المصلح في الأعلى وفي الأسفل أملت على الإسكندر الأول قرار إقالة السيد سبيرانسكي من جميع المناصب ونفيه إلى بيرم. لذلك في مارس 1812 توقف نشاطه السياسي.
في عام 1819، تم تعيين م. سبيرانسكي حاكما عاما لسيبيريا، وفي عام 1821 عاد إلى سانت بطرسبرغ وأصبح عضوا في مجلس الدولة المعمول به. بعد المنفى القسري، قام السيد سبيرانسكي بمراجعة آرائه وبدأ في التعبير عن أفكار تتعارض مع أفكاره السابقة.
1. لكن ألكساندر رأيت أن تصرفات "اللجنة غير الرسمية" لم تؤدي إلى تغييرات جدية. كانت هناك حاجة إلى شخص جديد ينفذ الإصلاحات بشكل حاسم ومستمر. أصبح وزيرًا للخارجية ونائب وزير العدل ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي - رجل ذو نظرة واسعة وقدرات متميزة.
2. في عام 1809، قام سبيرانسكي، نيابةً عن ألكسندر الأول، بإعداد مسودة لإصلاحات الدولة تسمى "مقدمة لقانون قوانين الدولة". وتضمن الأحكام التالية:
> مبدأ الفصل بين السلطات.
> يجب أن تكون السلطة التشريعية في البرلمان الجديد - مجلس الدوما؛
> تمارس الوزارات السلطة التنفيذية.
> الوظائف القضائية تابعة لمجلس الشيوخ؛
> يقوم مجلس الدولة بمراجعة مشاريع القوانين قبل تقديمها إلى مجلس الدوما (هيئة استشارية تابعة للإمبراطور)؛
> تم إنشاء ثلاث فئات من المجتمع الروسي: 1 - النبلاء، 2 - "الدولة الوسطى" (التجار، فلاحو الدولة)، 3 - "العاملون" (الأقنان، خدم المنازل، العمال)؛
> تنتمي الحقوق السياسية إلى الطبقتين الأولى والثانية، ولكن يمكن أن تنتقل الطبقة الثالثة إلى الطبقة الثانية (مع تراكم الممتلكات)؛
> للطبقتين الأولى والثانية حق التصويت؛
> على رأس مجلس الدوما المستشار الذي يعينه القيصر.
3. رأى سبيرانسكي الهدف النهائي هو الحد من الاستبداد والقضاء على العبودية. ظلت السلطة التشريعية في أيدي القيصر وأعلى البيروقراطية، لكن أحكام الدوما يجب أن تعبر عن "رأي الشعب". تم إدخال الحقوق المدنية: "لا يمكن معاقبة أي شخص دون حكم قضائي".
4. وافق ألكسندر الأول بشكل عام على الإصلاح السياسي الذي قام به سبيرانسكي، لكنه قرر تنفيذه تدريجياً، بدءاً بالأبسط. وفي عام 1810، تم إنشاء مجلس الدولة، الذي قام بمراجعة مشاريع القوانين وشرح معناها، ومراقبة الوزارات؛ وقف سبيرانسكي على رأسه. وفي عام 1811 صدرت مراسيم بشأن وظائف الوزارات ومجلس الشيوخ. لكن أعلى النبلاء عبروا عن استيائهم الشديد من الإصلاحات الجاري تنفيذها. ألكساندر الأول، تذكر مصير والده، علق الإصلاحات.
5. في عام 1807، اضطرت روسيا إلى الانضمام إلى الحصار القاري، الذي كان له تأثير سلبي للغاية على اقتصادها. في ظل هذه الظروف، أصدر ألكساندر تعليمات إلى سبيرانسكي لتطوير مشروع لتحسين الاقتصاد.
6. في عام 1810، أعد سبيرانسكي مشروع الإصلاحات الاقتصادية. هي تتضمن:
> وقف إصدار السندات غير المضمونة.
> الحاجة إلى شراء النقود الورقية من السكان؛
> انخفاض حاد في الإنفاق الحكومي؛
> فرض ضريبة خاصة على ملاك الأراضي والعقارات المخصصة؛
> إجراء قرض داخلي.
> فرض ضريبة إضافية طارئة لمدة عام واحد، يدفعها الأقنان وتبلغ 50 كوبيل في السنة؛
> إدخال تعرفة جمركية جديدة؛
> حظر استيراد السلع الكمالية.
7. اشتدت الانتقادات لإصلاحات سبيرانسكي، وانضم إليها المؤرخ إن إم كارامزين، وهو إيديولوجي للحكم المطلق المستنير. حتى أن سبيرانسكي اتُهم بالخيانة بسبب تعاطفه مع نابليون. ألكساندر قررت الاستقالة من سبيرانسكي، الذي في مارس 1812. تم نفيه إلى نيجني نوفغورود، ثم نقل إلى بيرم.
8. كانت إصلاحات ميخائيل سبيرانسكي قبل قرن من الزمان تقريبًا من وقت إنشائها. لكن مشاريع "نجم البيروقراطية الروسية" شكلت الأساس الذي تم على أساسه تطوير الإصلاحات الليبرالية في روسيا في الخمسينيات والستينيات من القرن التاسع عشر.
معرف ليبمونستر: RU-7859
في نهاية القرن الثامن عشر وبداية القرن التاسع عشر، بدأت العلاقات الرأسمالية في الظهور في روسيا؛ سلك جزء من النبلاء الروس طريق التطور البرجوازي وبدأوا في الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال.
يمكن الحكم على المدى الذي بدأت فيه العلاقات الرأسمالية في التغلغل بين النبلاء من خلال حقيقة أنه في لجنة قانون 1767 - 1768 كانت هناك توترات قوية بين النبلاء البرجوازيين والتجار كمنافسين لهم. بدأت الأيديولوجية الرأسمالية في السيطرة على وعي قمة المجتمع الروسي.
أشار ماركس في كتابه "نقد الاقتصاد السياسي" إلى أنه في روسيا، في بداية القرن التاسع عشر، ظهر الاهتمام بالاقتصاد السياسي الكلاسيكي. إنه يشير إلى مكان من رواية بوشكين "يوجين أونجين"، حيث يوجد حتى النبيل العاطل أونجين
"...قرأت لآدم سميث،
وكان هناك اقتصاد عميق،
أي أنه عرف كيف يحكم على ذلك.
كيف تصبح الدولة غنية؟
وكيف يعيش ولماذا؟
فهو لا يحتاج إلى الذهب
عندما يكون لمنتج بسيط..."
("يوجين أونجين" بقلم أ.س. بوشكين)
في الواقع، تم عرض أعمال آدم سميث في مجلة سانت بطرسبرغ في عام 1804 - 1810؛ ظهرت مقالات لمؤلفين آخرين في هذه المجلة، على سبيل المثال: "حول التجارة الحرة في الذهب والفضة"، "حول الامتيازات الاستثنائية وإساءة استخدامها"، "حول المال"، "حول العقبات التي تعترض تحسين الزراعة"، "حول الائتمان والضرائب" . ولدت الأيديولوجية البرجوازية مع ظهور نمط الإنتاج الرأسمالي في روسيا.
صحيح أن روسيا تخلفت في تطورها الصناعي عن أوروبا الغربية لعقود عديدة. إن الافتقار إلى الآلات والمعدات، وعمل الأقنان مع انخفاض إنتاجيته لا يزال له أهمية سائدة في روسيا؛ ومع ذلك، مع كل عقد من القرن التاسع عشر، اخترقت العناصر الرأسمالية الاقتصاد الروسي.
إذا كانت صناعات المعادن والنسيج تعمل في نهاية القرن الثامن عشر من أجل التصدير، فقد بدأت في بداية القرن التاسع عشر في تلبية طلب السوق المحلية. في عام 1808، ظهرت آلات الغزل، والتي كانت تستخدم في البداية في مصنع ألكساندروفسكايا الذي أنشأته الحكومة. إلى جانب تطور العلاقات الرأسمالية في مجال الصناعة، هناك رغبة لدى بعض ملاك الأراضي في زيادة إمكانية تسويق مزارعهم. تضاعفت صادرات الحبوب من روسيا من عام 1800 إلى عام 1810. ومع ذلك، فإن تطور الرأسمالية أعاقته هيمنة القنانة في الاقتصاد والاستبداد الذي كان معقل هذه العلاقات. لذلك، كان ينبغي أن تهدف الدعاية للرأسمالية ليس فقط إلى انتقاد العلاقات الإقطاعية في المجال الاقتصادي، ولكن أيضًا إلى انتقاد الاستبداد الذي يحميها.
الصفحة 65
كان راديشيف في نهاية القرن الثامن عشر وسبيرانسكي في بداية القرن التاسع عشر أول من وجه هذا النقد في روسيا. من الضروري إبداء تحفظ على الفور بأن هناك فرقًا جوهريًا بين انتقادات راديشيف ونقد سبيرانسكي: فكر راديشيف في تدمير القنانة ومعقلها - الاستبداد - من خلال الثورة، وكان سبيرانسكي مجرد مؤيد للإصلاحات؛ كان راديشيف جمهوريًا، وكان سبيرانسكي مؤيدًا للملكية الدستورية.
أعرب راديشيف لأول مرة عن موقفه السلبي تجاه الاستبداد في عام 1772، بعد عودته من فرنسا، حيث قال: “الاستبداد هو الدولة الأكثر مخالفة للطبيعة البشرية”. لكن راديشيف فهم بوضوح أن "... الملوك لن يتنازلوا عن سلطتهم بالخير وأنهم بحاجة إلى الإطاحة بهم، وأنه لا يوجد رأس حيث سيكون هناك المزيد من التناقضات، إن لم يكن في الرأس الملكي". في قصيدة "الحرية" يظهر راديشيف كمعارض لنظام العبودية.
وتوقع راديشيف تحرير الفلاحين، كما قالت كاثرين الثانية نفسها، من "ثورة الفلاحين". في "رحلة من سانت بطرسبرغ إلى موسكو" في فصل "زايتسيفو" تحدث راديشيف ضد طغيان آل دوريندين، و"لولا آل دوريندين، لم يكن النور (اقرأ: الملكية المطلقة - آي بي) ليدوم ثلاثة أيام". "، ويخلص راديشيف إلى أن السلطة في البلاد لا ينبغي أن تنتمي إلى ممثلي "السلالة النبيلة، ولكن لأولئك الذين، من خلال أنشطتهم المفيدة، اكتسبوا ثقة الناس". كان راديشيف أول من انتقد علنًا بشدة النظام الحالي في روسيا. ولهذا السبب بدأ لينين سلسلة نسب الثوريين الروس مع راديشيف: يفتخر الشعب الروسي بأن راديشيف والديسمبريين والثوريين الرازنوتشينتسيين جاءوا من وسطهم في السبعينيات.
في نهاية القرن الثامن عشر، في الوقت الذي عاش فيه راديشيف، ازدهرت الدولة البيروقراطية الروسية. وتركزت كل سلطة الدولة في العاصمة وفي المقاطعات في أيدي النبلاء.
يمكن أن تُعزى هذه الخاصية بالكامل إلى عهد ألكسندر الأول، الذي تكشفت خلاله أنشطة سبيرانسكي.
هناك تقسيم تقليدي لعهد الإسكندر الأول إلى فترتين: الليبرالية - في السنوات الأولى من حكمه - والرجعية. نشأ هذا الرأي لأن ألكساندر الأول، مع نفاقه، مثل كل رومانوف، قام بإيماءات ليبرالية في السنوات الأولى من حكمه.
"لقد تذكروا (النبلاء - I. B.) كيف كان الملوك إما يغازلون الليبرالية ، أو كانوا جلادي عائلة راديشيف و"أطلقوا سراحهم" على أراكشيف المخلصين"2.
كان الإسكندر بحاجة إلى إيماءاته نحو الليبرالية حتى يغسل وصمة عار دماء والده الذي قُتل بعلم الإسكندر ومشاركته. بعد أن داس على جثة والده، قرر أن يجذب إلى جانبه كل أولئك الذين كانوا غير راضين عن نظام الثكنات لبولس الأول. ويمكن رؤية مدى استياء النبلاء من بافيل من حقيقة أنه حتى ديرزافين كتب بعد وفاته: "إن صمت هدير الشمال الأجش، والنظرة الهائلة والرهيبة..." لذلك، كان من المهم جدًا إعادة جميع النبلاء الذين طردهم بولس من المنفى، وتخفيف زمام الرقابة ومغازلة هؤلاء النبلاء الذين أرادوا تحويل روسيا. وإذا رفعنا الحجاب ونظرنا إلى وقائع السنوات الأولى من حكم الإسكندر، والتي تعتبر عصر نشاطه "الليبرالي"، فسنرى ملامح الإمبراطور المستقبلي، الذي توج عهده بـ "الحلف المقدس" ".
أحد الأمثلة التي تميز أنشطة الإسكندر "الليبرالية" هو اللجنة السرية التي فحصت المشروع الذي بموجبه تخضع الوزارات لمجلس الشيوخ. رفض الإسكندر هذا المشروع المعتدل، لأنه لم يرغب في السماح بالسيطرة على نفسه أو على مسؤوليه.
ضمت اللجنة السرية أصدقاء الإمبراطور الكونت ستروجانوف ونوفوسيلتسيف والكونت كوتشوبي والأمير تشارتوريسكي.
تعاملت اللجنة السرية مع قضايا مختلفة، بما في ذلك القنانة وهيكل الحكومة. وحذر أعضاء اللجنة الإسكندر من إجراء إصلاحات جذرية في هذه الأمور، حتى لا يزعج النبلاء.
بمبادرة من موردفينوف، عضو لجنة الوزراء، في عام 1803، تم تقديم مشروع بشأن المزارعين الأحرار، والذي يسمح بموجبه للفلاحين الحكوميين والمحددين بشراء حريتهم. لكن 3٪ فقط من الفلاحين استفادوا من هذا القانون، لأن الباقي لم يكن لديه أموال لذلك.
ويمكننا أيضًا أن نضيف إلى ذلك "التعليمات السرية لعام 1805" للجنة الشرطة العليا للإشراف السياسي.
الحقائق المذكورة كافية للتخلص مرة واحدة وإلى الأبد من النسخة التقليدية حول الفترة الليبرالية المزعومة لمرة واحدة في أنشطة الإسكندر. ومن المعتاد جدا أن في
1 خامسا لينين. مرجع سابق. ط الثامن عشر، ص 81.
2 خامسا لينين. مرجع سابق. ط الرابع، ص 127.
الصفحة 66
في بيان 12 مارس، عند اعتلائه العرش، وعد الإسكندر بحكم البلاد بنفس طريقة جدته، التي، كما تعلمون، كانت من المؤيدين المتحمسين للاستبداد.
في هذا الوضع السياسي للسنوات الأولى من حكم الإسكندر، ظهر م. الممتلكات الخاصة التي لا يجوز انتهاكها.
كان سبيرانسكي من أوائل منظري البرجوازية الروسية الناشئة. كانت جميع مشاريعه وأفكاره تهدف إلى تغيير العلاقات الاجتماعية وعلاقات الدولة في روسيا على صورة فرنسا البرجوازية ومثالها.
ولد سبيرانسكي عام 1772 في عائلة كاهن. بعد أن أنهى المدرسة اللاهوتية بنجاح، تم تعيينه في منصب مدرس الرياضيات والفيزياء والبلاغة والفلسفة. ثم انتقل إلى منصب السكرتير الشخصي للأمير كوراكين. في عام 1797 ذهب للعمل في مكتب المدعي العام (نفس كوراكين). في بداية عهد الإسكندر، تمت ترقية سبيرانسكي إلى رتبة وزير الخارجية، وفي عام 1802 تم نقله إلى وزارة الشؤون الداخلية.
في عام 1806، التقى ألكساندر شخصيا مع سبيرانسكي، الذي ترك انطباعا جيدا عليه. بالفعل في عام 1808، كان سبيرانسكي في حاشية ألكساندر الشخصية خلال لقائه مع نابليون في إرفورت. سرعان ما أصبح سبيرانسكي رجل دولة رئيسيًا: شغل منصب رئيس لجنة الكود، وتعامل مع قضايا الاتصالات، والشؤون البولندية والليفونية، وترأس لجنة المدارس الدينية، وما إلى ذلك.
إن مكافحة الانتهاكات والرشوة تهدف إلى القضاء على هذه العيوب التي حاربها سبيرانسكي منذ الخطوات الأولى لأنشطته الحكومية - كل هذا تسبب على الفور في استياء النبلاء النبلاء من "الكاهن الوقح".
لقد وقف سبيرانسكي فوقهم ليس فقط كرجل دولة، ولكن أيضًا في تعليمه: كان ضليعًا في قضايا الرياضيات والأدب، وكان يعرف الفرنسية تمامًا، وكان لديه معرفة كبيرة في مجال التاريخ والفلسفة: لقد قرأ ديكارت، ولوك، ولايبنيز، كانط، شيلينج، فيشت وآخرون، كتبوا شظايا عن الرياضيات والقانون والأخلاق والفلسفة وعلم أصول التدريس والاقتصاد والسياسة وقضايا أخرى.
كان للثورة الفرنسية البرجوازية تأثير كبير على نظرة سبيرانسكي للعالم. طوال حياته - قبل بدء أنشطته الحكومية وأثناء صعوده وأيضًا بعد سقوطه - تميز سبيرانسكي بالليبرالية.
عندما كان صبيًا يبلغ من العمر تسعة عشر عامًا، خلال فترة رد فعل كاثرين الثانية الشديد ضد الثورة الفرنسية، ألقى سبيرانسكي خطبة في ألكسندر نيفسكي لافرا خاطب فيها كاثرين بالكلمات التالية: "سيادة حكيمة، ولكن إذا كنت لست على طريق الإنسان... سوف تنزل من العرش لتمسح دموع آخر رعاياك؛ إذا كانت معرفتك ستمهد الطريق لشهوتك للسلطة فقط إذا استخدمتها بمهارة أكبر تذهيب سلاسل العبودية، لفرضها على الناس بشكل غير واضح وتكون قادرًا على إظهار الحب للناس ومنهم - تحت ستار الكرم، من الأكثر مهارة أن تسرق مقتنياته على هوى شهوتك وذوقك. المفضلة... من أجل محو مفهوم الحرية تمامًا... وبخوف أكد لهم أنك أكثر من مجرد رجل: إذن، بكل مواهبك، بكل بهائك، لن تكون سوى شرير سعيد."
وفي "قواعد البلاغة العليا"، التي يعود تاريخها إلى نفس الفترة، يتعاطف سبيرانسكي مع ديموسثينيس، الذي قاد الديمقراطية اليونانية في الحرب ضد مقدونيا.
بالفعل في منصب سكرتير منزل الأمير كوراكين ، تجنب سبيرانسكي رفقة الطبقة الأرستقراطية ، مفضلاً التواصل مع خدم الأمير في المنزل: كانت لديه صداقة خاصة مع خادم كوراكين ليف ميخائيلوف ، الذي لم ينساه سبيرانسكي لاحقًا ، عندما كان بالفعل احتلت مكانة عالية. وأثناء الإشارة إلى بيرم ونيجني نوفغورود، يمكن العثور على سبيرانسكي في الحانات وبين الحشد. أخيرًا، لتوصيف ليبرالية سبيرانسكي بشكل كامل، نشير إلى علاقته بشخص ديسمبري بارز مثل ياكوشكين.
بالطبع، من الممكن تضييق نطاق الليبرالية والأيديولوجية البرجوازية لسبيرانسكي بشكل كامل على أساس الوثائق والأعمال.
لسوء الحظ، يجب الحصول على معظم المعلومات حول سبيرانسكي من الوثائق الرسمية التي كتبها باللغة الأيسوبية، حتى لا تثير غضب الناس.
1 مقتبس من دوفنار زابالسكي "من تاريخ الحركات الاجتماعية في روسيا"، ص 81. إد. 1905.
الصفحة 67
الأشخاص العظماء الذين كانت مخصصة لهم.
من خلال إثبات الحاجة إلى الحد من الاستبداد لصالح توسيع الحرية السياسية والشخصية، فضلاً عن حرية نشاط ريادة الأعمال، وتحديد إصلاحات مؤسسات الدولة وفقًا لذلك، يناشد سبيرانسكي القانون الطبيعي والأخلاق والعقل والتنوير - هذه الركائز التي تقوم عليها الأيديولوجية البرجوازية. استناداً إلى القانون الطبيعي، يثبت سبيرانسكي الحاجة إلى الحقوق المدنية التي تضمن "سلامة الأشجار والممتلكات". "من المخالف للطبيعة البشرية (التأكيد مضاف - I.B.) الافتراض بأن أي شخص سيوافق على العيش في مجتمع لا يتم فيه تأمين حياته أو ممتلكاته بأي شكل من الأشكال"1.
العبودية، وفقا لسبيرانسكي، تتعارض أيضا مع المبادئ الطبيعية للمجتمع البشري، لأنه في الماضي كان الناس أحرارا.
الحرية، حسب سبيرانسكي، هي انتصار "الضرورة الأخلاقية" على "الضرورة المادية".
بالطبع، لم يتجاوز فهم سبيرانسكي للحرية الفهم البرجوازي لحرية النشاط التجاري، وحرية الصحافة (أو، على حد تعبيره، حرية "الختم")، وتوفير المناصب الحكومية والقضائية ليس فقط للشعب. النبلاء، ولكن أيضا لممثلي الطبقة الوسطى.
من مفهوم سبيرانسكي للحرية تدفقت صياغة المساواة البرجوازية:
1. لا يجوز التصرف في ملك أحد دون محاكمة.
2. "لا يُلزم أحد بأداء خدمة مادية، ولا بدفع الضرائب والرسوم، إلا بقانون أو شرط، وليس بتعسف شخص آخر"2.
من أجل انتصار العقل والمبادئ الطبيعية للحرية، فإن التنوير ضروري: "التنوير والشرف (بشرف سبيرانسكي يفهم الحرية. - I. B.) والمال هي عناصر تشكل في الأساس جزءًا من الحكم الرشيد بدونها، لا توجد مؤسسات، لا يمكن لأي قانون أن يكون له قوة"3.
ينطلق سبيرانسكي من حقيقة أن جميع التحولات في الدولة يجب أن تتم عندما يحين "الوقت" لها. "لذا فإن الزمن هو البداية الأولى ومصدر كل المستجدات السياسية ولا يمكن لأي حكومة لا تتوافق مع روح العصر أن تقاوم عملها القدير.
إن كل التحولات السياسية التي حدثت في أوروبا تمثل لنا صراعا مستمرا، إذا جاز التعبير، بين نظام الجمهوريات والنظام الإقطاعي. وعندما استنارت الولايات، أصبحت الأولى قوية، والثانية في حالة إنهاك."
كانت روسيا في ذلك الوقت جاهزة بالفعل للتحولات الاقتصادية والسياسية، وبالتالي حذر سبيرانسكي ألكساندر من أن "المستبد الذي لن يتخلى عن الاستبداد سيواجه حاجزًا قويًا أمام عنفه، إن لم يكن في هذه المؤسسات ذاتها، ففي الرأي، وفي الثقة، "في عادات الناس."
ويذكر أنه يوجد في روسيا "عبودية مدنية"، أي وضع "لا يكون فيه للرعايا أي مشاركة في قوات الدولة فحسب، بل علاوة على ذلك، لا يتمتعون بحرية التصرف في أشخاصهم وممتلكاتهم". فيما يتعلق بالآخرين 6 .
تم توضيح آراء سبيرانسكي حول مسألة الفلاحين في "مقدمة لقانون قوانين الدولة لعام 1809". وإلى "ملاحظة حول الأقنان" المرفقة به.
يلاحظ سبيرانسكي أنه في القرن الثامن عشر حدث تغيير حاد في الوضع القانوني للفلاحين الروس؛ وأشار إنجلز أيضًا إلى هذه السمة. لقد أصبح الفلاح، كما قال سبيرانسكي، شيئًا يمكن عزله على قدم المساواة مع الأرض، مع الفارق الوحيد هو أن الأرض تنتمي إلى الممتلكات غير المنقولة، بينما ينتمي الفلاح إلى الممتلكات المنقولة.
يشير سبيرانسكي إلى عدم ربحية القنانة. امتلأت منازل ملاك الأراضي بـ "الأشخاص العاطلين عن العمل" ، وتكثفت "المشاريع الفاسدة" ، وتوسعت الفخامة المجنونة ، مما أدى إلى زيادة واجبات الفلاحين والديون غير المدفوعة ؛ والأهم من ذلك أن القنانة مع اقتصاد الكفاف الخاص بها تضيق سوق المبيعات: "لمن يجب أن يعمل الفلسطينيون عندما ينتج كل مالك أرض كل ما يحتاجه وحتى بشكل غريب الأطوار، على الرغم من أنه سيئ، على الرغم من أنه ليس متناغمًا وغير مربح، لكنه ينتجه". في المنزل وحتى يعرضها للبيع" 7 .
وأكد سبيرانسكي أن العبودية أعاقت التنمية الاقتصادية.
1 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 29. إد. 1899.
2 المرجع نفسه، ص 30.
3 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة". ص 174. إد. 1906.
4 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 11. إد. 1399.
5 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة"، ص 211. إد. 1906.
6 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 6. إد. 1890.
7 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة"، ص 307. إد. 1905.
الصفحة 68
فهو لا يضيق السوق فحسب، بل يمنع أيضًا حرية المنافسة، أو كما يقول سبيرانسكي، حرية "المنافسة"، مما يؤثر سلبًا على تطور الصناعة ونمو المدن.
في انتقاده للعبودية، يتصرف سبيرانسكي كبرجوازي نموذجي. يمكن القضاء على تناقضات العبودية، وفقا لسبيرانسكي، من خلال إلغائها النهائي. ولم تكن قوانين بولس بشأن السخرة لمدة ثلاثة أيام، وقوانين ألكسندر بشأن المزارعين الأحرار سوى مسكنات في هذا الاتجاه. إنهم لا يرضون سبيرانسكي. في رأيه، يجب أن يتم تحرير الفلاحين على مرحلتين: في الفترة الأولى كان من الضروري الاقتصار على تحديد واجبات الفلاحين فيما يتعلق بأصحابهم، وتحويل ضريبة الرأس إلى وضريبة الأراضي، وإنشاء محاكم لحل النزاعات بين الفلاحين وملاك الأراضي؛ وفي الفترة الثانية، ينبغي إعطاء الفلاحين الحق الكامل في الانتقال بحرية من مالك أرض إلى آخر.
يجب التأكيد على أن سبيرانسكي كان يعارض تحرير الفلاحين بدون أرض؛ في رأيه، "مصير الفلاح، الذي يدفع واجباته وفقا للقانون ويمتلك قطعة أرض خاصة به كتعويض، هو أكثر ربحية بما لا يقاس من وضع الفلاحين، وهو ما يفعله جميع العمال في إنجلترا وفرنسا". والولايات المتحدة كذلك بالفعل».
علاوة على ذلك: كان يعتقد أنه من الضروري "إعادة بيع أرض واحدة بدون فلاحين لنفس المالك أو لمالك آخر - يجب اعتبار كل هذه المبيعات باطلة وغير ذات أهمية، والحكم على التزوير، إذا تم اكتشافه، وفقًا للقوانين"1.
لم يكن من قبيل الصدفة أنه في مقاطعة بينزا، حيث تم تعيين سبيرانسكي حاكمًا في عام 1816، كانت هناك شائعة عنه بين الفلاحين مفادها أنه بعد أن ارتقى "من الخرق إلى الرتب والمناصب العليا وكان أكثر ذكاءً من جميع مستشاري القيصر، لقد دافع عن الأقنان، وقدم للملك مشروعًا لتحريرهم، وبالتالي أغضب جميع السادة على نفسه، الذين قرروا تدميره من أجل هذا، وليس من أجل أي خيانة.
أدرك سبيرانسكي، مثل الديسمبريين، أنه من المستحيل إلغاء القنانة دون التأثير على الاستبداد، الذي عبر عن مصالح أصحاب الأقنان. لذلك، سعى إلى الحد من الاستبداد.
يميز سبيرانسكي بين ثلاثة أشكال للدولة: الإقطاعية والاستبدادية (يعني سبيرانسكي الاستبدادي الملكية المطلقة) والجمهوري. الشكل الجمهوري، كما يلاحظ سبيرانسكي، فاز لأول مرة في إنجلترا وسويسرا وهولندا وفرنسا. حاول الملوك القتال ضد الأشكال الجمهورية للحكم، لكنهم لم يتمكنوا من الفوز، لأن الشكل الاستبدادي للحكم لم يعد يتوافق مع العصر. يمكن لروسيا أن تتجنب ثورة عنيفة إذا كان النظام الملكي محدودًا بالوقت. المحاولات الأولى لهذا القيد، كما يعتقد سبيرانسكي، تم إجراؤها في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش، ثم في عهد آنا يوانوفنا وكاثرين الثانية. لكن هذه المحاولات لم تتكلل بالنجاح، إذ لم يحن الوقت بعد.
من وجهة نظر سبيرانسكي، فإن "العلامة الأكثر وضوحًا على الاستبداد الاستبدادي في الدولة هي عندما يقوم الحاكم الأعلى، الذي يعطي القانون العام، بتطبيقه بنفسه على حالات معينة"، ويتوصل إلى استنتاج مفاده أن روسيا هي بلد "ملكية استبدادية". ويشير إلى أن جميع المؤسسات الحكومية في روسيا ليس لديها أي “ارتباط جوهري” مع بعضها البعض.
بالإضافة إلى ذلك، فإن جميع هذه المؤسسات لا تتمتع بسلطة سياسية مستقلة وتعتمد حصريًا “على الإرادة الواحدة وموجة القوة الاستبدادية”، فهي لا تمارس السلطة التشريعية ولا يمكنها بأي شكل من الأشكال التأثير على الاستبداد. هذا الوضع، وفقا لسبيرانسكي، هو "العلامة الأكثر وضوحا" للدولة الاستبدادية؛ في ظل هذه الظروف، يتم الإطاحة بجميع مفاهيم النظام والحرية. ويخلص سبيرانسكي إلى أن "الملكية الاستبدادية" يجب استبدالها بـ "ملكية حقيقية"، أي ملكية دستورية.
توقع سبيرانسكي أن الحد من الملكية في روسيا، على عكس الدول الغربية، سيحدث بدون ثورة، هنا لن يكون "التهابًا للعواطف والظروف القصوى، وفقًا للإلهام الخير للسلطة العليا، التي رتبت الثورة". الوجود السياسي لشعبه، يمكنه، ولديه، كل السبل لإعطائه الأشكال الصحيحة".
تعكس خطط سبيرانسكي الدستورية إيديولوجيته البرجوازية وتأثير الثورة الفرنسية البرجوازية عام 1789 ودستور عام 1791 الذي عبر عن مصالح البرجوازية الكبيرة عليه. تقليدًا للنماذج الفرنسية، اعتقد سبيرانسكي أنه من الضروري تقديم حق الاقتراع الإيجابي والسلبي - اعتمادًا على ذلك
1 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة". ت.س، ص 320. إد. 1905.
2 V. Semevsky "مسألة الفلاحين في روسيا في النصف الثامن عشر والنصف الأول من القرن التاسع عشر." تي آي سانت بطرسبرغ. 1888.
الصفحة 69
حالة الملكية. لقد انطلق من فكرة أن الحقوق المدنية والسياسية الشخصية يجب أن تكون ملكًا للجميع، ولكن ليس بنفس القدر: يجب السماح فقط للأشخاص الذين لديهم ممتلكات "بالمشاركة في الحقوق السياسية". دفاعًا عن هذا الموقف، يقدم الحجج التالية: القانون يحمي الملكية، "كلما زاد قبول الشخص للمشاركة في الملكية، كلما كان من الطبيعي (شخصيتي - I.B.) أن يهتم أكثر بحمايتها". يمكن لمثل هذا الشخص أن يسن قوانين أفضل من "رجل بلا ملكية أو مستنقع". لكن إذا سمحنا للأشخاص "الذين لا يملكون" بالمشاركة في الحقوق السياسية، فإن تعرية هؤلاء الأخيرين وإدانتهم بعددهم ستكون لها الأسبقية بلا شك، وبالتالي ستمر جميع القوى الانتخابية للشعب. في أيدي هؤلاء الأشخاص الذين هم الأقل لطفًا في الانتخابات، ولديهم أقل قدر من المشاركة في اختياراتهم الصحيحة..."
"هذا هو الأساس للقاعدة المهمة التي بموجبها كان حق التصويت في جميع الولايات، في فرنسا نفسها خلال الثورة، يقتصر فقط على الأشخاص الذين لديهم ممتلكات".
بناءً على حالة الملكية، يقسم سبيرانسكي جميع سكان البلاد إلى ثلاث فئات. قبل كل شيء هناك النبلاء، الذين يتمتعون بالحرية المدنية والحقوق السياسية، بالإضافة إلى "الامتيازات النبيلة" الخاصة. ثم تأتي الطبقة الوسطى، التي تتكون من التجار والمواطنين وفلاحي الدولة، الذين يتمتعون بالحقوق المدنية والسياسية. وأخيرا - الحرفيون وخدم المنازل و أما الفلاحون من ملاك الأراضي، الذين يشكلون فئة واحدة من العمال، فلا يتمتعون إلا بالحقوق المدنية (أي، بموجب الدستور الفرنسي لعام 1791، فإن الأشخاص الذين لا يملكون ممتلكات وكانوا في الخدمة لا يتمتعون بالحقوق السياسية).
تم اتهام سبيرانسكي بالتردد واقتراح تنفيذ الإصلاحات على مدى عدة سنوات. ولكن هذا ليس صحيحا. في الواقع، حلم سبيرانسكي بإدخال جميع الإصلاحات دفعة واحدة: فقد قبل مشروع التحول التدريجي بإصرار من الإسكندر. يتضح هذا من خلال رسالة سبيرانسكي من منفى بيرم إلى ألكسندر، والتي تقول إنه سيكون من الأفضل "فتح جميع الإصلاحات مرة واحدة: عندها ستظهر جميعها بحجمها وانسجامها ولن تسبب أي ارتباك في الأمور إلا جلالتك. " فضل الحزم على هذا التألق واعتبر أنه من الأفضل تحمل بعض اللوم لبعض الارتباك بدلاً من تغيير كل شيء فجأة بناءً على نظرية واحدة.
وفقا لسبيرانسكي، يجب أن يقتصر النظام الملكي على مجلس الدوما، الذي يتم انتخابه على الأساس التالي. يتم انتخاب مجالس المجلدات من بين أصحاب العقارات في المدن وفي كل مجلد؛ من نواب مجالس الدوما يتم تشكيل مجالس المقاطعات، ومن نواب الأخير - مجالس المقاطعات؛ وأخيرًا، من نواب مجلس الدوما الإقليمي "يتم تشكيل هيئة تشريعية تسمى مجلس الدوما"3.
أولى سبيرانسكي أهمية كبيرة للقانون، الذي فهم من خلاله الدستور: "تم اعتماد قانون الدولة بدلاً من كلمة دستور ويعني دائمًا القانون الذي يحدد الحقوق والعلاقات الأولية لجميع طبقات الدولة فيما بينها"4.
وبمساعدة "القانون" - الدستور - سعى إلى الحد من الاستبداد: "عدم تغطية الاستبداد بأشكال خارجية فقط، بل تقييده داخليًا وبالقوة الأساسية للوائح وإقامة السلطة السيادية بالقانون، وليس بالقانون". بالقول بل بالفعل"5.
"إن صلاح الحكومة يعتمد بالضرورة على صلاح القانون".
وتتمثل الوظيفة الأساسية للقانون في "إقامة علاقات الناس بالسلامة العامة للأشخاص والممتلكات".
لقد فهم القياصرة الروس القانون بشكل مختلف تمامًا. على سبيل المثال، من وجهة نظر بول، كانت الشرعية تعني الخضوع غير المتذمر لأوامر الشرطة؛ اعترف الإسكندر بالشرعية التي من شأنها حماية السلطة الاستبدادية من تدخل الشعب.
كان سبيرانسكي مؤيدًا للقوانين "الحازمة"، أي تلك التي تمت الموافقة عليها من قبل التمثيل الشعبي (بالطبع، فقط الطبقتين الأوليين)، التي تحمي الملكية، وتدمر تعسف المسؤولين الذين يفسرون القوانين كل بطريقته الخاصة، و تحقيق المساواة بين جميع الناس أمام القانون؛ وبذلك يتم إعلان القانون البرجوازي. إن غياب الهيئات التشريعية الخاصة لا يجعل من الممكن سن قوانين قوية ولا يضمن تنفيذها بدقة. ومن هنا الاستنتاج: يجب تقسيم كل سلطات الدولة إلى سلطة تشريعية
1 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 33. إد. 1899.
3 المرجع نفسه، ص 38 - 41.
4 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة"، ص 123. إد. 1906.
5 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 18. إد. 1899.
الصفحة 70
محلي وتنفيذي: يجب أن تتركز السلطة التشريعية في أيدي مجلس الدوما ومجلس الدولة، ولا يمكن أن يتصرف دون موافقة الملك، لكن الأخير لا ينبغي أن يقيد السلطة التشريعية، بحيث "آراء الشعب" إنه (مجلس الدولة. - I.B.) كان حرا ويعبر عن رأي الشعب".
يجب أن تكون الهيئات القضائية منتخبة. السلطة التنفيذية - الحكومة - يجب أن تكون مسؤولة أمام السلطة التشريعية.
يشرح سبيرانسكي ضرورة أن تكون الحكومة مسؤولة أمام السلطة التشريعية من خلال حقيقة أن القوانين يمكن تشويهها. لا يمكن التنفيذ الصحيح للقانون إلا عندما يتم تدوينه بدقة.
"يشكو الجميع،" يكتب سبيرانسكي، "من الارتباك والارتباك في قوانيننا المدنية، ولكن كيف يمكن تصحيحها وتثبيتها دون قوانين الدولة الصارمة؟ لماذا القوانين التي توزع الملكية بين الأفراد، عندما لا يكون لهذه الملكية أساس متين؟ " "ما هي فائدة القوانين المدنية عندما يمكن كسر أقراصها كل يوم ضد الحجر الأول من الاستبداد (التأكيد أضيف من قبلي. - I. B.) إنهم يشكون من تعقيد الشؤون المالية، ولكن كيف يمكن تنظيم الشؤون المالية حيثما وجدت لا ثقة عامة، حيث لا توجد مؤسسة عامة، النظام الذي يحميهم"2.
أثناء عمله كوزير للعدل زميلًا، بدأ سبيرانسكي في عام 1808 في وضع قانون مدني، استنادًا إلى قانون نابليون.
في "قانون المشروع" انعكس تأثير نابليون على سبيرانسكي بشكل واضح. حاول سبيرانسكي نفسه إنكار ذلك من أجل الدفاع عن نفسه من اتهامات الخيانة لصالح نابليون. وقد وجه إليه أعداؤه هذا الاتهام بجدية باعتباره الوسيلة الأكثر فعالية للقضاء على سبيرانسكي. سواء من حيث الشكل أو المحتوى، فإن قانون سبيرانسكي مطابق لمدونة نابليون. وهو مقسم إلى ثلاثة أجزاء: الجزء الأول مخصص بشكل رئيسي للأسرة والزواج وهو مشابه للكتاب الأول من القانون المدني النابليوني؛ الجزء الثاني يتعلق بالملكية، والثالث - بالعقود. تحتل قضايا الملكية والميراث مكانًا كبيرًا في القانون، كما هو الحال في قانون نابليون.
لماذا هاجر قانون نابليون من فرنسا إلى إيطاليا وألمانيا وسويسرا وهولندا وبلجيكا وروسيا؟ لدينا إجابة شاملة لهذا السؤال من إنجلز.
كان من الممكن أن يكون قانون نابليون بمثابة الأساس للتدوين في مختلف البلدان لأنه نجح بمهارة في تكييف "القانون الروماني القديم" مع العلاقات البرجوازية التي كانت تتطور آنذاك في أوروبا الغربية وروسيا. ولهذا السبب تبنى سبيرانسكي قانون نابليون.
حلم سبيرانسكي أيضًا بإنشاء قانون جنائي. ولكن لا يكفي تقنين القوانين: فمن الضروري أن يكون من ينفذ هذه القوانين مسؤولاً أمام من يقرها.
لاحظ لينين: "إن المؤسسة الرجعية المثيرة للإعجاب بشكل خاص، والتي جذبت القليل من الاهتمام نسبيا من ثورينا، هي البيروقراطية المحلية، التي تحكم الدولة الروسية بحكم الأمر الواقع (في الواقع، في الواقع - إد.)"3.
كان يعمل في هذه البيروقراطية بشكل رئيسي النبلاء الذين كانوا قريبين من البلاط. وكما أكد سبيرانسكي، فقد نظروا إلى خدمتهم كمصدر للإثراء وأساءوا استخدام منصبهم الرسمي. وذلك لأن «المجيب والسائل شخص واحد وجانب واحد»[4].
وبحسب سبيرانسكي، عانت الوزارات من ثلاثة عيوب رئيسية: 1) الافتقار إلى المسؤولية؛ 2) بعض عدم الدقة وعدم التناسب في تقسيم الشؤون و3) الافتقار إلى قواعد أو مؤسسات محددة ينبغي للوزارة أن تتصرف بموجبها. على سبيل المثال، وزارة الداخلية تشمل: الشرطة، جزء من المالية، الملح، المصانع وغيرها: وزارة التجارة تتولى تحصيل الرسوم الجمركية، في حين أن هذا الموضوع يجب أن يعالج من قبل وزارة المالية، و الشرطة العامة غير تابعة لأي من الوزارات إطلاقاً.
للقضاء على هذه العيوب، كان من الضروري إعادة تنظيم الوزارات، وهو ما فعله سبيرانسكي. أصدر بيان 25 يونيو 1810 "التقسيم الجديد لشؤون الدولة بطريقة تنفيذية"، أي مرسومًا بشأن تحويل الوزارات، وأنشأ بيان 25 يونيو 1811، وفقًا للمشروع الجديد، الوزارات التالية: الشؤون الخارجية، والشؤون العسكرية البرية والبحرية، والصناعة الوطنية، والمالية، والشرطة، والتعليم، والطرق.
1 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 19. إد. 1899.
2 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة".
3 ف. لينين. مرجع سابق. ط، ص 186.
4 م. سبيرانسكي "خطة تحويل الدولة"، ص 135. إد. 1905.
الصفحة 71
الرسائل - بالإضافة إلى إنشاء قسم للشؤون الروحية.
"ثلاث قوى تتحرك وتحكم الدولة: السلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية"1. لذلك، بعد إعادة تنظيم السلطات التشريعية والتنفيذية، من الضروري البدء في تحويل القوة الثالثة - المحكمة، حيث كانت الانتهاكات والرشوة محسوسة بشكل خاص، وحيث القوانين، كما قال سبيرانسكي، كانت معروفة فقط للكتبة، الذين فسر كل منهم لهم بطريقتهم الخاصة.
في عام 1811، قدم سبيرانسكي إلى مجلس الدولة للنظر في مشروع بشأن تشكيل مجلس شيوخ حكومي، والذي كان من المقرر أن يكون السلطة التنفيذية لمجلس الدولة. جنبا إلى جنب مع أعضاء مجلس الشيوخ المعينين من قبل الملك، يجب أن يجلس أعضاء مجلس الشيوخ المنتخبون هنا أيضا. وقد أثار هذا الاقتراح معارضة قوية من كبار الشخصيات الذين اعتقدوا أن انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ "مخالف لمنطق الحكم الاستبدادي".
من بين جميع مشاريع سبيرانسكي، تم تنفيذ افتتاح مجلس الدولة فقط (1 يناير 1810).
لم تقتصر أنشطة سبيرانسكي على الإصلاحات في مجال الحياة العامة فقط: فقد كان لديه العديد من المسؤوليات، على وجه الخصوص، تم تكليفه باتخاذ تدابير لتحسين الشؤون المالية، والتي بحلول ذلك الوقت كانت في حالة من الفوضى.
أدت الحروب المستمرة في القرن الثامن عشر والنفقات المتزايدة للإمبراطورات إلى تفاقم هذه الأزمة. اضطرت كاثرين بالفعل إلى اللجوء إلى إنشاء بنك التخصيص، الذي أصدر 157 مليونًا. خلال فترة حكمها، انخفض معدل الأوراق النقدية إلى 70 كوبيل.
في عهد الإسكندر، استمر الوضع المالي لروسيا في التدهور: استنزفت الحروب مع فرنسا وتركيا والسويد الخزانة بشكل كبير.
وقد زاد الوضع تعقيدًا بسبب عواقب تيلسيت، ونتيجة لذلك تم تنفيذ التجارة الخارجية تحت علامة الرصيد السلبي وانخفض سعر الورقة النقدية إلى 25 كوبيل بحلول عام 1810.
في 1 يناير 1810، عند افتتاح مجلس الدولة، قدم سبيرانسكي اقتراحا باتخاذ تدابير للقضاء على الخراب المالي. السبب الرئيسي للخراب المالي، وفقا لسبيرانسكي، كان العجز المنهجي في ميزانية الدولة. كتدابير للقضاء على هذا الوضع، اقترح:
1) سحب الأوراق النقدية واستبدالها بعلامات الدولة كاملة؛ 2) تخفيض بعض بنود الإنفاق، 3) فرض ضريبة خاصة قدرها 50 كوبيل لكل فرد من ملاك الأراضي والفلاحين المحددين.
وفي عام 1810، تم اكتشاف عجز يزيد عن 100 مليون روبل مرة أخرى، ولوحظت نفس الظاهرة في عام 1811 فيما يتعلق بالاستعدادات للحرب. اقترح سبيرانسكي في فبراير 1812 فرض ضريبة تصاعدية على الممتلكات الكبيرة من الأراضي. استعار سبيرانسكي فكرة الضريبة التصاعدية من المستنيرين الفرنسيين في القرن الثامن عشر: مونتسكيو ورينول وروسو. أدت سياسة سبيرانسكي الضريبية إلى زيادة إيرادات الدولة من عام 1810 إلى عام 1812 بمقدار مرتين ونصف. أثار ارتفاع الضرائب حفيظة النبلاء، فحملوا السلاح ضد سبيرانسكي.
ليس من قبيل الصدفة أنه في اليوم التالي لنفي سبيرانسكي (18 مارس 1812) في اجتماع لمجلس الدولة، كانت هناك مناقشات ساخنة حول مواصلة عمل الضريبة التصاعدية. ومع ذلك، تم إلغاؤه فقط في عام 1819، أي بعد 7 سنوات من سقوط سبيرانسكي.
كان إدخال الضريبة التقدمية هو الحدث الأخير في أنشطة سبيرانسكي: في 17 مارس 1812، تمت إزالته من الخدمة العامة وإرساله إلى المنفى.
عند تحليل أسباب فشل إصلاح سبيرانسكي، من الضروري تجاهل الرأي الحالي بأن السبب الرئيسي لسقوط سبيرانسكي كان علاقته "الإجرامية" مع نابليون. ليس فقط الأصدقاء، ولكن أيضًا أعداء سبيرانسكي لم يؤمنوا بعلاقته بنابليون.
في محادثة مع فاسيلشينكوف في عام 1820، عندما قرر ألكساندر إعادة سبيرانسكي إلى سانت بطرسبرغ، ذكر أنه لم يصدق أبدًا خيانة سبيرانسكي وأنه أرسله فقط لإرضاء الرأي العام.
بدأ تهدئة الإسكندر تجاه سبيرانسكي في وقت أبكر بكثير من الوقت الذي علم فيه بـ "خيانة" سبيرانسكي. في عام 1811، تخلى الإسكندر عن خططه. وقال في محادثة مع دي سينجلين: “لقد ورطني سبيرانسكي في الغباء، لقد وافقت على مجلس الدولة وعلى لقب وزير الخارجية، وكان الأمر كما لو أنني فصلت نفسي عن الدولة. هذا غبي وكان كذلك ليس في خطة لاجارنوف».
ساءت العلاقات بين ألكساندر وسبيرانسكي بعد ذلك في إحدى المحادثات بخصوص الوشيك
1 م. سبيرانسكي "مراجعة تاريخية". تي إكس، ص 4. إد. 1899.
2 شيلدر "ألكسندر الأول". ت.ثالثا. الصفحة 366.
الصفحة 72
في الحرب مع نابليون، توصل سبيرانسكي، بتحليل التوازن الحقيقي للقوى، إلى استنتاج مفاده أن جميع المزايا في هذه الحرب من الناحية العسكرية التقنية ستكون في جانب نابليون، وأن روسيا لا يمكنها تحقيق التفوق إلا إذا تخلى الإسكندر عن القيادة الشخصية للحرب، نقل صلاحياتهم إلى "دوما البويار" المنعقد.
من هذه المحادثة، خلص القيصر إلى أن سبيرانسكي يواصل الإصرار على الحد من الاستبداد.
بدأت مؤامرة معقدة ضد سبيرانسكي، والتي نفذها أشخاص ذوي نزاهة مشكوك فيها للغاية ومغامرين سياسيين. حمل الأشخاص التاليون السلاح ضد سبيرانسكي: بارون أرمفيلد، الذي فر مرارًا وتكرارًا من السويد وحُكم عليه بالإعدام غيابيًا بسبب مؤامرات في بلاط الملوك السويديين؛ بلاشوف، وزير الشرطة، الذي لم يحتقر أي وسيلة قذرة لإثراء نفسه والذي حلم مع أرمفيلد بتنفيذ انقلاب في فنلندا؛ دوق دي سيرا كابتيولا، أحد رعايا ملك نابولي المخلوع من قبل نابليون، والذي كشفه سبيرانسكي كجاسوس لنابليون، والمهاجرين الفرنسيين، وما إلى ذلك، وما إلى ذلك.
قام أرمفيلد بالاستفزاز: فقد أدخل سبيرانسكي في خطته لتنفيذ انقلاب في فنلندا مع بلاشوف وتمزيقها من روسيا ودعاه للانضمام إلى المؤامرة. تخلى سبيرانسكي عن هذه المغامرة، لكنه لم يبلغ الإسكندر عنها. لعبت هذه الحقيقة دورًا معروفًا في سقوط سبيرانسكي.
بالإضافة إلى ذلك، قبل وقت قصير من سقوط سبيرانسكي، تلقى ألكساندر رسالة مجهولة المصدر، والتي أثبتت أن سبيرانسكي كان وكيل نابليون، وتلقى منه كمية هائلة من الماس والأشياء الثمينة الأخرى. يُعتقد أن هذه الرسالة كتبها روستوبشين. كان اتهام الخيانة في سياق الحرب الوشيكة هو أضمن وسيلة يمكن من خلالها عزل سبيرانسكي من العمل.
في 17 مارس، كان لدى سبيرانسكي جمهور لمدة ساعتين مع ألكساندر. بعد عودته إلى المنزل، رأى سبيرانسكي عربة بريدية في منزله، وكان وزير الشرطة بلاشوف ينتظره في الشقة. تم إغلاق جميع أوراقه، وطُلب منه مغادرة سانت بطرسبرغ على الفور. لم يكن لديه حتى وقت لتوديع عائلته وتم إرساله تحت إشراف الشرطة إلى نيجني نوفغورود، ومن حيث تم نقله إلى بيرم؛ وفي عام 1816 تم تعيين سبيرانسكي حاكمًا لمدينة بينزا. وفي مارس 1819 تم تعيينه حاكمًا عامًا لسيبيريا؛ في عام 1821، عاد سبيرانسكي من سيبيريا إلى سانت بطرسبرغ ومعه نتائج مراجعته للشؤون السيبيرية ومع مشروع واسع النطاق للإصلاح السيبيري.
بعد العودة إلى سانت بطرسبرغ، أصبح سبيرانسكي أداء بسيط؛ جميع الوثائق القادمة من قلمه لم تكن موقعة من قبل الإسكندر دون التشاور المسبق مع أراكتشيف.
لقد أدى سبيرانسكي إلى تنفير كبار المسؤولين الحكوميين، حيث اعتبر كل منهم الوزارة الموكلة إليه "قرية ممنوحة... وأي شخص لمس هذه الممتلكات كان متنورًا واضحًا وخائنًا للدولة"1، "إذا كان الأشخاص الذين يؤدون وظائف عامة أخرى لا يتم تقييم الفرد وفقًا لمنصبه الرسمي، ولكن وفقًا لمعرفته ومزاياه - ألا يؤدي هذا منطقيًا حتماً إلى حرية الرأي العام والسيطرة العامة على مناقشة هذه المعرفة وهذه الفضائل، ألا يقوض هذا الامتيازات من جذورها؟ من الطبقات والرتب هل روسيا الاستبدادية هي الوحيدة التي تصمد؟
من كلمات لينين هذه، يتضح أيضًا سبب عداوة النبلاء لمشروع سبيرانسكي بشأن الحصول على مؤهل جامعي إلزامي للنبلاء الذين يلتحقون بالخدمة المدنية.
يجب أيضًا تفسير فشل إصلاحات سبيرانسكي من خلال استياء النبلاء من سياسة الإسكندر الخارجية بعد تيلسيت. رأى النبلاء مبادئ نابليون في جميع إصلاحات سبيرانسكي.
تزامنت سنوات النشاط التحويلي لسبيرانسكي - 1809-1812 - مع أزمة العلاقات الفرنسية الروسية. وصل سخط النبلاء ضد الحصار القاري إلى أعلى حدوده، لذلك كان النبلاء يكرهون كل شيء فرنسي: الأفكار والأشخاص والقوانين. من أجل تهدئةهم، كان على ألكساندر، كما اعترف هو نفسه، إزالة سبيرانسكي من العمل.
كان سبيرانسكي مدركًا لعدم اتساق الأنظمة الحالية مع الوقت المحدد، لكن "وسائل القضاء على الشر الواعي يجب أن تكمن - في شكل أكثر أو أقل تطورًا - في ظروف الإنتاج المتغيرة نفسها. لا يمكن للعقل البشري أن يخترع هذه الوسائل. " يجب أن نكتشفها في ظواهر الإنتاج المادية المعطاة"3 .
سقط سبيرانسكي لأن المتطلبات المادية للنصر لم تكن متطورة بما فيه الكفاية في روسيا
رسالة واحدة من سبيرانسكي من بيرم. مقتبس من شيلدر "الكسندر الأول". ط الثالث، ص 518.
2 خامسا لينين. ط الرابع، ص 316.
3 ف. إنجلز "ضد دوهرينغ". مجموعة مرجع سابق. ط الرابع عشر، ص 270.
الصفحة 73
النظام البرجوازي. من ناحية أخرى، كانت هناك أيضًا أسباب ذاتية لسقوط سبيرانسكي.
كان لدى سبيرانسكي عدد قليل من الأشخاص ذوي التفكير المماثل: كانت البرجوازية الروسية، التي كان من أيديولوجييها، صغيرة وضعيفة؛ ولم يكن سبيرانسكي يؤمن بالفلاحين، لأنها لم تكن "مستنيرة" بعد.
لم يتم تنفيذ إصلاحات سبيرانسكي. ومع ذلك، فإن هذا لا يقلل من أهميتها التاريخية وطابعها التقدمي، لأنها كانت موجهة في المقام الأول ضد الاستبداد والقنانة وتعسف البيروقراطية.
"في روسيا، لا تزال بقايا المؤسسات شبه الإقطاعية في العصور الوسطى قوية للغاية (مقارنة بأوروبا الغربية)، فهي ترقد تحت نير قمعي على البروليتاريا وعلى الشعب بشكل عام، مما يؤخر نمو الفكر السياسي في جميع أنحاء العالم. الطبقات والطبقات - لا يسع المرء إلا أن يصر على الأهمية الهائلة للعمال في النضال ضد جميع المؤسسات الإقطاعية، ضد الاستبداد والطبقة والبيروقراطية" (تسريحي - I.B.)1.
بعد نصف قرن فقط من تطور الرأسمالية في الصناعة والزراعة أصبحت غير متوافقة مع العلاقات الإقطاعية، بعد هزيمة الروس في حرب القرم، التي كشفت كل تعفن وضعف النظام الإقطاعي، بعد انتفاضات الفلاحين في النصف الأول في القرن التاسع عشر قوضت النظام الإقطاعي - فقط بعد كل هذا قامت القيصرية وأصحاب الأقنان، خوفًا من أن يبدأ الفلاحون "بالتحرر من الأسفل"، بتنفيذ إصلاح عام 1861 "من الأعلى"، فقط بعد ذلك يتخذ الاستبداد الخطوة الأولى نحو الملكية البرجوازية.
1 خامسا لينين. مرجع سابق. ط.ص 186.
سيرة مختصرة ل م. سبيرانسكي.
كان ميخائيل ميخائيلوفيتش سبيرانسكي بمثابة بوشكين بالنسبة للبيروقراطية الروسية. في بداية القرن التاسع عشر، من خلال جهوده، تم تقديم نظام وزاري للحكومة في روسيا (وزارات المالية والخارجية والعسكرية والبحرية ووزارة الشؤون الداخلية والشرطة والعدل والتعليم العام). ولا يزال نظام الوزارات الذي اخترعه ساري المفعول حتى اليوم. قام بتجميع مجموعة كاملة من قوانين البلاد. لا يمكن للمرء أن يحسد مصيره؛ لقد كان أحد الغرباء. من خلال التعليم والقدرات والرتبة، كان ينتمي إلى الدائرة الأكثر تميزا، ولكن لم يكن لديه أصدقاء مقربين. حتى هؤلاء الأشخاص القلائل في المجتمع الراقي الذين احترموا قدراته وأعجبوا بها تجنبوه.
ولد سبيرانسكي في يناير 1772 لعائلة كاهن ريفي في قرية تشيركوتين بمقاطعة فلاديمير. أرسله والده، كاهن قرية أمي بسيط، إلى مدرسة سوزدال اللاهوتية. في يناير 1790 تم إرساله إلى المدرسة اللاهوتية الأولى في سانت بطرسبرغ. بعد تخرجه من المدرسة اللاهوتية عام 1792، بقي سبيرانسكي كمدرس للرياضيات والفيزياء والبلاغة والفرنسية. قام سبيرانسكي بتدريس جميع المواد بنجاح كبير. منذ عام 1795، بدأ أيضًا بإلقاء محاضرات في الفلسفة وحصل على منصب "عميد المدرسة اللاهوتية". أجبره التعطش للمعرفة على الالتحاق بالخدمة المدنية. في عام 1797، بدأ حياته المهنية برتبة مستشار فخري في مكتب المدعي العام لمجلس الشيوخ الأمير أ.ب. كوراكينا. سيحصل في كل سنة لاحقة على ترقية: في غضون ثلاثة أشهر سيصبح مقيمًا جامعيًا، وفي عام 1798 مستشارًا للمحكمة، وفي عام 1799 مستشارًا جماعيًا، وفي عام 1799 عضوًا في مجلس الدولة، وفي عام 1801 عضوًا في مجلس الدولة.
إن اعتلاء عرش الإسكندر الأول كسر رتابة حياته المهنية. دعا سبيرانسكي د.ب ليكون سكرتيرته. Troshchinsky، أقرب مساعد للقيصر. كانت حياته المهنية، بالمعنى الكامل للكلمة، سريعة: بعد أربع سنوات ونصف من الخدمة العامة، حصل سبيرانسكي على رتبة تساوي رتبة جنرال في الجيش ويعطي الحق في النبلاء الوراثي.
ارتقى الإكليريكي بالأمس إلى قمة السلطة الحكومية.
أنشطة م. سبيرانسكي.
في السنوات الأولى من عهد ألكساندر الأول، ظل سبيرانسكي في الظل، على الرغم من أنه كان يعد بالفعل بعض الوثائق والمشاريع لأعضاء اللجنة السرية، ولا سيما الإصلاح الوزاري. وبعد تنفيذ الإصلاح عام 1802، تم نقله للعمل في وزارة الداخلية. تم تحرير جميع مشاريع القوانين الأكثر أهمية الصادرة منذ عام 1802 بواسطة سبيرانسكي كمدير لقسم وزارة الداخلية. في عام 1803، نيابة عن الإمبراطور، قام سبيرانسكي بتجميع "مذكرة حول هيكل المؤسسات القضائية والحكومية في روسيا"، والتي أظهر فيها نفسه كمؤيد للملكية الدستورية، التي تم إنشاؤها من خلال الإصلاح التدريجي للمجتمع على أساس لخطة وضعت بعناية.
ومع ذلك، لم يكن للمذكرة أي أهمية عملية. فقط في عام 1807، بعد الحروب الفاشلة مع فرنسا وتوقيع عالم تيلسيت، في ظروف الأزمة السياسية الداخلية، تحول ألكساندر الأول مرة أخرى إلى خطط الإصلاح. وكلفه الإسكندر بقيادة لجنة صياغة القانون وكلفه بمهمة وضع خطة عامة لتحويل الدولة.
شارك ميخائيل ميخائيلوفيتش في هذا العمل لمدة عام تقريبًا. كان يعمل من 18 إلى 19 ساعة في اليوم: كان يستيقظ في الخامسة صباحًا، ويكتب، ويستقبل الزوار في الثامنة، وبعد الاستقبال ذهب إلى القصر. كتبت مرة أخرى في المساء. في أكتوبر 1809، قدم خطته إلى القيصر.
اقترح سبيرانسكي "تجهيز روسيا" مثل الممالك المزدهرة الحالية. بدأت خطة إعادة تنظيم الدولة مع أول دستور روسي (بيروقراطي بارز آخر، سيرجي ويت، بعد مائة عام بالضبط أجبر آخر ملك على قبوله). تم تقديم الانتخابات للهيئات الإدارية والتنفيذية للسلطة على أربعة مستويات - على المستوى الأعلى. مستوى الرعية والمقاطعة والإمبراطورية. لكن المشاركة في الإدارة مُنحت فقط للأشخاص الذين لديهم مؤهلات ملكية معينة.
قدمت خطة سبيرانسكي (التي اكتملت في خريف عام 1809) ثلاثة صفوف متوازية من المؤسسات التشريعية والقضائية والتنفيذية أو الإدارية.
وكانت أعلى هيئة إدارية هي مجلس الدوما، الذي وقف على رأس المؤسسات التشريعية وقاد شبكة مجالس الدوما والمقاطعات والمقاطعات. واقترح إنشاء وزارات على رأس السلطة التنفيذية ومجلس شيوخ على رأس السلطة القضائية، مع ما يقابلها من مؤسسات دنيا.
كما تم إنشاء هيئة عليا أخرى، تهدف إلى توحيد أنشطة السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية - مجلس الدولة، الذي يتكون من أعلى شخصيات الدولة، المعين من قبل الملك. وبمرور الوقت، أصبح هيكلًا حكوميًا مؤثرًا وظل موجودًا حتى ثورة أكتوبر. ونظراً لتعقيد الأمر وصعوبته، فقد بدأ التحول من الأعلى. تم تقسيم مجلس الدولة إلى أربع إدارات: 1) القوانين، 2) الشؤون العسكرية، 3) الشؤون المدنية والروحية، و4) اقتصاد الدولة. وضم الاجتماع العام أعضاء كافة الإدارات والوزراء. ويرأس الملك نفسه أو شخص خاص يعينه. ولم تضمن هذه الهيئة المشاركة العامة في الإدارة. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى تحول الملكية من قضائية إلى دستورية.
تم تشكيل السلسلة التشريعية من قبل "دوما" المجلدات والمقاطعات والمقاطعات والولايات. السلطة التنفيذية هي مجالس المجلدات والمقاطعات والمقاطعات، المنتخبة من قبل مجلس الدوما المحلي، ويتم تعيين أعلى سلطة تنفيذية، الوزراء، من قبل الملك. يتم تشكيل السلطة القضائية من قبل محاكم فولوست، ثم محاكم المقاطعات والمقاطعات، التي تتألف من قضاة منتخبين وتعمل بمشاركة هيئات المحلفين؛ أعلى محكمة هي مجلس الشيوخ، ويتم انتخاب أعضائه (لمدى الحياة) من قبل مجلس الدوما ويوافق عليهم الإمبراطور. تم إدخال الحقوق المدنية والسياسية، أي أننا كنا نتحدث عن ملكية دستورية. كان سبيرانسكي مقتنعًا بصدق بأن مشروعه للحد من الاستبداد يلبي تمامًا تطلعات الملك. لم يعرف المعاصرون حتى عن هذه الخطة المذهلة في جرأتها. لم يتبق سوى عدد قليل من المواقف من حزمة الإصلاحات بأكملها.
ربما كان الشخص الوحيد الذي كان قادرًا على تقدير عبقرية سبيرانسكي البيروقراطية هو نابليون. وأخبر الإسكندر أنه سيعطي نصف فرنسا لمثل هذا المسؤول. وافق ألكسندر على خطة سبيرانسكي بشكل عام وكان يعتزم البدء في تنفيذها في عام 1810.
أولى سبيرانسكي اهتمامًا خاصًا للحالة المالية. كانت الموارد المالية الروسية في حالة قاتمة إلى حد ما في ذلك الوقت. إن التقلبات الدورية التي تعرض لها هذا الجزء من حكومتنا منذ وجوده، تجددت في بداية عهد الإسكندر الأول.
لم يكن الإمبراطور ألكسندر يعرف من يعهد بهذه الوزارة، وبعد أن عهد بها أخيرًا، بعد رفض الآخرين، إلى جوريف، طالب سبيرانسكي بخطة تحويل محتملة. تم تكليف سبيرانسكي بحل هذه المشكلة الأساسية (المؤجلة منذ زمن كاثرين الثانية) والمشكلة العاجلة مثل تحسين المالية العامة. وفقا لما كان مخططا له، في الأشهر الأولى من عام 1810، جرت مناقشة حول مشكلة تنظيم المالية العامة. وضع سبيرانسكي "الخطة المالية"، التي شكلت أساس بيان القيصر في 2 فبراير 1810. وقد أسفرت هذه التدابير عن نتائج، وفي العام المقبل انخفض عجز الميزانية وزادت إيرادات الدولة. وأخيرا، ولأول مرة، كان هناك بعض النظام في النفقات. وبفضل هذه التدابير، تضاعف الدخل في غضون عامين. وعلى الرغم من تذمر الشعب بشأن الضرائب، والوزراء بشأن الرقابة والإبلاغ، ورغم التوقعات القاتمة من كافة الأطراف، فقد تحررت الحكومة من الصعوبات الرئيسية التي تواجهها. ومع ذلك، فشلت جميع المشاريع بسبب الحاجة إلى المال للحملات المناهضة لنابليون.
في 1810-1811 تلا ذلك تحول الوزارات التي أنشئت عام 1802؛ تم إنشاء وزارة جديدة للشرطة وإلغاء وزارة التجارة. وكان من المقرر أن تتولى وزارة الداخلية "مهمة نشر وتشجيع الزراعة والصناعة". بالإضافة إلى الوزارات، تم إنشاء "الإدارات الرئيسية" للاتصالات ومراقبة الدولة والإدارة الرئيسية للشؤون الروحية للطوائف الأخرى (باستثناء الأرثوذكسية). تم تقسيم الوزارات إلى إدارات (يرأسها مدير)، والإدارات إلى فروع. وتم تشكيل مجلس وزراء من كبار المسؤولين في الوزارة، ولجنة وزراء من كافة الوزراء لبحث الأمور المتعلقة بالوزارات المختلفة. عند وضع مشروع القانون التشريعي، استعار سبيرانسكي بعض قواعد القوانين المدنية الفرنسية (ما يسمى قانون نابليون)، ورؤية الكلمة الأخيرة فيها في العلوم القانونية.
وفقا لمشروع سبيرانسكي، حصل النبلاء والتجار وسكان المدن وفلاحون الدولة فقط على الحقوق السياسية. بمرسوم خاص، حدد سبيرانسكي امتيازات النبلاء. في رأيه، يجب تقسيم جميع الحقوق إلى ثلاث مجموعات: 1) الحقوق المدنية العامة لجميع سكان روسيا، بغض النظر عن وضعهم الاجتماعي؛ 2) الحقوق المدنية الخاصة لفئة معينة؛ 3) الحقوق السياسية تعطى فقط لأصحابها. في إشارة إلى إلغاء القنانة، افترض وجود ثلاث طبقات: النبلاء، والطبقة الوسطى، والشعب.
عامل
واجه مشروع سبيرانسكي معارضة من أعضاء مجلس الشيوخ والوزراء وغيرهم من كبار الشخصيات، الذين اعتبروه متطرفًا و"خطيرًا" للغاية. استجاب ألكسندر الأول لمطالبهم، وقرر الإمبراطور تنفيذ مشروع سبيرانسكي على مراحل. كان سبيرانسكي حاضرا، جالسا على الجانب الأيمن من القيصر، في الاجتماعات الأسبوعية لمجلس الدولة، الذي أنشأه ويتكون من 35 عضوا. كان من الممكن تنفيذ بعض أجزاء خطة سبيرانسكي فقط: فقد فشل في فهم ازدواجية شخصية الإمبراطور، وكان خائفًا من المعارضة الواضحة للنبلاء للاتجاهات الليبرالية الجديدة، وفشل في الاستعانة بدوائر النبلاء والبلاط.
في عام 1810، تم تقديم "المؤسسة العامة للوزارات" التي طورها سبيرانسكي، والتي حددت تكوين وحدود صلاحيات ومسؤولية الوزارات. وفي عام 1811 تم الانتهاء من إعادة تنظيم الوزارات.
تسببت الإصلاحات التي قام بها سبيرانسكي في استياء الكثيرين. لكن يمكن إلقاء اللوم على الإسكندر نفسه، فقد تردد باستمرار، خوفا من السخط المحتمل للنبلاء. وهذا، هذا السخط، بالفعل في التجارب الأولى لألكسندر وسبيرانسكي في إعادة تنظيم الدولة في روسيا، جعل نفسه يشعر بالتهديد. لقد تحدثوا عن هذا الأمر علانية، ولم يعرفوا بعد ما هو الخطر المحدق. لقد فقد ملاك الأراضي الأثرياء الذين لديهم أقنان رؤوسهم عندما اعتقدوا أن الدستور سيلغي العبودية. كان استياء الطبقة العليا عالميًا.
وكذلك أنشطة م.م. كان سبيرانسكي مستاءً من النبلاء المحافظين، الذين عارضوا تحول النظام السياسي الروسي، واتهموه بالخيانة العظمى وحققوا استقالته. وصف البعض سبيرانسكي علانية بأنه عدو النبلاء.
أثرت التوترات المتزايدة في العلاقات مع فرنسا على السياسة الداخلية لروسيا. جعلت المعارضة النبيلة، غير الراضية عن إصلاح التعليم، من مشروع القانون المدني لنابليون، الذي أعده سبيرانسكي في عام 1812، مناسبة لتوجيه ضربة حاسمة وناجحة للاتجاهات الإصلاحية التي ميزت العقد الأول من حكم الإسكندر. في إرفورت، أصبح سبيرانسكي صديقًا للمحامين الفرنسيين لوكريت وليجراس ودوبونت دي نيمور وحقق تعيينهم كأعضاء مناظرين في اللجنة التشريعية لمجلس الدولة. كان ينوي "القطع السريع، القطع من قطعة كاملة"، كان يحلم بالحرية المدنية، والمساواة أمام القانون، وإلغاء القنانة. أثارت إصلاحاته، ووضع القوانين، وخاصة إعجابه بنابليون، معارضة شرسة من طبقة النبلاء. بعد بضع سنوات، أثارت المحاكمات الصعبة الناجمة عن فشل التحالفات الأولى ضد نابليون مسألة الحاجة إلى الإصلاح السياسي. والآن، فإن السخط العام، والأزمة المالية، وهشاشة الدولة، تذكرنا باستمرار بعدم ملاءمة أشكال الحكم القديمة. ومن الأحلام الغامضة بالحرية السياسية كان لا بد من الانتقال إلى رسم خطة دقيقة لتحويل الدولة. هذه الحاجة دفعت عالم التصنيف العظيم سبيرانسكي إلى طليعة السياسة الداخلية.
في بداية عام 1811، قدم سبيرانسكي مشروعا جديدا لإعادة تنظيم مجلس الشيوخ. كان جوهر هذا المشروع مختلفًا بشكل كبير عما كان مخططًا له في الأصل. هذه المرة، اقترح سبيرانسكي تقسيم مجلس الشيوخ إلى قسمين - حكومي وقضائي، أي. الفصل بين مهامها الإدارية والقضائية. لكن هذا المشروع المعتدل للغاية تم رفضه من قبل أغلبية أعضاء مجلس الدولة، وعلى الرغم من موافقة القيصر عليه على أي حال، إلا أنه لم يتم تنفيذه أبدًا. أما إنشاء مجلس الدوما فقد تم الحديث عنه عام 1810 - 1811. لم يكن هناك حديث.
لم تتلق الأنشطة التحويلية التي قام بها سبيرانسكي مزيدًا من التطوير وسرعان ما توقفت بسبب الظروف الخارجية والداخلية. أولاً، أثار النهج الذي اتبعه سبيرانسكي تجاه القيصر الحسد والعداء ضده في "المجتمع الراقي" في سانت بطرسبرغ. ثانيا، تسبب تعاطفه الفرنسي في استياء المجتمع الروسي بأكمله، الذي كان مشبعا بموقف عدائي متزايد تجاه نابليون وفرنسا، وشعر الإمبراطور ألكساندر نفسه بهشاشة التحالف الفرنسي وتوقع حتمية الصراع مع نابليون في المستقبل القريب. وزاد الاستياء العام بسبب الاضطراب المستمر في المالية العامة، والذي لم تتمكن خطة سبيرانسكي المالية من إيقافه. في مارس 1812، تم طرد سبيرانسكي من الخدمة ونفي إلى نيجني نوفغورود، ثم إلى بيرم (رغم أنه، كما كتب بحق في خطاب البراءة، كل ما فعله، فعل بموافقة ألكساندر أو بناءً على تعليماته).
من المنفى، وجه سبيرانسكي رسائل إلى ألكسندر الأول حاول فيها تبرير تحولاته. في عام 1814، خاطب الملك برسالة. في هذه الرسالة يطلب الإذن بالاستقرار في قريته الصغيرة في نوفغورود، فيليكوبولي. في عام 1816، عين الإمبراطور سبيرانسكي أولا حاكما بينزا، ثم الحاكم العام لسيبيريا. في عام 1821، تم إرجاع سبيرانسكي إلى سانت بطرسبرغ، وتم تعيينه عضوا في مجلس الدولة واللجنة السيبيرية، ومدير لجنة صياغة القوانين، وحصل على أرض في مقاطعة بينزا. ولكن عندما عاد سبيرانسكي إلى سانت بطرسبرغ، كان ينتظر خيبة أمل جديدة هنا. وكان يأمل، إن لم يكن في التقارب السابق، في المصالحة والاعتراف الكامل ببراءته. لم يحدث أي شيء من هذا القبيل. لقد تغير الزمن. ولم يكن لوزير الخارجية السابق مكان في هذا النظام، وسرعان ما شعر بذلك. لم تتخذ علاقاته الشخصية مع الملك نفس الشخصية مرة أخرى.
وكانت أعماله الحكومية ضئيلة. شارك في اجتماعات المجلس، وكان عضوا في اللجنة السيبيرية وبدأ مرة أخرى عمله السابق على القانون المدني؛ لكن كل هذه الدراسات ظلت تقريبا دون نتائج. لقد عكست الركود الذي سيطر تدريجيا على الحياة العامة بعد عام 1815.
أعمال التدوين من قبل M.M. سبيرانسكي.
تم إسناد أعمال التدوين إلى روزينكامبف، ولكن في عام 1808
وضمت اللجنة الرفيق وزير العدل م. سبيرانسكي. بدأ بإصلاح الهيئة التي قسمت إلى مجلس وهيئة ومجموعة من المستشارين القانونيين. أصبح إم إم سبيرانسكي سكرتيرًا لمجلس الإدارة. منذ عام 1810 أصبح مديرا للجنة. في عام 1810، نظر مجلس الدولة في مشروع القانون المدني (الكود) 43 مرة.
بعد الإسكندر، اعتلى العرش شقيقه نيكولاس الأول، والذي بدأت أنشطة سبيرانسكي معه مرة أخرى. أعرب السيادة الجديدة عن تقديره لتجربته الإدارية، ولكن في البداية لم يكن لديه ثقة كبيرة به. في 13 ديسمبر 1825، قام سبيرانسكي بصياغة بيان حول اعتلاء عرش نيكولاس الأول؛ بعد 14 ديسمبر، الذي عينه الإمبراطور نيكولاس الأول في المحكمة العليا للديسمبريين، قام سبيرانسكي بدور خاص في صياغة الحكم ضدهم.
ولفت الملك الجديد الانتباه إلى الاضطرابات في الحكومة وانتهاكات المسؤولين التي حدثت بسبب عدم وجود قوانين محددة. منذ نشر القانون في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش، لم يتم وضع أي مجموعة جديدة من القوانين. بعد ذلك، في 31 يناير 1826، بأمر من نيكولاس الأول، تم تشكيل القسم الثاني من مستشارية صاحب الجلالة الإمبراطورية، والذي تم تصميمه لاستعادة النظام في تشريعات الإمبراطورية، أي. إنشاء مجموعة كاملة من القوانين، بدءًا من قانون المجلس لعام 1649 ومجموعة القوانين الحالية. في الواقع، كان يرأسها سبيرانسكي المعاد تأهيله، وهو أحد أكبر رجال الدولة في روسيا.
تم تنفيذ أعمال التدوين على النحو التالي. تم جمع سجلات جميع القوانين من أرشيفات مجلس الشيوخ والكليات بالولاية، وتم تجميع سجل واحد على أساسها، وبعد ذلك تم التحول إلى المصادر الأولية. احتوت "المجموعة الكاملة للقوانين" الأولى على أكثر من 30 ألف مراسيم ولائحة وقرارات مختلفة، بدءًا من "القانون المجمعي" وقبل اعتلاء عرش نيكولاس الأول. وكانت الميزة التي لا جدال فيها لهذه المجموعة هي أنها في أجزاء كثيرة كانت تحتوي على لم يكن عملاً مجردًا. وشمل "الكود" العديد من المبادئ التي طورتها الحياة واختبرتها. فالقوانين التي كانت معروفة سابقًا لعدد قليل من المحامين أصبحت في متناول الكثيرين. ساهمت الأعمال العلمية والنقدية والتاريخية وغيرها من الأعمال الواسعة المتعلقة بالمواد الغنية الواردة في "المجموعة الكاملة للقوانين" وفي "مدونة القوانين" بشكل كبير في تنشيط الفكر القانوني ومهدت بلا شك الطريق لإنشاء " الكود" في المستقبل.
تتألف المجموعة الكاملة للقوانين من 45 مجلدًا، والتي تضمنت أكثر من 30000 قانون تشريعي من عام 1649 إلى 3 ديسمبر 1825. استغرقت طباعة جميع المجلدات ما يقرب من عامين وتم الانتهاء منها في الأول من أبريل عام 1830. وبلغ توزيع المنشور 6 آلاف نسخة. وفي الوقت نفسه، تم إعداد ستة مجلدات استمرارية ونشرت قريبًا. بحلول عام 1833، تم إعداد 15 مجلدًا من مدونة القوانين. في 17 يناير 1833، انعقد اجتماع عام لمجلس الدولة، الذي اعترف بقانون القوانين باعتباره الأساس الوحيد لحل جميع القضايا وقرر أنه سيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1835. وهكذا، في وقت قصير جدًا، أجرى سبيرانسكي عملاً هائلاً في جمع القوانين وتنظيمها. ومع ذلك، لم تحدث تغييرات جذرية في التشريع الروسي. لقد ابتعد نيكولاس بحزم عن تحديث وتحسين قوانين الإمبراطورية الروسية، وبالتالي فإن "مدونة القوانين" المنشورة ذكرت فقط الهيكل الاستبدادي التقليدي لعلاقات السلطة والقنانة.
لعمله في التشريع الروسي، تم إغراق سبيرانسكي بسخاء من قبل الملك. ومرت شيخوخته في مجد وكرامة. تم ترقيته إلى كرامة الكونت في 1 يناير 1839، وتوفي سبيرانسكي في 2 فبراير من نفس العام.
خاتمة
كانت جميع تعهدات الإسكندر الأول تقريبًا غير ناجحة. وأفضلها من بقي بلا ثمر، والبعض الآخر كان له نتيجة أسوأ، أي. تفاقم الوضع. كان أحد أفضل القوانين في السنوات الأولى هو المرسوم الصادر في 20 فبراير 1803 بشأن المزارعين الأحرار؛ لقد ظنوا أنه سيعد للتحرير السلمي التدريجي للفلاحين.
وكان سبب فشلهم هو عدم اتساقهم الداخلي. إن رفض الإسكندر الأول تنفيذ الإصلاحات يمكن تفسيره بالمعارضة الواضحة من جانب الدوائر الحاكمة والنبلاء بشكل عام، ومخاوفه من التسبب في ثورة الفلاحين من خلال "المساس بأسس النظام القائم".
حتى الطبيعة التدريجية للإصلاحات وحقيقة أنها لم تتعدى على الامتياز الرئيسي للنبلاء، وأن تفاصيلها ظلت سرية، لم تنقذ الموقف. وكانت النتيجة استياء عام. واجه الإسكندر الأول خطر التمرد النبيل. كان الأمر معقدًا بسبب ظروف السياسة الخارجية - كانت حرب جديدة مع نابليون تقترب.
ربما لم يكن للمقاومة اليائسة من نخبة النبلاء والمؤامرات والإدانات ضد سبيرانسكي في النهاية تأثير على الإمبراطور لو لم يتلق معسكر معارضي الإصلاحات فجأة في ربيع عام 1811 تعزيزًا أيديولوجيًا ونظريًا من ربع غير متوقع تماما.
في تفير، حول الدوقة الكبرى، وهي امرأة ذكية ومتعلمة، تشكلت دائرة من الأشخاص غير الراضين عن ليبرالية الإسكندر وخاصة أنشطة سبيرانسكي. وكان من بينهم ن.م. كرامزين، الذي قرأ هنا المجلدات الأولى من كتابه “تاريخ الدولة الروسية”. تم تقديم كرمزين إلى الملك وسلمه "مذكرة حول روسيا القديمة والجديدة" - وهو نوع من البيان لمعارضي التغيير، والتعبير عن آراء الاتجاه المحافظ للفكر الروسي.
وفقا لكرامزين، فإن الاستبداد هو الشكل الوحيد الممكن للهيكل السياسي لروسيا. على السؤال، هل من الممكن أن يكون على الأقل بعض
طرق الحد من الاستبداد في روسيا دون إضعاف القوة القيصرية - أجاب سلبا. رأى المؤلف الخلاص في تقاليد وعادات روسيا، التي لا تحتاج على الإطلاق إلى اتباع مثال أوروبا الغربية وفرنسا. إحدى هذه السمات التقليدية لروسيا هي القنانة التي نشأت نتيجة "للقانون الطبيعي".
لم تتضمن مذكرة كرمزين أي شيء جديد: فالكثير من حججه ومبادئه كانت معروفة في القرن الماضي. ومع ذلك، هذه المرة تركزت هذه الآراء في وثيقة واحدة، مكتوبة على أساس الحقائق التاريخية و(التي كانت أهم شيء بالنسبة للإمبراطور) من قبل شخص غير مقرب من المحكمة، وليس مخولا بالسلطة. ودّع كرمزين ببرود ولم يأخذ معه حتى نص المذكرة. لقد فهم الإسكندر أن الرفض لسياساته قد انتشر في قطاعات واسعة من المجتمع، وكان صوت كرمزين هو صوت الرأي العام.
جاءت الخاتمة في مارس 1812، عندما أعلن ألكساندر الأول لسبيرانسكي إنهاء واجباته الرسمية، وتم نفيه إلى نيجني نوفغورود. اشتد الضغط على الإمبراطور، ولم يعد من الممكن تجاهل الإدانات التي تلقاها ضد سبيرانسكي. اضطر ألكساندر إلى إصدار أمر بإجراء تحقيق رسمي في أنشطة أقرب موظفيه، وكان سيفعل ذلك لو صدق الافتراء. ثقة سبيرانسكي بنفسه، وتصريحاته المتهورة، ورغبته في حل جميع القضايا بشكل مستقل، ودفع السيادة إلى الخلفية - كل هذا كان بمثابة سبب استقالة سبيرانسكي ونفيه.
فشلت إصلاحات أوائل القرن التاسع عشر في التأثير على أسس الاستبداد، على الرغم من أن مقترحات الإصلاحيين كانت تهدف إلى إزالة التناقضات بين مؤسسات الدولة في النظام الملكي الإقطاعي المطلق. في الواقع، الملك وحده هو الذي قرر أهم القضايا. استمرت تقاليد الاستبداد في العمل، وكان الملك أول من دعمها بنشاط. لقد نجح النظام، وتراجع رجل النظام خطوة إلى الوراء في اللحظة الحاسمة، لأن روسيا والمجتمع الروسي، الذي كان ينجذب إلى قناة اجتماعية جديدة، لم يكونا مستعدين لهما.
وهكذا انتهت مرحلة أخرى من حكم الإسكندر الأول، ومعها إحدى أهم المحاولات في تاريخ روسيا لتنفيذ إصلاح الدولة الجذري. وبعد بضعة أشهر، بدأت الحرب الوطنية مع نابليون، وانتهت بطرد الفرنسيين من روسيا. مرت عدة سنوات قبل أن تجذب مشاكل السياسة الداخلية انتباه الإمبراطور مرة أخرى.
إن سياسة ألكساندر الداخلية، الليبرالية أولا، ثم الرجعية، التي تهدف إلى تعزيز الاستبداد، ساهمت بشكل موضوعي في تفعيل الحركة الثورية النبيلة - الديسمبرية.
تم خدمة الرغبة في تعزيز نظام الأقنان الإقطاعي من خلال تنظيم التشريعات. على الرغم من طبيعته التي يهيمن عليها الأقنان، فإن قانون قوانين الإمبراطورية الروسية يعد إنجازًا عظيمًا للفكر القانوني.
يعد إم إم سبيرانسكي أحد أبرز الأشخاص في روسيا. إنه يدين بالفضل الكبير لأنه أراد أن يمنح بلاده دستورًا، وشعبًا حرًا، ونظامًا كاملاً من المؤسسات والمحاكم المنتخبة، ومحكمة صلح، وقانونًا للقوانين، ومالية منظمة، وبالتالي توقع، لأكثر من نصف قرن، الإصلاحات العظيمة التي قام بها الإسكندر الثاني، والحلم بالنسبة لروسيا بالنجاحات التي لم تتمكن من تحقيقها لفترة طويلة.
هناك قدر كبير من الحقيقة في هذا التقييم لسبيرانسكي. ولا شك أن التنفيذ الكامل لهذه المشاريع من شأنه أن يعجل بتطور روسيا نحو ملكية ملاك الأراضي البرجوازية.